Recalculare pensii. Decizia 1147/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.6872/2008
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.1147/
Ședința publică de la 25 februarie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Rotaru Florentina Gabriela
JUDECĂTOR 2: Uță Lucia
JUDECĂTOR 3: Cristescu
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererilor de recurs formulate de recurenții șiCasa de Pensii a Municipiului Bîmpotriva sentinței civile nr.5262 din data de 25.06.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.11334/3/AS/2008,având ca obiect:"recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurentul, personal și asistat de avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.- din 04.08.2008 depusă la dosar-fila 16, lipsind recurentaCasa de Pensii a Municipiului
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Recurentul, prin avocat, având cuvântul, arată că în această fază procesuală înțelege să solicite încuviințarea probei cu înscrisuri, în cadrul căreia depune la dosar adeverința nr.94320 din 19.11.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii P cu privire la perioada invocată prin prezenta cerere de recurs, cu precizarea că duplicatul acesteia a fost comunicat Casa de Pensii a Municipiului B la data întocmirii dosarului de pensionare.
Curtea, după deliberare, în temeiul art.305 pr.civ. încuviințează pentru recurentul proba cu înscrisuri, astfel cum a fost solicitată ca fiind pertinentă, concludentă și utilă soluționării pricinii deduse judecății, luând act de administrarea acesteia la termenul de azi.
Recurentul, prin avocat, interpelat fiind, arată că nu are alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat.
Curtea, constatând cauza în stare de judecată acordă recurentului cuvântul în susținerea și combaterea cererilor de recurs deduse judecății.
Recurentul, prin avocat, având cuvântul în susținerea recursului său, solicită admiterea acestuia astfel cum a fost formulat și motivat în scris, modificarea în parte a sentinței recurate în sensul obligării Casei de Pensii la recalcularea drepturilor de pensie și pentru perioada noiembrie 2005 - iunie 2006, întrucât, instanța de fond, prin hotărârea pronunțată, nu a luat în calcul și această perioadă pentru care se menționează în carnetul de muncă că au fost achitate asigurările sociale către stat.
Cât privește recursul declarat de Casa de Pensii a Municipiului B, recurentul, prin avocat, pune concluzii de respingerea acestuia ca nefondat.
Cu cheltuieli de judecată.
Curtea, în temeiul art.150 pr.civ. declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.5262/25.06.2008 pronunțată de către Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale s-a admis în parte acțiunea formulată de către reclamantul împotriva pârâtei Casa De Pensii A Municipiului B, astfel cum a fost precizată; s-a anulat decizia nr. -/06.02.2008 emisă de Casa Locală de Pensii Sector 5 B; s-a obligat pârâta să emită o nouă decizie, în baza art. 95 din Legea nr. 19/2000, prin care să recalculeze pensia pentru limita de vârstă cuvenită reclamantului, retroactiv, începând cu data de 01.05.2007, cu luarea în considerare si a stagiului de cotizare realizat în perioada 01.07.2006-25.01.2007, consemnat la poziția 85 din carnetul de munca, în condițiile art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000, s-a respins ca neîntemeiată cererea sub celelalte aspecte.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanța a constatat că prin decizia nr. -/06.02.2008 emisă de Casa Locală de Pensii Sector 5 B s-a stabilit pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantului, în cuantum de 867 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 2,18731 puncte.
Din analiza buletinul de calcul atașat deciziei nr. -/06.02.2008, s-a reținut că pârâta nu a luat în considerare la stabilirea drepturilor de pensie stagiul de cotizare realizat în perioada 01.07.2006-25.01.2007, consemnat la poziția 85 din carnetul de muncă (SC Construcții SRL P), în condițiile art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000.
S-au enunțat prevederile art.78 alin.1 din Legea nr.19/2000 și s-a apreciat că veniturile omise a fi luate în calcul de pârâtă, trebuiau luate în considerare la determinarea punctajului mediu anual și a pensiei ca prestație de asigurări sociale, deoarece pentru aceste sume s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale.
S-a motivat că soluția contrară ar reprezenta atât o încălcare a dispozițiilor legale susmenționate cât și o încălcare a principiului contributivității consacrat de art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 potrivit căruia, fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuției datorate de persoanele fizice și juridice participante la sistemul public, iar drepturile de asigurări sociale se cuvin în baza contribuțiilor plătite.
