Recalculare pensii. Decizia 1057/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
(6766/2008)
O MNIA
CURTEA - APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE - MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.1057R
Ședința publică din 20.02.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Scrob Bianca Antoaneta
JUDECĂTOR 2: Zuluf Petronela Iulia I
JUDECĂTOR -- -
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta Casa de Pensii a Municipiului, împotriva sentinței civile nr.3653 din data de 29.04.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.4583/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata .
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata prin mandatar ce depune copia procurii autentificate sub nr.796/24.09.2008 la BNP I, lipsind recurenta.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
Se învederează faptul că la dosar intimata a depus prin serviciul registratură la data de 27.01.2009 întâmpinare în 2 exemplare.
Curtea procedează la legitimarea mandatarei intimatei cu BI seria - nr.-.
Curtea constatând că nu mai sunt alte cereri de formulat cauza fiind în stare de judecată, acordă cuvântul în combaterea motivelor de recurs.
Intimata, prin mandatar solicită respingerea recursului, menținerea sentinței civile ca temeinică și legală, pentru motivele arătate în întâmpinare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.3653 din data de 29.04.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.4583/3/AS/2008, a fost admisă cererea formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, a fost obligată pârâta Casa de Pensii a Municipiului B să recalculeze, în temeiul Legii nr.19/2000, drepturile de pensie pentru limită de vârsta cuvenite reclamantei, cu luarea în considerarea, începând cu data de 1.10.2007, a sporurilor evidențiate în adeverința nr.11432/06.08.2007, și cu luarea în considerare, începând cu data de 01.01.2008 a veniturilor suplimentare evidențiate în adeverința nr.597/29.11.2007 emise de
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, rin p. decizia de pensie nr.-/26.01.2006, emisă de Casa de Pensii a Municipiului B - Casa de Pensii Sector 6, în temeiul Legii nr.19/2000, începând cu data de 5.08.2005, s-a stabilit în favoarea reclamantei o pensie pentru limită de vârstă de 334 lei, aferentă unui punctaj mediu anual de 1,12723 puncte.
Ulterior, sub nr.-/3.09.2007, reclamanta a depus la Casa locală de pensii adeverința nr.11432/06.08.2007, eliberată de SC SA, cu sporul de șantier, sporul de izolare și sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal.
Reclamanta pretinde că a depus la Casa locală sub nr. --6.12.2007--, adeverința nr.597/29.11.2007, emisă de, însă pârâta, deși a fost citată cu mențiunea să depună la dosarul de pensie actele înregistrate sub acest număr, precum și toate actele din dosarul de pensie sub sancțiunea prevăzută de art.174 pr.civ. nu a depus la dosarul cauzei decât decizia nr.-/26.01.2006, emisă de - Casa de Pensii Sector 6 și buletinul de calcul.
În aceste condiții tribunalul a considerat întemeiată susținerea reclamantei că a înregistrat adeverința cu veniturile realizate în acord global nr.597/29.11.2007, emisă de sub nr. --6.12.2007--.
Din analiza comparativă a datelor înscrise în desfășurătorul privind activitatea în muncă a reclamantei, a rezultat că la stabilirea punctajului mediu anual de 1,12723 puncte nu s-au luat în calcul sporul de șantier, sporul de izolare, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal și nici veniturile realizate în acord global evidențiate în adeverințele nr.11432/06.08.2007, eliberată de SC SA și nr.597/29.11.2007, emise de, deși în cuprinsul ambelor adeverințe se arată ca s-a plătit cota de contribuție la asigurările sociale în raport de toate sporurile și veniturile de mai sus.
În drept, tribunalul reține că potrivit art.164 din Legea nr.19/2001 la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Tribunal a reținut că potrivit art.3 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială - dreptul comun în materie - dreptul la pensie era recunoscut tuturor cetățenilor care desfășuraseră activitate permanentă pe baza unui contract de muncă și pentru care angajatorii plătiseră contribuția de asigurări sociale prevăzute de lege. Acest principiu este consacrat expres de Legea nr.19/2000 prin art.2 care dispune că fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Față de toate aceste dispoziții legale și de situația de fapt reținută în cauză, s-a apreciat de către tribunal că, în speță, se impune recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantei cu luarea în considerare și a sporurilor mai sus menționate, pentru a se face astfel aplicabilitate deplină principiului contributivității consacrat atât de Legea 3/1977 cât și de Legea nr. 19/2000.
