Plată asigurări sociale. Decizia 288/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-(5952/2009)
DECIZIA CIVILĂ NR.288/
Ședința publică de la 20.01.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Lizeta Harabagiu
JUDECĂTOR 2: Maria Ceaușescu
JUDECĂTOR 3: Silvia Georgiana
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr.5060/10.06.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.6560/3/AS/2009 în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul-reclamant, personal, lipsă fiind intimata-pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Președintele completului procedează la verificarea identității recurentului-reclamant, care prezintă CI, datele fiind consemnate în caietul de ședință.
Recurentul-reclamant precizează acțiunea în sensul că solicită valorificarea veniturilor realizate în acord global.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat ori înscrisuri noi de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Recurentul-reclamant solicită admiterea recursului, modificarea sentinței atacate în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost precizată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.5060/10.06.2009 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul București - Secția a VIII a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis excepția tardivității formulării contestației împotriva deciziei nr. -/17.07.2003 a Casei Județene de Pensii Sector 3 și, în consecință, a respins capătul de cerere având ca obiect contestația privind această decizie ca fiind tardiv formulat.
A respins acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, ca neîntemeiată
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin decizia contestată, Casa Locală de Pensii Sector 3 Baa dmis cererea contestatorului privind acordarea pensiei anticipate parțiale, începând cu data de 01.04.2003.
Cererea de chemare in judecata a fost depusa ulterior, de contestator, la registratura Tribunalului București la data de 19.02.2009, împreună cu înscrisurile enumerate mai sus.
Deși din înscrisurile depuse de părți nu reiese cu certitudine data la care decizia nr. -/17.07.2003 emisă de Casa Locală de Pensii Sector 3 Baf ost comunicată contestatorului, din coroborarea conținutului acestora reiese că în speță contestatorul a intrat în posesia deciziei cel mai târziu la data de 31.07,2006, când s-a adresat cu o cerere, înregistrată sub nr. 18200/31.07.2006, Casei Locale de Pensii Sector 3 B, solicitând "recalcularea/verificarea pensiei", întrucât alte persoane cu aceeași vechime în muncă și aceleași venituri salariale au o pensie mai mare. Aspectul că această cerere viza neîndoielnic decizia nr. -/17.07.2003 a Casei Locale de Pensii Sector 3 B, rezultă din chiar cuprinsul cererii, în care este indicată decizia contestată.
Conform art. 87 din Legea nr. 19/2000, aspect menționat în mod explicit și în josul deciziei nr. -/17.07.2003, deciziile casei teritoriale de pensii pot fi contestate la instanța judecătoreasca competenta în a cărei raza teritoriala se afla domiciliul asiguratului, în termen de 45 zile de la comunicare.
În speță de față, în raport cu data reținută de instanță ca fiind aceea a comunicării către contestator a deciziei nr. -/17.07 2003 Casei Locale de Pensii Sector 3 B, contestația a fost formulata la data de 19.02.2009, cu depășirea termenului legal de 45 zile de la data comunicării (prezumata ca fiind cel mai târziu la data de 31.07.2006), motiv pentru care instanța a admis excepția tardivității și a respins contestația privind decizia nr. -/17.07.2003 a Casei Locale de Pensii Sector 3 B ca tardiv introdusă.
Pe fondul cauzei, instanța a reținut că intimata a stabilit ulterior prin decizia nr. -/23.10.2008, la cererea contestatorului, nr. -/08.10.2008, drepturile de pensie cuvenite acestuia pentru limită de vârstă.
În aprecierea contestatorului la stabilirea cuantumului pensiei nu au fost avute în vedere mențiunile adeverinței nr. 450/12.03.2003 emisă de SC SA, care în realitate vizează doar procentele de spor de vechime de care a beneficiat acesta în cursul carierei.
Din examinarea conținutului adeverinței menționate mai sus, coroborat cu buletinul de calcul aferent deciziei nr. -/23.10.2008 a Casei Locale de Pensii Sector 3 B, instanța a reținut că toate sumele rezultate din procentele de spor de vechime de care a beneficiat contestatorul, au fost avute în vedere de către intimată la determinarea punctajului mediu anual pentru întreaga perioadă contributivă 1970-2003, considerent pentru care, apreciind contestația formulată ca fiind neîntemeiată, a respins-
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat în termen legal contestatorul, criticând sentința pentru motive ce nu au fost încadrate în drept, dar a căror dezvoltare face posibilă încadrarea lor în dispozițiile art. 304 pct. 9. pr. civ.
În motivarea recursului se arată că în mod greșit nu au fost avute în vedere, la calculul pensiei recurentului, toate sporurile rezultate din prime, acorduri globale, realizate în perioada 1968-2006 la. și pentru care instituțiile au plătit impozite și a achitat cotele CAS.