Reținând că decizia contestată este nelegală, instanța, în baza art. 87 raportat la art. 155 lit.d din Legea nr. 19/2000, a anulat-o, în baza art. 89 alin.1 din același act normativ, obligând pârâta să emită o nouă decizie, în baza art. 95 din Legea nr. 19/2000, prin care să recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantului, retroactiv, începând cu data de 01.05.2007, cu luarea în considerare și a stagiului de cotizare realizat în perioada 01.07.2006-25.01.2007, consemnat la poziția 85 din carnetul de muncă, in condițiile art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000.
Tribunalul a respins ca neîntemeiată cererea, sub celelalte aspecte, întrucât pentru perioada decembrie 2005 - iunie 2006, venitul pentru care s-a plătit de contribuția individuală de asigurări sociale a fost de 250 lei, așa cum reiese din adeverința depusă la dosar.
Împotriva acestei hotărâri s-a formulat recurs de către ambele părți.
Recurenta Casa de Pensii a Municipiului Baa rătat că instanța de fond a reținut în mod eronat că nu s-au calculat corect drepturile de pensie, conform art.95 din Legea 19/2000, hotărârea recurată fiind pronunțată cu încălcarea vădită legii sub aspectul aprecierii probatoriilor administrate precum și al nerespectării prevederilor art. 21 coroborat cu art. 23 raportat la art. 24 din Legea nr.19/2000 modificată.
S-a susținut că hotărârea pronunțată de către instanța de fond a fost dată cu încălcarea legii (art.304 pct.9 Cod procedura civila), sentința fiind lipsită de temei legal ori dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii.
S-au invocat prevederile art 6 alin.1 din Legea nr.19/2000, conform cărora "persoanele juridice sau fizice la care își desfășoară activitatea asigurații prevăzuți la art. 5 alin. (1) pct. I, II si VI, denumite in continuare angajatori, precum și instituțiile care efectuează plata drepturilor de șomaj pentru șomerii prevăzuți la art 5 alin. (1) pct. III sunt obligate să depună în fiecare lună, la termenul stabilit de CNPAS, declarația privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat. Declarația se depune la casa teritorială de pensii, în raza căreia se află sediul angajatorului."
S-a precizat că, în raport de prevederile art. 24 din Legea nr. 19/2000, baza lunară de calcul, la care angajatorul datorează contribuția de asigurări sociale, o constituie fondul total de salarii brute lunare realizate de asigurații prevăzuți la art. 5 alin. (1) pct. I si II.
S-a învederat că asigurarea evidenței nominale a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat se realizează pe baza Declarației privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, denumită în continuare Declarația nominală.
S-a arătat că potrivit legii, Declarația nominală se depune lunar, la data stabilită la Casa teritorială de pensii în a cărei rază își are sediul angajatorul persoana juridică sau își are domiciliul angajatorul persoana fizică, dar nu mai târziu de data de 25 a lunii următoare celei pentru care se datorează contribuția de asigurări sociale.
S-a menționat că la dosarul de pensie al contestatoarei la data emiterii deciziei nu exista dovada plății contribuțiilor de asigurări sociale pentru perioada 01.07.2006 -25.01.2007, astfel că instanța a încălcat prevederile legale mai sus menționate.
Recurentul a criticat hotărârea primei instanțe doar în ceea ce privește recalcularea drepturile de pensie pentru perioada noiembrie 2005 - iunie 2006, arătând că intimata în mod eronat nu a luat în considerare aceasta perioadă și nu a ținut cont nici de venitul realizat pentru a putea fi luat în calcul la stabilirea drepturilor de pensie.
S-a susținut că recurentul fost angajat la SC SRL P în perioada noiembrie 2005 - iunie 2006, realizând un venit de 4280 lei, înscris în carnetul de muncă și la care angajatorul a virat contribuția la asigurări sociale, astfel cum rezultă din adeverința nr.94320 din 19.11.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii P, comunicată și Casei de Pensii
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor formulate de către ambele părți, încadrate în motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 pr.civ. Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr.-/6.02.2008 emisă de către Casa de Pensii a Sectorului 5 B s-a stabilit o pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă în favoarea recurentului reclamant, cu începere din data de 1.05.2007, în temeiul prevederilor Legii nr.19/2000.
