Recalculare pensii. Decizia 1089/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
(Număr în format vechi 6747/2008)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE
PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.1089/
Ședința publică din 23.02.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Mariana Constanța Anastasiei C -
JUDECĂTOR 2: Lizeta Harabagiu
JUDECĂTOR 3: Adela
Grefier:
Pe rol fiind, soluționarea recursului formulat de către recurenta Casa de Pensii a Municipiului împotriva sentinței civile nr.4290 din data de 21.05.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.11649/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect "recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 De asemenea se învederează faptul că, prin serviciul registratură, la data de 09.02.2009, avocatul intimatului a depus întâmpinare în 2 exemplare, la care a atașat împuternicirea avocațială și chitanța nr.253/03.02.2009, reprezentând plată onorariu avocat.
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.4290/21.05.2008 pronunțată în dosarul nr.11649/3/AS/2008, Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa de Pensii a Municipiului B; a obligat pârâta să emită o nouă decizie în baza OUG nr. 4/2005, prin care recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantului, retroactiv, începând cu data de 01.12.2005, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, cu luarea în considerare a tuturor veniturilor atestate de adeverințele nr. 10270/20.12.2006 emisă de - B Călători, nr. 1513/13.02.2007, emisă de Marfă SA - Sucursala și nr. M- emisă de SC SA și a unui salariu în cuantum de 2532 lei pentru perioada 13.03.1972-01.03.1973.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că prin decizia nr. -/01.06.2006, pârâta Casa de Pensii a Municipiului B,a recalculat drepturile de pensie cuvenite reclamantului, stabilind în favoarea acestuia, începând cu 01.12.2005 o pensie pentru limită de vârstă, în cuantum de 653 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 2,20644 puncte, cu menținerea în plată a pensiei anterioare în cuantum de 662 lei.
Din buletinul de calcul aferent deciziei a rezultat că pârâta a utilizat la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 30 ani. Drepturile de pensie ale reclamantului s-au născut în baza Legii nr. 3/1977, începând cu 01.07.2000, conform deciziei inițiale de stabilire a pensiei, ca urmare acesta este actul normativ care trebuie avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat în mod corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare, potrivit dispozițiilor art. 2 al.3 din HG nr. 1550/2004. Conform art. 14 din Legea nr. 3/1977 pentru o activitate desfășurată în grupă I de muncă de cel puțin 20 ani, stagiul complet de cotizare este de 20 ani.
Tribunalul a reținut că reclamantul a desfășurat timp de peste 20 ani activități încadrate în grupa I de muncă, respectiv 30 ani, 6 luni și 28 zile, astfel încât pensia reclamantului trebuia calculată pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Tribunalul a reținut, totodată, că pârâta nu a soluționat cererea de recalculare a pensiei înregistrată sub nr. 1600/22.02.2007, în buletinul de calcul al deciziei din 01.06.2006 nefiind cuprinse sumele obținute de reclamant pentru munca prestată în timpul nopții, atestate de adeverințele nr. 10270/20.12.2006 emisă de - B Călători, nr. 1513/13.02.2007, emisă de Marfă SA-Sucursala B și nr. M- emisă de SC SA.
S-a reținut și faptul că pârâta nu a luat în considerare salariul de 2532 lei pe perioada 13.03.1972-01.03.1973 atestat de adeverința nr. RV - emisă de CN CFR SA. Reținând dispozițiile art. 78 al.1 și art. 2 lit.e din Legea nr. 19/2000, tribunalul a admis acțiunea, iar în baza art. 7 din OUG nr. 4/2005 a obligat pârâta să emită o nouă decizie prin care să recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantului, retroactiv, începând cu 01.12.2005, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, cu luarea în considerare a tuturor veniturilor atestate de adeverințele depuse la dosar și a unui salariu în cuantum de 2532 lei pentru perioada 13.03.1972-01.03.1973.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat în termenul legal pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041Cod pr.civilă.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că reclamantul a fost pensionat în conformitate cu prevederile art. 8 al.2, coroborat cu art. 14 din Legea nr. 3/1977. Conform acestor prevederi legale, contestatorul a beneficiat de reducerea vârstei standard de pensionare datorită condițiilor de muncă (gr.I) și nu de reducerea stagiului complet de cotizare prevăzut la art. 8 din Legea nr. 3/1977, care era o condiție obligatorie.