Institutul de proiectare unde și-a desfășurat recurentul activitatea ca tehnician proiectant a utilizat forma de retribuire în acord global permanent în sectorul de proiectare, ca urmare a dispozițiilor imperative stabilite de Legea nr. 74/1974, Legea nr. 2/1983 și a Decretului nr. 100/1979.
Analizând întregul material probator administrat în cauză prin prisma criticilor invocate pe calea recursului, cât și din oficiu conform art.3041Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Din buletinul de calcul aferent deciziei nr. 1929B/23.10.2008 (filele 70-81 dosar fond) rezultă că, la emiterea acestei decizii, casa de Pensii nu a luat în calcul și veniturile consemnate la coloana "alte drepturi" în cuprinsul adeverinței nr. 749/21.04.2003, emisă de SC SA (filele 16-27 dosar fond).
Acestea se cuveneau a fi avute în vedere, ceste drepturi salariale erau incluse în câștigul brut realizat de personalul salariat, iar angajatorii erau obligați să verse pentru acestea o contribuție de 15% la bugetul asigurărilor sociale de stat.
De vreme ce s-a făcut dovada că pentru aceste venituri s-a achitat contribuția de asigurări sociale, Curtea apreciază că acestea pot fi incluse în baza de calcul a pensiilor, în conformitate cu principiul contributivității reglementat de art.2 lit. e) din Legea nr.19/2000.
Curtea mai reține că, deși veniturile obținute în acord global nu sunt prevăzute expres în categoria sporurilor cu caracter permanent, totuși acestea trebuie avute în vedere la stabilirea drepturilor de pensie, în raport de prevederile art.2, art.4 alin.3 și 4 din OUG nr.4/2005, de vreme ce au făcut parte din fondul de salarii pentru care s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale, iar legea dă posibilitatea luării în considerare a tuturor sporurilor de această natură, probate nu numai prin înscrierea lor în carnetul de muncă, ci și cu adeverința emisă de angajator, conform art.164 din Legea nr.19/2000.
Prima instanță nu și-a exercitat în mod corespunzător rolul activ prevăzut de art. 129. pr. civ. limitându-se la a constatata sporurile de vechime consemnate în adeverința nr. 450/12.03.2003 emisă de SC SA au fost valorificate Tribunalul trebuia să aibă în vedere faptul că decizia nr. -/23.10.2008 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă a fost criticată de titular pentru nevalorificarea veniturilor obținute în acord global.
Prin urmare, deși în cuprinsul cererii introductive reclamantul a indicat un număr greșit al adeverinței din motivarea acesteia rezultă cu claritate că acesta a solicitat luarea în considerare a veniturilor obținute ca urmare a utilizări sistemului de retribuire în acord global, iar instanța de fond era obligată să aibă în vedere și să soluționeze pretenția concretă a reclamantului.
Pentru aceste motive, în baza art. 312 alin. 1. pr. civ. recursul va fi admis, iar sentința atacată va fi modificată în parte, în sensul admiterii contestației formulate împotriva deciziei nr. -/23.10.2008, anulării deciziei nr. -/23.10.2008 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă și obligării pârâtei să emită o nouă decizie de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, începând cu data de 01.11.2008, cu luarea în considerare și a tuturor veniturilor consemnate la coloana "alte drepturi" în cuprinsul adeverinței nr. 749/21.04.2003 emisă de SC SA.
Va fi menținută dispoziția de respingere ca tardivă a contestației formulate împotriva deciziei nr. -/17.07.2003 privind acordarea pensiei anticipate parțial, sentința nefiind criticată sub acest aspect și soluția fiind corectă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr.5060/10.06.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.6560/3/AS/2009 în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI
Modifică în parte sentința atacată, în sensul că:
Admite contestația împotriva decizie nr. -/23.10.2008.
Anulează decizia nr. -/23.10.2008 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă.
Obligă pârâta să emită o nouă decizie de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, începând cu data de 01.11.2008, cu luarea în considerare și a tuturor veniturilor consemnate la coloana "alte drepturi" în cuprinsul adeverinței nr. 749/21.04.2003 emisă de SC SA.
Menține dispoziția de respingere a contestației împotriva decizie nr. -/17.07.2003 privind acordarea pensiei anticipată parțial, ca tardiv formulată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECATOR JUDECATOR
GREFIER
Red.LH/th.red. CP
2ex-02.02.2010
Jud. fond:
Președinte:Lizeta HarabagiuJudecători:Lizeta Harabagiu, Maria Ceaușescu, Silvia Georgiana
