Pretentii. Decizia 30/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECTIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILA NR.30
ȘEDINȚA PUBVLICĂ DIN 9.01.2009
PREȘEDINTE: Mihaela Neagu
JUDECĂTOR 2: Benone Fuică
JUDECĂTOR 3: Virginia Filipescu
GREFIER-- -
-.-.-.-.-.-
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de recurentul MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, cu sediul în B, sector 1, nr.1A, împotriva sentinței civile nr.1284/16.10.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul, domiciliat în G, micro 13B, -. 29, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care invederează că s-au depus la dosar concluzii scrise de către intimat, după care:
Nemaifiind cereri de formulat și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța rămâne în pronunțare asupra recursului formulat.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față:
Prin acțiunea formulată și înregistrată sub nr. 6313/121/26.09.2008, reclamantul, a solicitat în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL ADMNISTRATIEI SI INTERNELOR plata rentei lunare începând cu luna septembrie 2005, calculată potrivit Legii nr. 210/2004.
Motivându-și în fapt acțiunea, a arătat că potrivit art. 14 din Legea nr. 44/1994, veteranii de război decorați cu medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al II-lea război mondial 1941 - 1945 beneficiază de o rentă lunară, echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent - drepturi pe care le-a primit la zi.
Legea a fost modificată prin nr.OUG 12 din 2004, în sensul că începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și funcție, la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Națională, stabilită conform legii.
A mai precizat reclamantul că începând cu 1 martie 2004, ar fi trebuit să primească o rentă lunară de 25% din solda de grad și funcție, a unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naționale.
În susținerea acțiunii, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Pârâtul, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
A susținut că prin 14 indice 1 din Legea nr. 44/1994 modificată, se stabilește modul de calcul al rentei cuvenită beneficiarilor, funcție de distincția militară conferită.
Astfel veteranii de război, beneficiază în funcție de ordinele și medaliile cu care au fost decorați, pentru faptele de arme săvârșite, de următoarele rente: cei decorați cu Ordinul cu spade, în grad de, de o rentă lunară echivalentă cu solda de grad a unui sublocotenent, cei decorați cu Medalia Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent, cei decorați cu Ordinul, de o rentă lunară echivalentă cu solda de bază a unui sublocotenent, compusă din solda de grad și solda de funcție la minim.
A precizat pârâtul, că textele art. 13 și 14 din lege, a rămas nemodificat, sens în care reclamantul a primit în mod corect drepturile de rentă.
Prin Sentința Civilă nr. 1284/16.10.2008 Tribunalul Galația admis în parte acțiunea și l-a obligat pe pârât să calculeze și să plătească reclamantului renta lunară în funcție de solda de grad și de funcție la minim ale unui sublocotenent, începând cu 26.09.2005.
În motivare instanța reține următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul a solicitat plata drepturilor legale de rentă, în conformitate cu disp. OUG nr.12/2004.
Din probele administrate în prezenta cauză, s-a reținut că reclamantul are calitatea de veteran de război, fiind decorat cu medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941 -1945.
Acesta, beneficiază de indemnizația prevăzută de disp. art. 12 din Legea nr. 44/1994, precum și de o rentă prevăzută de OUG nr. 215/2000 care a modificat și completat Legea nr. 44/1994
Potrivit nr.OUG 12/2004, de completare a Legii nr. 44/1994, începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută de art. 13 și 14, se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim, al unui sublocotenent din cadrul Ap. stabilite în conformitate cu legea.
Astfel, instanța apreciază că renta lunară, nu reprezintă un procent de 25%, din solda de grad așa cum susține pârâtul, ci din cuantum soldei de grad și soldei de funcție la minim al unui sublocotenent din cadrul Ap.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâtul, solicitând modificarea ei și respingerea acțiunii ca nefondată.
În motivare a arătat că instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile art. 14 ind. 1 din OUG 12/2004.
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 12/2004 a înlăturat diferențierea nejustificată a veteranilor de război din aceeași categorie, în funcție de apartenența acestora la un sistem sau altul de asigurări sociale dar, a păstrat distincțiile prevăzute de art. 13 și 14 din lege, referitoare la procent și la baza de calcul a acestuia, în raport de ordinele sau medaliile conferite. Acesta este și sensul sintagmei "după caz", introdusă în textul art.14 ind. 1.
Un argument în plus că nu s-a urmărit modificarea art. 13 și 14 din lege în sensul egalizării rentei lunare pentru toți veteranii de război, indiferent de tipul decorației primite, decurge și din interpretarea dispozițiilor Legii nr. 303/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 44/1994.
Astfel, prin art. I pct.4 din acest act normativ, deși se modifică procentul în baza căruia se calculează renta lunară a veteranilor de război prevăzuți de art. 14 din Legea nr. 44/1994, se menține dispoziția conform căreia, acest procent se calculează la nivelul soldei de grad a unui sublocotenent.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată că recursul este fondat, pentru următoarele considerente:
Pentru soluționarea acestui litigiu este necesară interpretarea dispozițiilor art.141raportate la dispozițiile art.13 și art.14 din Legea nr.44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, astfel cum a fost completată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.12/2004.
Având în vedere că în practica instanțelor de judecată s-a constatat că nu există un punct de vedere unitar în legătură cu interpretarea și aplicarea acestor dispoziții legale, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a declarat recurs în interesul legii, soluționat de Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia Civilă nr. 45/10.11.2008.
Potrivit acesteia, dispozițiile art. 141raportate la dispozițiile art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, astfel cum a fost completată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 12/2004 aprobată prin Legea nr. 210/2004 se interpretează în sensul că renta lunară se calculează conform prevederilor art. 13 și art. 14 din lege, în raport cu solda de grad și/sau solda de funcție, după caz, a unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naționale.
Conform art. 329 alin. 3 Cod de procedură civilă ezlegarea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe.
În consecință, curtea constată că instanța de fond a făcut o greșită interpretare dispozițiilor art. 14 ind. 1 din OUG 12/2004, baza de calcul a drepturilor cuvenite reclamantului fiind cea prevăzută de art. 14 din Legea nr. 44/1994.
Întrucât renta a fost calculată corect de către pârât, în baza art. 312 Cod de procedură civilă instanța va admite recursul, va modifica în tot sentința recurată, iar în rejudecare va respinge acțiunea ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurentul MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, cu sediul în B, sector 1, nr.1A, împotriva sentinței civile nr.1284/16.10.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
Modifică în tot sentința civilă nr.1284/2008 a Tribunalului Galați și, în rejudecare:
Respinge acțiunea formulată de reclamantul ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 9.01.2009.
PREȘEDINTE JUDECATOR JUDECATOR
Grefier
Red.
Dact.
2 ex/27.01.2009
FOND: -
Președinte:Mihaela NeaguJudecători:Mihaela Neagu, Benone Fuică, Virginia Filipescu
