Obligație de a face. Decizia 6838/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.5460/2009
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.6838/
Ședința publică de la 25 noiembrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Uță Lucia
JUDECĂTOR 2: Cristescu Simona
JUDECĂTOR 3: Rotaru Florentina
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr.649 din data de 15.06.2009 pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă în dosarul nr- (1617/C/2009), în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect:"obligație de a face."
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns:recurenta Casa Județeană de Pensii C și intimatul.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții că s-a depus la dosar prin intermediul serviciului "registratură" al acestei secții la data de 30.09.2009, întâmpinare din partea intimatului.
Curtea, față de împrejurarea că ambele părți în cauză, prin cererile formulate, au solicitat judecarea pricinii în lipsă, conform art.242 pct.2 cod proc. civilă, și constatând cauza în stare de judecată, o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului dedus judecății, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.649/15.06.2009 pronunțată în dosarul nr- (1617/C/2009), Tribunalul Călărași - Secția Civilă a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 18.05.2006, invocată din oficiu; a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C; a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform nr.OUG4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani; a obligat pârâta către reclamant la plata diferențelor dintre pensia recalculată reclamantului potrivit sentinței și pensia încasată, începând cu data de 18.05.2006; a respins capătul de cerere privind plata diferențelor de pensie pe perioada 1.07.2005-17.05.2006.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarea situație de fapt și de drept:
Cu privire la pretențiile anterioare datei de 18.05.2006, Tribunalul, în raport de dispozițiile art. 3 din Decretul nr. 167/1958, a constatat împlinirea termenului general de prescripție de 3 ani.
În ceea ce privește fondul cauzei, s-a reținut că reclamantul, la data stabilirii dreptului la pensie prin decizia nr. 55778/15.03.1990 avea o vechime în grupa I de muncă de 30 de ani 2 luni și 16 zile.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului, pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, conform Legii nr. 3/1977.
Potrivit art. 4 alin. 1 din nr.OUG 4 /2005 la recalcularea drepturilor de pensie, punctajul mediul anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor nr.HG 1550/2004.
Potrivit art. 2 alin. 4 din nr.HG 1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Or, a mai constatat instanța de fond, în cazul reclamantului care a înregistrat o vechime în grupa I-a de muncă de 30 de ani, 2 luni și 16 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani.
De altfel, a reținut prima instanță, această problemă a fost tranșată irevocabil de către înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr. 40 din data de 22.09.2008 pronunțată în dosarul nr. 16/2008, a admis că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Împotriva sus-menționatei hotărâri, în termenul legal, a declarat recurs Casa Județeană de Pensii, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs ce pot fi încadrate în dispozițiile art. 304 pct. 9 din Codul d e procedură civilă, recurenta a susținut, în esență, următoarele:
Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) din nr.HG 1550/2004 "stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrala în munca prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare", iar același articol, la alin.(3), stipulează că "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
Instanța de fond in mod eronat a interpretat prevederile legale invocate mai sus, reclamantul beneficiind doar de acordarea pensiei mai devreme decât dacă ar fi desfășurat activitate în grupa a -a de muncă.
Instanța de fond nu a analizat cauza în baza probelor existente la dosar, acțiunea reclamantului fiind inadmisibilă, deoarece, conform art. 89 din Legea nr. 19/2000, pensionarul are dreptul la revizuirile și modificările legale când se constată erori în stabilirea și plata pensiei.
Intimatului i s-a emis o decizie în baza nr.OUG 4/2005, acesta primind și o pensie majorata în urma recalculării.
Totodată, a mai susținut recurenta, acesta a beneficiat de prevederile art.14 din Legea nr.3/1977 doar pentru a putea beneficia de acordarea pensiei mai devreme, reducându-i-se vârsta de pensionare datorită faptului că a lucrat în condiții speciale de muncă, respectiv grupa a I-
În plus, Legea nr.3/1977 nu mai este în vigoare si nici nu ultraactivează, astfel încât recalcularea se face în noile condiții legale cu toată perioada de cotizare, conform stagiului de cotizare prevăzut de legea în vigoare.