Împotriva acestei decizii s-a formulat contestația dedusă judecății, motivat de faptul că s-au comis greșeli cu ocazia soluționării cererii recurentului reclamant înregistrate sub nr.5782/16.04.2007 de recalculare a pensiei pentru perioada lucrată în anii 2005-2007, pentru care s-au plătit toate dările legale către autorități.
Potrivit mențiunilor înscrise la poziția 85 în carnetul de muncă al recurentului reclamant rezultă că acesta a fost încadrat pe perioadă nedeterminată în cadrul SC Construcții SRL P, în calitate de șef șantier, în perioada 21.11.2005-25.01.2007.
Din analiza buletinului de calcul atașat deciziei contestate în cauză rezultă că recurenta pârâtă nu a luat în considerare la stabilirea drepturilor de pensie cuvenite recurentului contestatorstagiul de cotizarerealizat în perioada 1.07.2006-25.01.2007.
Stagiu de cotizare, potrivit art.37 alin.1 din Legea nr.19/2000, se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat de către angajator și asigurat.
Prin adeverința nr.94320 din 19.11.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii P privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu, în vederea stabilirii pensiei pentru recurentul reclamant s-a dovedit în cauză că venitul pentru care s-a plătit de contribuția individuală de asigurări sociale nu a fost de 250 lei, cum s-a reținut de către recurenta intimată, ci venitul înscris în carnetul de muncă în perioada noiembrie 2005 - ianuarie 2007.
Această adeverință a fost elaborat pe baza datelor transmise de angajatori prin declarațiile lunare privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor la bugetul asigurărilor sociale de stat, astfel încât este nefondată susținerea recurentei pârâte referitoare la încălcarea prevederilor art. 6 alin.1 din Legea nr.19/2000 referitoare la declarația privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Prin urmare, vând în vedere prevederile art.95 din Legea nr.19/2000, care dispun căbeneficiarii pensiei pentru limită de vârstă pot solicita recalcularea pensiei după realizarea fiecărui stagiu de cotizare,precum și mențiunile înscrise în carnetul de muncă care se coroborează cu cele înscrise în adeverința nr.94320 din 19.11.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii P recurentul reclamant este îndreptățit la emiterea unei noi decizii de pensii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă cu luarea în considerare a întregului stagiului de cotizare amintit.
În consecință, recurenta pârâtă urmează a avea în vedere prevederile art.78 (1) din Legea nr.19/2000, conform cărora "punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice.", precum și dispozițiile alin.4 al aceluiași articol, potrivit căruia "punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale."
Pentru toate considerentele arătate, Curtea va respinge ca nefondat recursul formulat de către recurenta Casa de Pensii a Muncipiului B, în baza art.312 pr.civ.
Curtea va admite recursul formulat de către recurentul, în baza art.312 pr.civ. va modifica sentința recurată în parte, în sensul că va obliga pârâta ca la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei să ia în considerare pentru perioada noiembrie 2005 - iunie 2006 veniturile reprezentând baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale a reclamantului, conform adeverinței nr. 94320 din 19.11.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
Curtea va menține celelalte dispoziții ale sentinței cu privire la stagiu de cotizare realizat în perioada 1.07.2006-25.01.2007.
În baza art.274 pr.civ. Curtea va obliga pe recurenta pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B la plata cheltuielilor de judecată în valoare de 600 lei, reprezentând onorariu de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de către recurenta Casa de Pensii a Municipiului, împotriva sentinței civile nr.5262/25.06.2008, pronunțată de către Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul.
Admite recursul declarat de recurentul împotriva aceleiași sentinței civile în contradictoriu cu Casa de Pensii a Municipiului
Modifică în parte sentința civilă recurată, în sensul că obligă pârâta ca la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei să ia în considerare pentru perioada noiembrie 2005 - iunie 2006 veniturile reprezentând baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale a reclamantului, conform adeverinței nr.94320 din 19.11.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
Obligă recurenta pârâta să plătească reclamantului 600 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 25.02.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - -
-
GREFIER
Red.:
Dact.: /2ex.
25.03.2009
Jud. fond,
Președinte:Rotaru Florentina GabrielaJudecători:Rotaru Florentina Gabriela, Uță Lucia, Cristescu
