Recalculare pensii. Decizia 1153/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr -
DECIZIA CIVILA NR. 1153/R/2008
Ședința publică din 27 mai 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Marta Carmen Vitos JUDECĂTOR 2: Adrian Repede
JUDECĂTOR 3: Gabriella vicepreședinte Curtea de Apel
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 188 din 04 februarie 2008 pronunțată în dosar nr. - al Tribunalului Cluj privind și pe reclamantul având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul intimat, lipsa fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin serviciul de registratură al instanței, la data de 20 mai 2008, reclamantul intimat a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului.
Reclamantul intimat arată că nu are de formulat alte cereri sau excepții de invocat.
Nefiind de formulat alte cereri sau excepții de invocat, instanța declară închisă faza cercetării judecatorești și acorda cuvântul asupra recursului.
Reclamantul intimat solicită respingerea recursului pentru motivele arătate prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei pe care le susține oral, fără cheltuieli de judecată în recurs.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr. 188 din 04 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj, în dosarul nr. -, a fost admisă acțiunea formulată și precizată de reclamantul, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C, și în consecință a fost anulată Decizia privind recalcularea pensiei în sistemul public cu nr. -/24.03.2006 emisă de pârâtă.
A fost obligată pârâta să emită o nouă decizie privind recalcularea în favoarea reclamantului în care punctajul mediu anual să fie de 4,44055 puncte conform expertizei contabile judiciare efectuate în cauză, iar cuantumul pensiei să fie cel aferent punctajului mediu anual de mai sus, respectiv de 1321,45 lei.
Pârâta a fost obligată să achite reclamantului suma de 1015,39 lei reprezentând diferența dintre suma cuvenită și cea achitată efectiv pe perioada 01.12.2005-31.12.2007 și totodată a fost obligată, să achite reclamantului suma de 1800 lei, reprezentând onorariu expertizei.
În motivarea acestei sentințe, s-a arătat că, eclamantul a fost pensionat pentru muncă depusă și limită de vârstă începând cu data de 01.05. 1999.
Reclamantului i-a fost emisă Decizia nr. -/30.11.2005 privind recalcularea pensiei din sistemul public prin care i-a fost stabilit un punctaj de 3,87071 puncte, plata drepturilor urmând a fi făcută începând cu data de 01.12.2005.
Reclamantul a făcut o contestație la pârâtă, fiind nemulțumit de punctajul rezultat în urma recalculării.
Ulterior, pârâta a emis decizia nr. -/12.04.2006 privind recalcularea pensiei din sistemul public prin care i s-a stabilit un punctaj de 4,33819 puncte, plata drepturilor urmând a fi făcută începând cu data de 01.12.2005.
Prin precizările depuse de reclamant s-a arătat că nu au fost luate în calcul toate datele trecute în cartea de muncă, sporurile cu caracter permanent cu toate că au fost depuse adeverințe în original la pârâtă precum și faptul că au făcut anumite greșeli de calcul a punctajului corespunzător perioadei de activitate desfășurată în subteran.
Prin răspunsul dat de către pârâtă s-a arătat că au fost luate în calcul în mod corect salariile și sporurile.
Referitor la stagiul de 20 de ani solicitat de reclamant la determinarea punctajului mediu anual conform HG nr. 267/1990 art. 9 lit. b "pensionarea pentru limită de vârstă și vechime în muncă se face numai pentru o vechime de 15 ani lucrați în subteran sau 20 ani lucrați în cariere și instalații de preparare."
La termenul din 08.06.2006 reclamantul a solicitat efectuarea unei expertize judiciare pe care instanța a încuviințat-
Prin expertiza judiciară ce a fost efectuată în cauză expertul trebuia să recalculeze drepturile de pensie cu luarea în considerare a adeverințelor depuse.
Expertul a întocmit două variante.
Prima variantă a fost calculată cu luarea în considerare a sporurilor prevăzute ce au fost luate în adeverințe (spor de noapte, spor de lucru peste programul normal de lucru), iar în varianta a doua au fost luate în considerare și premiile de care a beneficiat reclamantul.
Potrivit art. 78 din Legea nr. 19/2000 numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice.
Potrivit art. 26(1) din Legea nr. 19/2000 "Contribuția de asigurări sociale nu se datorează asupra sumelor reprezentând:
a) prestații de asigurări sociale care au fost suportate din fondurile asigurărilor sociale sau din fondurile angajatorului și care au fost plătite direct de acesta, potrivit prezentei legi;
b) drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazul încetării raporturilor de munca, încetării raporturilor de serviciu ale funcționarilor publici, încetării mandatului sau a calității de membru cooperator, altele decât cele care au fost acordate potrivit legii pentru perioada de preaviz;
c) diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer, precum și drepturile de autor;
d) sumele ce au reprezentat participarea salariaților la profit;
e) premii și alte drepturi ce au fost exceptate prin legi speciale.
(2) Sumele asupra cărora nu au fost datorate contribuției de asigurări sociale, prevăzute la alin. (1) lit. b)- e), nu au fost luate în considerare la stabilirea cuantumului prestațiilor de asigurări sociale. "
Art. 164(3) din lege prevede că "La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care au fost înregistrate în carnetul de munca sau au fost dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare".
Reclamantul a mai contestat prin precizarea de acțiune decizia nr. - fără dată.
Pârâta în urma comunicării raportului de expertiză a formulat obiecții și precizări, arătând că nu a fost de acord cu expertiza efectuată și a solicitat respingerea acțiunii.
Prin precizările formulate, reclamantul a arătat că pârâta a avut ambele variante de expertize și prin urmare, a solicitat instanței menținerea hotărârii inițiale și respingerea recursului pârâtei.
