Recalculare pensii. Decizia 1224/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1224/
Ședința publică de la 09 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE
Judecător
Judecător
Grefier
.-.-.-.-.-.-.-.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în B, Calea nr. 19, jud. B, împotriva sentinței civile nr. 477/27.05.2009 pronunțată de Tribunalul Brăila în litigiul de muncă intervenit în contradictoriu cu reclamantul, domiciliat în B, Calea nr. 323, - 2,. 4,. 139, jud. B, având ca obiect "recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns: pentru intimatul-reclamant avocat, lipsă fiind recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează: cererea este la al treilea termen de judecată fixat în recurs, fiind legal motivată și scutită de taxă judiciară de timbru; prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de către instituția recurentă; a fost atașat procesul-verbal încheiat potrivit dispozițiilor art. 98 (6) din privind unui membru al completului de judecată, completul C 3R fiind format prin includerea judecătorului din planificarea de permanență, după care:
Părțile prezente întrebate fiind, arată că nu mai au cereri, chestiuni prealabile de formulat, excepții de invocat sau înscrisuri noi de atașat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților prezente în dezbaterea motivelor de recurs formulate în cauză.
Apărătorul intimatului-reclamant solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii pronunțată de instanța de fond care este legală și temeinică.
Curtea, declară închise dezbaterile potrivit art. 150 Cod procedură civilă și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului privind conflictul de asigurări sociale de față;
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Brăila sub nr. 533/113/18.02.2009, reclamantul cheamă în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii pentru a fi obligată să-i ia în calcul pentru stabilirea pensiei veniturile evidențiate în adresa nr. 4417/24.11.2008 emisă de SC SA B și depusă la sediul pârâtei.
Reclamantul a susținut că, fiind pensionar pentru munca depusă și limită de vârstă, este și beneficiarul nr.OUG 4/2005 privind recalcularea pensiei.
De aceea, a solicitat pârâtei să procedeze la recalcularea pensiei pe baza adeverinței nr. 4417/24.11.2008 eliberată de SC SA
Pârâta i-a comunicat adresa nr. -/12.01.2009 prin care i-a adus la cunoștință că veniturile respective nu pot fi valorificate prin includerea lor în baza de calcul a pensiei, întrucât fac parte din categoria veniturilor excluse de la recalculare de prevederile nr.OUG 4/2005.
Prin întâmpinare, pârâta a cerut respingerea acțiunii pentru aceleași argumente expuse prin adresa precizată mai sus.
În cauză s-a administrat proba cu acte.
Prin Sentința Civilă nr. 477/2009 Tribunalul Brăilaa admis acțiunea formulată de reclamant și a obligat-o pe pârâtă să emită decizie având în vedere adeverința nr. 4417/24.11.2008 emisă de SC SA
În motivare a reținut că reclamantul are calitatea de pensionar și în baza dispozițiilor nr.OUG 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, a solicitat ca în baza adeverinței nr. 4417/24.11.2008 eliberată de SC SA B, din care rezultă că în perioada 1 ianuarie 1968 - 30 1998 realizat și alte venituri sub formă de spor de acord global, care nu a fost evidențiat în cartea de muncă, să i se recalculeze drepturile de pensie.
În temeiul art. 7 din nr.OUG 4/2005 punctajul mediu anual și cuantumul pensiei cuvenite în urma recalculării pensiei potrivit prevederile ordonanței de mai sus se stabilesc prin decizie a Casei Teritoriale de Pensii.
Pârâta, examinând adresa prezentată de reclamant, i-a trimis adresa nr. -/12.01.2009, explicându-i că veniturile atestate de actul depus nu fac parte dintre cele care, potrivit nr.OUG 4/2005, pot conduce la recalcularea drepturilor de pensie, ci dimpotrivă, sunt excluse în mod expres prin punctul VI din anexa la.OUG nr. 4/2005.
Față de această împrejurare se constată că, neprocedând conform dispozițiilor art. 7 din nr.OUG 4/2005, pârâta l-a privat pe reclamant de posibilitatea legală de a contesta pe cale judecătorească cuantumul pensiei și celelalte drepturi ce i-ar putea fi lezate prin neluarea în calcul a datelor înscrise în adeverință.