Data recalculării drepturilor de pensie este luna următoare celei în care s-a depus fiecare adeverința, conform dispozițiilor de principiu ale art.95 și 169 din Legea nr.19/2000 potrivit cărora pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, în termenul legal, intimata Casa de Pensii a Municipiului B, criticând sentința pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.4 și 9 și art.3041pr.civ. s-a arătat că sentința civilă a fost dată cu încălcarea legii și că instanța de fond a depășit atribuțiile puterii judecătorești, dat fiind incursiunea acesteia în domeniul altor puteri constituite, în dauna ordinii constituționale și a interesului public.
În privința veniturilor obținute de către intimata cu titlu de prime și sporuri de acord, recurenta a arătat că, potrivit OUG nr.4/2005, aprobată prin Legea nr.78/2005, norma juridică ce are caracter special, formele de retribuire care nu avut caracter permanent nu pot fi luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, caz în care instanța de fond a pronunțat hotărârea recurată cu încălcarea legii.
Prin întâmpinare intimata, a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Examinând sentința atacată, prin prisma criticilor invocate și ținând seama de dispozițiile art.3041pr.civ. Curtea constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Instanța de fond a soluționat corect cererea dedusă judecății, având ca obiect obligarea intimatei la recalcularea drepturilor de pensie cuvenite recurentei, în raport de veniturile suplimentare dovedite prin adeverințele nr.11432/06.08.2007, emisă de SC SA și nr.597/29.11.2007, emise de A, atribuțiile puterii judecătorești nefiind depășite în vreun fel, de vreme ce tribunalul este pe deplin competent să judece în primă instanță astfel de litigiile privind refuzul nejustificat de rezolvare a unei cereri privind drepturile de asigurări sociale, potrivit art.155 lit.e) din Legea nr.19/2000.
Adeverințele nr.11432/06.08.2007, emisă de SC SA și nr.597/29.11.2007, emise de, atestă veniturile realizate de intimata-reclamantă, cuprinzând și salariile obținute ca urmare a muncii în acord global, sume pentru care, potrivit legislației în vigoare la momentul respectiv, s-au reținut cotele de CAS.
În mod corect s-a dat eficiență de către prima instanță principiului contributivității, reglementat de art.2 lit.e din Legea nr.19/2000, potrivit cu care se impune ca toate veniturile obținute de reclamantă, pentru care s-a calculat și achitat contribuția de asigurări sociale, să fie avute în vedere la calcularea drepturilor de pensie.
Principiul sus menționat trebuie aplicat cu prioritate, iar dispozițiile OUG nr.4/2005, care prevăd că sumele reprezentând acord nu se iau în calculul drepturilor de pensie, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare, trebuie interpretate prin prisma dispozițiilor Legii nr.19/2000, act normativ cu forță juridică superioară, care reglementează principiile pe baza cărora funcționează sistemul public de asigurări sociale.
În raport de cele mai sus reținute, Curtea apreciază că este inadmisibilă situația în care la determinarea cuantumului pensiei nu s-ar lua în considerare sume care au constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, cu atât mai mult cu cât veniturile realizate de intimata-contestatoare, ca urmare a muncii în acord, au avut un caracter de continuitate evident.
Drept consecință, văzând și dispozițiile art.312 pr.civ. Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta Casa de Pensii a Municipiului, împotriva sentinței civile nr.3653 din data de 29.04.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.4583/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 20.02.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.
Dact. /2ex
11.03.2009
Jud. fond:;
Președinte:Scrob Bianca AntoanetaJudecători:Scrob Bianca Antoaneta, Zuluf Petronela Iulia