Concluzia recurentei a fost în sensul că recalcularea s-a făcut în baza prevederilor HG1550/2004 și a nr.OUG4/2005, stagiul de cotizare care trebuie utilizat fiind cel prevăzut de aceste prevederi legale si anume 30 de ani.
Prin întâmpinarea depusă, intimatul a solicitat respingerea recursului și menținerea hotărârii instanței de fond, care este legală și temeinică.
În recurs, nu au fost administrate probe.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, atât prin prisma criticilor formulate, cât și sub toate aspectele, conform dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Potrivit mențiunilor din decizia nr. 55778/15.03.1990, definitivă (fila 5 dosarului instanței de fond), intimatul reclamant a realizat o vechime efectivă, necontestată, în grupa I de muncă de 30 de ani 2 luni și 16 zile, cum corect a reținut instanța de fond.
Pensia sa a fost recalculată, în baza nr.OUG 4/2005 prin decizia nr. 55788/30.06.2005.
Și în decizia de recalculare a drepturilor de pensie se face mențiunea că drepturile inițiale au fost stabilite începând cu data de 01.12.1990.
Nu poate fi primită critica privind inadmisibilitatea cererii reclamantului în raport de dispozițiile art. 89 din Legea nr. 19/2000, câtă vreme recurentul a solicitat emiterea deciziei de recalculare a pensiei, conform dispozițiilor nr.OUG 4/2005, începând cu data de 1.12.2005, cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani la stabilirea punctajului mediu anual și obligarea intimatei la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și cea efectiv încasată începând cu 1.07.2005, în cauză fiind incidente dispozițiile art. 7 alin. 3 și 5 din nr.OUG 4/2005, cu modificările și completările ulterioare.
În mod judicios prima instanță a reținut că, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Recalcularea pensiei conform nr.OUG 4/2005 se face în raport de prevederile nr.HG 1550/2004 care, în art. 1 din Anexa 1 dispune în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este reprezentat devechimea integralăîn muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie a beneficiarului operațiunii de recalculare.
Prin urmare, nu poate fi primită critica recurentei potrivit căreia prima instanță a ignorat împrejurarea că Legea nr. 3/1977 nu ultraactivează. Astfel, Tribunalul în mod corect a aplicat legea nouă, care face, însă, trimitere la legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie a beneficiarului operațiunii de recalculare. Or, la data deschiderii dreptului intimatului la pensie - 01.12.1990, era în vigoare Legea nr. 3/1977.
În mod corect instanța de fond a apreciat că art. 14 din Legea nr. 3/1977, ca normă specială, prevede o vechime minimă necesară deschiderii dreptului la pensie de 20 de ani pentru persoane care au lucrat în grupa I de muncă, vechime asimilată unui stagiu complet de cotizare. În acest sens s-a pronunțat și înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 40/22.09.2008, dată în soluționarea căii extraordinare de atac a recursului în interesul legii, obligatorie pentru instanțe, conform art. 329 alin. 3 din Codul d e procedură civilă.
Astfel, instanța supremă a decis în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Prin urmare, Curtea constată că, în cazul contestatorului, stagiul complet de cotizare este de 20 de ani, ca efect al aplicării art. 14 din Legea nr. 3/1977, astfel cum în mod just a reținut prima instanță.
Așadar, în cauză, nu se regăsește motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 din Codul d e procedură civilă.
Cum prima instanță a interpreta corect materialul probator administrat în cauză și a făcut o justă interpretare și aplicare a dispozițiilor legale incidente, Curtea constată că hotărârea atacată este legală și temeinică, urmând a fi menținută, astfel încât, în raport de dispozițiile art. 312 din Codul d e procedură civilă, va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul formulat de recurenta Casa Județeană de Pensii, cu sediul în C,-/59, județul, împotriva sentinței civile nr.649 din data de 15.06.2009 pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă în dosarul nr- (1617/C/2009), în contradictoriu cu intimatul,cu domiciliul în C,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 25.11.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
Red:
Tehnored: NV/4 EX./18.12.2009
Jud. fond:;
Președinte:Uță LuciaJudecători:Uță Lucia, Cristescu Simona, Rotaru Florentina