Prin pronunțarea unei hotărâri de obligare a Casei de Pensii la emiterea unei decizii de pensionare, având în vedere un stagiu complet de cotizare de 20 ani, instanța de judecată a interpretat greșit prevederile legale.
Intimatul a depus întâmpinare la dosar, prin care solicită respingerea recursului ca nefondat, cu cheltuieli de judecată.
Examinând sentința recurată prin prisma criticilor formulate și a dispozițiilor art.3041Cod pr.civilă, Curtea apreciază recursul ca nefondat pentru considerentele ce urmează:
Curtea constată că recursul Casei de Pensii a Municipiului B, v izează doar soluționarea de către tribunal a capătului de cerere privind utilizarea stagiului de cotizare de 20 ani, față de stagiul de 30 ani.
Curtea reține că intimatul-reclamant a desfășurat activități în grupa I de muncă 30 ani, 6 luni și 28 zile, astfel cum rezultă din mențiunile din carnetul de muncă și din decizia de pensionare.
Potrivit dispozițiilor art.2 al.1, 3 și 4 din HG nr.1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației, anterioare datei de 01.04.2001, în conformitate cu prevederile Legii nr.19/2000, "stagiul complet de cotizare utilizat în determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data începerii operațiunilor de evaluare" care "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01.07.1977-31.03.2001 va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977",iar "pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special, este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative".
Curtea constată că în mod corect prima instanță a reținut că în cazul intimatului-reclamant ale cărui drepturi la pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Este adevărat că stagiul complet de cotizare de 30 ani era consacrat cu caracter de principiu de Legea nr.3/1977, însă această lege a instituit o serie de situații speciale, când stagiul complet de cotizare era mai mic.
Dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977 potrivit căruia persoanele care lucrau efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care, potrivit legii, se încadrau în grupa I de muncă, se puteau pensiona la cerere, la vârsta de 50 ani, stagiul complet de cotizare fiind în cazul lor de 20 ani, sunt dispoziții cu caracter special în ceea ce privește stagiul complet de cotizare, astfel încât în cazul intimatului care a realizat în grupa I de muncă 30 ani, 6 luni și 28 zile, nu există nici o rațiune pentru a se lua în considerare alt stagiu de cotizare decât cel de 20 de ani.
Fiind vorba de un stagiu complet de cotizare consacrat de o normă specială (art.14 al.1 și 2 din Legea nr.3/1977), determinarea punctajului mediu anual trebuie făcută în procedura de recalculare a drepturilor în temeiul OUG nr.4/2005, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, astfel cum corect s-a reținut de către instanța fondului. Această concluzie se impune cu atât mai mult cu cât dispozițiile HG nr.1550/2004 nu fac trimitere la stagiul complet de 30 ani, ci la stagiul complet de cotizare reglementat de Legea nr.3/1977, care era diferit după cum persoana a lucrat în grupe de muncă, etc.
Curtea reține totodată, că prin Decizia nr.40/22.09.2008, Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că dispozițiile art.77 al.2 raportat la art.43 al.1 și 2 din Legea nr.19/2000 se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele al căror drept de pensie s-a deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care au desfășurat activități în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977.
Față de considerentele expuse, Curtea nu va putea primi criticile formulate de recurentă, instanța de fond făcând o corectă interpretare și aplicare a dispozițiilor legale incidente, astfel încât în baza art.312 (1) Cod pr.civilă, va respinge recursul ca nefondat.
În baza art.274 Cod pr.civilă, va obliga recurenta la 600 lei cheltuieli de judecată către reclamant, reprezentând onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, împotriva sentinței civile nr.4290 din data de 21.05.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.11649/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul .
Obligă recurenta la 600 lei cheltuieli de judecată către intimat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 23.02.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR C
GREFIER
Red.
Tehnored.
2 ex. 13.03.2009
Jud.fond:
Președinte:Mariana Constanța AnastasieiJudecători:Mariana Constanța Anastasiei, Lizeta Harabagiu, Adela