La termenul din data de 24.09.2007 instanța a încuviințat efectuarea unei expertize contabile-judiciare, numind în cauză pe expertul, cu obiectivul de a verifica în funcție de susținerile reclamantului din cererea de chemare în judecată și actele depuse de pârâtă, dacă s-a calculat corect punctajul și cuantumul pensiei.
Din analiza raportului de expertiză efectuat în cauză și anexelor acestuia inclusiv documentul de la 44, instanța a constat că în baza prevederilor Legii 19/2000, a HG 1550/2004, OUG 4/2005 și Ordinul 50/1991, reclamantului nu i-a fost calculat corect cuantumul pensiei cuvenite.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art. 155 din Legea nr. 19/2000 a fost admisă acțiunea formulată și precizată de reclamant, anulată decizia nr. -/24.03.2006 și obligată pârâta să emită o nouă decizie privind recalcularea pensiei din sistemul public, conform expertizei judiciare efectuate în cauză în care punctajul mediu anual al reclamantului să fie de 4,44055 puncte, iar cuantumul pensiei să fie de 1312,45 lei și a obligat pârâta la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și cea încasată pe perioada 01.12.2005-31.12.2007 în sumă de 1015,39 lei.
Împotriva acestei sentințe declarat recurs în termen legal pârâta, solicitând modificarea, în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului au fost invocate următoarele:
Instanța a acordat diferențe pentru perioade necuprinse în expertiză, respectiv noiembrie-decembrie 2007, deși lucrarea tehnică privea ca termen final luna octombrie 2007.
Acordarea sporului pentru regim prelungit este lipsită de suport legal, reclamantul pensionându-se în temeiul Legii nr. 3/1977, astfel încât dispozițiile Legii nr. 250/2007 și Ordinului nr.680/2007 nu-i sunt aplicabile.
Acest spor nu are o reglementare legală, neregăsindu-se în categoria sporurilor enumerate în art.3 din Legea nr. 49/1992.
S-au invocat greșeli de calcul în cuprinsul expertizei pentru anii 1967, 1968, 1970.
În ce privește luarea în calcul premiilor acestea sunt expres excluse în baza OUG 4/2005 și art.26 din Legea nr. 19/2000.
Totodată, s- criticat reducerea nelegală a stagiului complet de cotizare cu privire la care Legea nr. 3/1977 prevede în art.8 că este de 30 de ani pentru bărbați.
Întrucât reclamantul nu face parte din categoria persoanelor pensionate în temeiul art.9 lit.a, b și d din HG 267/1990, care indică un stagiu de cotizare diminuat, acesta nu putea beneficia de reducerea stagiului complet de cotizare.
Prin întâmpinarea formulată (9), reclamantul solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate, curtea constată că acesta este nefondat, urmând a fi respins pentru următoarele considerente:
Motivele de recurs vizând greșita luare în considerare sporului pentru regim prelungit și erorile de calcul privind anul 1967, 1968, 1970, au fost invocate de pârâtă și în fața primei instanțe, ca obiecțiuni la raportul de expertiză efectuat în cauză, fiind respinse ca nefondate.
În ce privește suma acordată de prima instanță reprezentând diferența între suma cuvenită cu titlu de pensie și cea achitată efectiv pentru perioada 1.12.2005 - 31.12.2007 deși expertul calculat această diferență numai până la data de 31.10.2007, acest motiv de recurs nu este fondat, întrucât litigiul a fost soluționat prin rejudecare în cursul anului 2008, astfel încât în mod corect prima instanță a acordat diferența cuvenită până la sfârșitul anului anterior soluționării litigiului.
Motivul vizând greșita obligare pârâtei să ia în considerare sporul pentru regim prelungit este de asemenea nefondat, întrucât acesta a fost un spor permanent, putând fi încadrat în noțiunea de spor pentru lucru sistematic peste programul normal prevăzută de OUG nr.4/2005, impunându-se cu certitudine a fi luat în considerare la stabilirea salariului de bază brut ce constituie baza de calcul a pensiei, în baza principiului contributivității prevăzut de Legea nr. 19/2000.
În ce privește greșelile de calcul invocate de recurentă, acestea nu sunt fondate, desfășurătorul calculelor fiind expus în anexa nr.3 la raportul de expertiză (39-40 dosar fond), calculele fiind corecte.
În ce privește greșita includere premiilor pe considerentul că prin OUG 4/2005 acestea sunt excluse expres din baza de calcul, motivul este nefondat, întrucât prin Ordinul nr.680/2007 și Legea nr. 250/2007 dispoziția din OUG 4/2005 fost modificată, premiile fiind incluse în baza de calcul a pensiilor.
În ce privește greșita stabilire a stagiului complet de cotizare, ca fiind 20 de ani, conform mențiunilor făcute de expert reiese că nicidecum acesta nu a stabilit în favoarea reclamantului un stagiu de cotizare având această perioadă. Dimpotrivă, expertul invocă prev. art.8 din Legea nr. 3/1977 care prevede stagiul de cotizare de 30 de ani și menționează expres că reclamantul nu poate beneficia de prevederile HG 267/1990, întrucât nu a desfășurat activitățile specifice prevăzute de acest act normativ pentru putea beneficia de reducerea stagiului complet de cotizare.
Având în vedere aceste considerente, văzând și prev. art.312 alin.1 Cod proc.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr. 188 din 4 februarie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr. -, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 27 mai 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
- - - - -
RED.
DACT. 2EX./5.06.2008
Jud.primă instanță:,
Președinte:Marta Carmen VitosJudecători:Marta Carmen Vitos, Adrian Repede, Gabriella
