Pretentii. Decizia 1470/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1470/R/2009
Ședința publică din 9 iunie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Laura Dima
JUDECĂTORI: Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
-
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA NAȚIONALA DE ASIGURARI DE SANATATE împotriva sentinței civile nr. 105 din 16 ianuarie 2009 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, privind și pe reclamanta intimată precum și pe pârâtele intimate CASA JUDETEANA DE ASIGURARI DE SANATATE, TRIBUNALUL CLUJ, având ca obiect litigiu de muncă - pretenții.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, la prima strigare a cauzei, instanța constată lipsa părților și lasă cauza la a doua strigare, pentru a da părților posibilitatea să se prezinte la dezbateri.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședință publică, nu se prezintă nimeni.
Instanța constată că prin memoriul de recurs, în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2.pr.civ. pârâta recurentă a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 306 alin. 2.pr.civ. invocă un motiv de ordine publică, respectiv nelegala constituire a completului de judecată care a soluționat în fond cauza, motiv prevăzut de art. 304 pct. 1.pr.civ. și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.105 16.01.2009, pronunțată de TRIBUNALUL CLUJ în dosarul nr-, a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtelor CASA ASIGURĂRILOR DECIDE SĂNĂTATE A APĂRĂRII, ORDINII PUBLICE, SIGURANTEI NATIONALE SI AUTORITĂȚII JUDECĂTORESTI și CASA JUDETEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE si a fost respinsă acțiunea față de acestea.
A fost admisă acțiunea formulată si precizată de reclamanta împotriva pârâtei CASA NATIONALĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE si în consecință a fost obligată pârâta să achite reclamantei suma de 5802 lei reprezentând contribuția la asigurările sociale de sănătate reținute și nedatorate și a fost respinsă acțiunea față de pârâtul TRIBUNALUL CLUJ.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că prin Sentința civilă nr. 157/2003 a Curții de APEL CLUJ, reclamantei i s-a recunoscut calitatea de refugiat pe perioada 01.12.1944-06.03.1945, cu drepturile prevăzute în Legea 189/2000. In aplicarea acestei hotărâri a fost emisă de către Casa Județeană de Pensii C Hotărârea nr. 6716/14.01.2003, iar cu începere de la 01.01.2003, reclamantei i s-a acordat indemnizația prevăzută de legea specială.
Ulterior, reclamantei, ce a îndeplinea funcția de magistrat, i s-a recunoscut pe cale judiciară dreptul la sporul de 30, respectiv 40% din indemnizația de încadrare lunară (Sentința civilă nr.992/2006 a Tribunalului Cluj, și dreptul la sporul de vechime (Sentința civilă nr. 882/2007-a Tribunalului Cluj. In executarea acestor hotărâri judecătorești, TRIBUNALUL CLUJa calculat și reținut contribuția de asigurări sociale de sănătate, după cum rezultă din adeverința depusă la dosar. De asemenea, reclamantei i s-a reținut suma de 609 lei drept contribuție de asigurări sociale de sănătate, din sumele datorate potrivit unor alte sentințe judecătorești de către TRIBUNALUL CLUJ, potrivit adeverinței nr. 613/2008.
Aceste sume de bani reținute cu titlu de contribuție la asigurările sociale de sănătate au fost calculate si virate în mod nelegal către CNAS întrucât art.213 alin.1 lit. din Legea 95/2006 exclude de la aceasta persoanele care au calitatea de refugiat conform Legii 189/2000; prin urmare, acțiunea s-a admis față de CNAS. Deoarece TRIBUNALUL CLUJ nu a fost decât instituția care a calculat aceste sume si pe care le-a virat către o altă instituție, acțiunea s-a respins față de acest pârât.
Împotriva acestei hotărâri, pârâta casa națională de Asigurări Sociale de Sănătate a declarat recurs prin care a solicitat modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului, pârâta a susținut că art.213 alin.1 lit. c din Legea nr.95/2006 nu îi acordă reclamantei dreptul de a beneficia de asigurare fără plata contribuției.
Examinând hotărârea în raport de motivul de ordine publică invocat din oficiu, Curtea de Apel constată următoarele:
În raport de obiectul acțiunii deduse judecății respectiv restituirea unei sume reprezentând contribuția la asigurările sociale de sănătate, reținută și pretins nedatorată, Curtea de Apel constată că natura juridică a acestei cauze o plasează în sfera contenciosului administrativ.
Astfel, conform art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 "Litigiile. care privesc taxe și impozite,contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, de până la 5 miliarde lei, se soluționează, în fond, de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, mai mari de 5 miliarde lei, se soluționează, în fond, de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege specială nu se prevede altfel."
Cum acțiunea a fost calificată de către prima instanță ca un litigiu de asigurări sociale, iar hotărârea a fost pronunțată de un complet de doi judecători, cu participarea a doi asistenți judiciari, conform art.55 alin.1 din Legea nr.304/2004, Curtea de Apel constată că au fost încălcate dispozițiile art.5 alin.1 din Legea nr.304/2004, care impunea soluționarea cauzei de către un complet format dintr-un JUDECĂTOR 2: Ioan Daniel Chiș Sergiu
Este incident prin urmare motivul de casare prevăzut de art.304 alin.1 pr.civ. care în raport de dispozițiile art.312 alin.3 pr.civ. și de necesitatea cercetării fondului de către un complet legal constituit atrage casarea sentinței și trimiterea cauzei de contencios administrativ primei instanțe care se va îngriji de asigurarea legalei constituiri a completului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Națională de Asigurări de Sănătate împotriva sentinței civile nr. 105 din 16.01.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o casează în întregime și, în consecință, trimite cauza spre rejudecare Tribunalului Cluj în contencios administrativ.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 09.06.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
- - --- - -
GREFIER
Red./
3 ex./25.06.2009
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