Pentru considerentele expuse instanța a admis acțiunea și a obligat-o pe pârâtă să emită decizie având în vedere adresa nr. 4417/24.11.2008, în sensul de a stabili dacă cererea de recalculare a pensiei în raport de veniturile atestate este fondată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii
În motivare a arătat că nu poate lua în calcul adeverința depusă de reclamant, întrucât aceasta nu modifică punctajul mediu anual și de aceea nu au fost motive pentru emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei, neexistând un temei legal în acest sens.
Consideră nefondată aprecierea instanței de fond că nu s-au respectat dispozițiile art. 7 din OUG nr. 4/2005, întrucât cererea reclamantului a fost analizată și i s-a răspuns prin adresă cu motivarea în fapt și drept care sunt motivele pentru care aceste venituri nu pot fi luate în calcul.
Aceste răspuns putea fi atacat în instanță, iar reclamantul chiar l-a contestat, ca urmare nu se pune problema încălcării dreptului legal de a contesta pe cale judecătorească cuantumul pensiei.
Consideră lipsită de temei legal obligarea instituției de a emite decizie de respingere a cererii formulate.
Prin întâmpinarea depusă intimatul a solicitat admiterea recursului și obligarea Casei Județene de Pensii la recalcularea pensiei în funcție de veniturile cu care a contribuit la pensie, venituri prevăzute în adeverința emisă de SC SA
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, dar și a celor de ordine publică conf. art. 304.pr.civ. instanța de recurs constată următoarele:
Reclamantul, prin cererea de chemare în judecată, a învestit instanța de judecată cu soluționarea cererii de recalculare a pensiei cu luarea în calcul a adeverinței emise de angajatorul SC SA Prin sentința pronunțată instanța de fond a obligat-o pe pârâtă să emită decizie având în vedere adeverința precizată, în sensul de a stabili dacă cererea de recalculare a pensiei în raport de veniturile atestate este fondată, apreciind că prin neemiterea deciziei pârâta îl privează pe reclamant de posibilitatea legală de a contesta pe cale judecătorească cuantumul pensiei.
Ca urmare instanța de fond nu a analizat fondul problemei, respectiv dacă veniturile obținute în acord global pot fi luate în calcul la stabilirea punctajului, oprindu-se asupra unei probleme de formă, în sensul că răspunsul dat da Casa Județeană de Pensii nu poartă denumirea de "decizie".
Chiar dacă răspunsul dat de pârâta Casa Județeană de Pensii nu a fost sub forma unei decizii, aceasta i-a răspuns reclamantului că adeverința depusă nu poate duce la recalcularea pensiei, exprimând astfel clar punctul său de vedere.
Ca urmare, obligarea instituției de a emite practic o decizie de respingere a cererii formulate este excesivă, iar instanța de fond ar fi trebuit să răspundă întocmai la petitul acțiunii și să stabilească dacă Casa Județeană de Pensii B a interpretat corect sau nu legea, respectiv dacă adeverința depusă poate fi luată în calcul la stabilirea punctajului.
Nu se poate reține nici că răspunsul dat reclamantului nu putea fi atacat în instanță, întrucât reclamantul chiar l-a contestat, ca urmare nu se pune problema încălcării dreptului legal de a contesta pe cale judecătorească cuantumul pensiei.
În consecință, în baza art. 312 Cod de procedură civilă, instanța va admite recursul, va casa sentința recurată și va trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în B, Calea nr. 19, jud. B, împotriva sentinței civile nr. 477/27.05.2009 pronunțată de Tribunalul Brăila.
Casează sentința civilă nr. 477/27.05.2009 a Tribunalului Brăila și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 09 2009.
PREȘEDINTE: Alina Savin | JUDECĂTOR 2: Benone Fuică | JUDECĂTOR 3: Mihaela Neagu |
Grefier, |
: - -/11.12.2009
: 4 ex.//20.12.2009
Fond: /
Asistenți judiciari: /
Comunicat: 2 ex.//_____________
Președinte:Alina SavinJudecători:Alina Savin, Benone Fuică, Mihaela Neagu
