Obligație de a face. Decizia 5492/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-( 3162/2009)
DECIZIA CIVILĂ NR.5492 /R/
Ședința publică de la 09 octombrie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Enache Daniela Georgeta
JUDECĂTOR 2: Comșa Carmen Georgiana
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
_____
Pe rol,soluționarea cauzei civile, privind recursul formulat de recurenta Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței civile nr.512 din data de 25 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr- (1519/C/2009), în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect - obligația de a face-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta Casa Județeană de Pensii C și intimatul.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Curtea, constată că în cauză sunt îndeplinite dispozițiile art.242 alin.2 Cod procedură civilă, motiv pentru care, declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.512 din data de 25 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr- (1519/C/2009), a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul, mpotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C,
A fost obligată pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG nr.4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani și,
A fost obligată pârâta către reclamant la plata diferențelor dintre pensia recalculată și cea efectiv încasată, începând cu data de 01.05.2006.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, prin acțiunea formulată reclamantul a solicitat obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor sale de pensie conform OUG nr.4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
S-a considerat că, prin decizia de pensionare nr.- /30.03.1999, la data pensionarii reclamantul a avut o vechime In grupa I-a de munca de 24 ani, 2 luni și 22 zile, determinată în baza Legii nr.3 /1977, iar la stabilirea punctajului mediu anual al acestuia pârâta a avut în vedere un stagiul complet de cotizare de 30 ani, conform Legii nr.19 /2000.
S-a constatat că, în raport de data la care drepturile de pensie ale reclamantului au fost stabilite, respectiv 30.03.1999, la recalculare se aplică dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4 /2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
S-a avut în vedere că potrivit art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3 /1977, astfel că, în cazul reclamantului, care a înregistrat o vechime în grupa a I-a de muncă de 25 ani, 1 luna și 24 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art.14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani, cu precizarea că această problema a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație și Justiție care, oluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr.40 /22.09.2008, a admis ca dispozițiile art.77 alin.2 raportat la art.43 alin.1 și alin.2 din Legea nr.19 /2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că pentru asigurații care au lucrat în condiții speciale de muncă și ale căror drepturi la pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3 /1977, întrucât Legea nr.19 /2000 nu se poate apl a decât situațiilor ivite după intrarea ei în vigoare, deci persoanelor ale căror drepturi la pensie s-au deschis după data de 1 aprilie 2001, nu și persoanelor pensionate sub imperiul Legii nr.3/1977.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, recurenta Casa Județeană de Pensii, criticând soluția pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, întemeiat în drept pe dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041pr.civ. recurenta a arătat că prevederile art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004 au fost greșit interpretate de către instanța de fond și nu sunt aplicabile reclamantului, întrucât drepturile de pensie ale acestuia au fost stabilite conform Legii nr.3/1977.
A mai arătat recurenta că sunt aplicabile dispozițiile imperative ale art.2 alin.1 din HG nr.1550/2004, în raport de care vechimea integrală în muncă prevăzută de art.8 alin.1 din Legea nr.3/1977, era de 30 de ani pentru bărbați și 25 de ani pentru femei.
Prin urmare, stagiu de cotizare impus de dispozițiile art.2 alin.3 din anexa HG nr.1550/2004, este cel prevăzut de art.8 alin.1 din Legea nr.3/1977 și anume de minimum 30 de ani pentru bărbați și 25 de ani pentru femei.
Recurenta a mai susținut că dispozițiile art.2 alin.3 din anexa HG nr.1550/2004 fac trimitere la vechimea integrală în muncă prevăzută în legislația în vigoare la data pensionării, iar Legea nr.3/1977 nu prevedea reducerea vechimii integrale în muncă în funcție de activitatea desfășurată în grupa I sau II de muncă.
Astfel, s-a susținut că reclamantului i se aplică prevederile Legii nr.3/1977, care la art.14 alin.4 nu prevede un alt stagiu complet de cotizare, ci doar reducerea vârstei standard de pensionare pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea, pe perioadele prevăzute de lege, în grupa I și grupa a II-a de muncă.
Prin întâmpinare, intimatul a solicitat respingerea recursului ca nefondat .
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor invocate de către recurentă, încadrate în motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 pr.civ. cât și din oficiu, conform art.3041pr.civ. Curtea reține următoarele:
Potrivit art.2 alin.3 din nr.HG1550/2004 reprivind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, care au fost corect interpretate de către prima instanță, "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977".
Art.14 din Legea nr.3/1977 prevede la alin.1 "persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă", alin.2 al aceluiași articol"e p. aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de: 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații; 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile", iar prin alin.3"persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. ) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de muncă".
Este adevărat că stagiul complet de cotizare de 30 de ani era consacrat cu caracter de principiu de Legea nr.3/1977, însă această lege a instituit și o serie de situații speciale, când stagiul complet de cotizare era mai mic. Astfel, stagiul complet de cotizare era de 20 de ani în cazul persoanelor ce lucrau în grupa I de muncă și de 25 de ani pentru cei ce lucrau în grupa a Il-a de muncă sau care lucrau ca personal navigant, în cazul nevăzătorilor stagiul complet de cotizare era de 15 ani bărbații și 10 ani femeile.
Ca urmare, fiind vorba de un stagiu complet de cotizare consacrat de o normă specială (este vorba de art.14 alin.1 și 2 din Legea nr.3/1977), determinarea punctajului mediu anual trebuie să se facă în procedura de recalculare a drepturilor în temeiul OUG nr.4/2005, în raport de stagiul de cotizare prevăzut de această normă specială.
De asemenea, se reține că, prin decizia nr.40/22.09.2008, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, în soluționarea recursului în interesul legii, s-a statuat că dispozițiile art.77 alin.2, raportat la art.43 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Decizia sus menționată este obligatorie pentru instanțe, conform art.329 alin.3 pr.civ. în ceea ce privește dezlegarea dată problemelor de drept supuse judecății, motiv pentru care, văzând și dispozițiile art.312 pr.civ. Curtea va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței civile nr.512 din data de 25 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr- (1519/C/2009), în contradictoriu cu intimatul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 09.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.: /2ex.
13.10.2009
Jud. fond.:;
Președinte:Enache Daniela GeorgetaJudecători:Enache Daniela Georgeta, Comșa Carmen Georgiana
