Recalculare pensii. Decizia 1225/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Recalculare pensie -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1225
Ședința publică din 20 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Mitrea Muntean Daniela
JUDECĂTOR 2: Sas Laura
JUDECĂTOR 3: Bratu
Grefier
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii S, cu sediul în mun. S, str. - -, județul S, prin reprezentanții săi legali, împotriva sentinței nr. 1264 din 4 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - Secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal s-au prezentat consilier juridic pentru pârâta recurentă și reclamantul intimat
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care i s-a înaintat reprezentantei pârâtei recurente un exemplar de pe întâmpinarea depusă la dosar de reclamantul intimat.
Instanța, constatând că recursul în stare de judecată, a acordat cuvântul la dezbateri.
Consilier juridic, pentru pârâta recurentă, a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței pronunțată de Tribunalul Suceava și respingerea acțiunii ca nefondată, precizând că reclamantul intimat este pensionat din anul 1988, temeiul legal al înscrierii la pensie de limită de vârstă fiind Legea nr. 3/1977, astfel că în mod corect punctajul mediu anual s-a calculat prin raportarea la stagiul de cotizare de 30 de ani.
Reclamantul intimat a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței pronunțată de Tribunalul Suceava ca fiind legală și temeinică, nefiind date nici unul din motivele de recurs prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea adresată Tribunalul Suceava la data de 14.05.2009 reclamantul Gas olicitat în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii S recalcularea drepturilor de pensie prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani în loc de 30 de ani, începând cu data de 1 iulie 2005.
În motivarea cererii arată reclamantul că, începând cu data de 01.07.2005 i s-au recalculat drepturile de pensie potrivit OUG nr. 4/2004 coroborat cu prevederile HG 1550/2004 și HG 550/2005 neținându-se cont de vechimea în grupa I de muncă subteran, de 20 ani, 2 luni și 19 zile, luându-i-se în calcul un stagiu complet de cotizare de 30 de ani în loc de 20 de ani.
Prin întâmpinare pârâta a invocat excepția tardivității contestației formulate împotriva deciziei 87459, excepția prescripției dreptului la acțiune pentru plata drepturilor restante aferente perioadei 01.07.2005 - aprilie 2006.
În subsidiar, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată cu motivarea că stagiul de cotizare de 20 de ani se ia în calcul la persoanele pensionate în baza HG nr. 267/1990 care s-au înscris la pensie după data de 01.02.1990.
Prin sentința civilă nr.1264 din 4 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosar nr- a fost espinsă excepția tardivității formulării cererii ca nefondată; admisă excepția prescripției dreptului material la acțiune al reclamantului pentru perioada 01.07.2005 - 13.05.2006; admisă în parte cererea; s-a dispus recalcularea pensiei reclamantului luând în considerare pentru stabilirea punctajului mediu anual un stagiu de cotizare de 20 de ani și a fost obligată intimata să achite reclamantului drepturile de pensie rezultate în urma recalculării începând cu data de 14.05.2006.
Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, în prezent abrogată prin Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte: a) un an și șase luni pentru grupa I de munca; b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.
De asemenea, potrivit art.2 alin.3 din Normele metodologice aprobate prin nr.HG1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Totodată, conform art. 77 alin.2 din Legea nr. 19/2000, cu modificările ulterioare, n situația asiguraților prevăzuți la art.43 și 47, la stabilirea punctajului mediu anual conform alin.(1) se iau în considerare stagiile de cotizare prevăzute la aceste articole.
Potrivit art.43 alin.1 din același act normativ, asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute la art.20 lit. a) și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în aceste condiții beneficiază de pensie pentru limită de vârstă începând cu vârsta de 45 de ani, iar conform art.20 lit. a) din aceeași lege, n sensul prezentei legi, locurile de muncă în condiții speciale sunt cele din unitățile miniere, pentru personalul care își desfășoară activitatea în subteran cel puțin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă.
Prin urmare, față de dispozițiile legale anterior menționate, având în vedere faptul că petentul a realizat un stagiu de cotizare de peste 20 de ani (28 de ani și 25 de zile) în condiții speciale instanța a apreciat că în cauză sunt incidente dispozițiile art.77 alin.2 combinat cu art.43 din Legea nr.19/2000, cu referire la art.20 lit. a) din aceeași lege și art.2 alin.3 din nr.HG1550/2000, în sensul că punctajul mediu anula al petentului trebuie calculat raportat la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani astfel cum s-a calculat inițial.
De asemenea, instanța a reținut că în acest sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 40 din 22.09.2008, dată în recurs în interesul legii, statuând că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin.(2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii S, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie motivat de faptul că la stabilirea drepturilor de pensie cuvenite contestatorului nu poate fi avut în vedere un stagiu de cotizare de 20 de ani întrucât temeiul legal al înscrierii la pensie pentru limită de vârstă a fost Legea nr.3/1977 și implicit în mod corect punctajul mediu anual s-a calculat prin raportarea la stagiul de cotizare de 30 de ani conform prevederilor Legii nr.3/1977.
În drept cererea de recurs a fost întemeiată pe prevederile art.8 din Legea nr.3/1977 și HG nr.1550/2004.
Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
A arătat intimatul că la recalculare trebuie să se ia în calcul un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor de recurs formulate, care pot fi încadrate în cele prevăzute de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, instanța constată următoarele:
Pentru contestatorul intimat, persoană pensionată în baza Legii nr.3/1977, stagiul de cotizare în vederea determinării punctajului mediu anual este cel prevăzut de legislația în vigoare la data pensionării.
Art.2 alin.3 Anexa I din HG nr.1550/2004, privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, stabilește că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediul anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Art.8 alin.1 din Legea nr.3/1977 stabilește un stagiu de cotizare de 30 de ani.
Dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977 nu au semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei, ci oferă numai posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare.
Prevederile Legii nr.19/2000 nu se pot aplica persoanelor pensionate în baza Legii nr.3/1977.
Este o aplicare a principiului neretroactivității legii, consacrat de art.15 alin.2 din Constituție, legea dispunând numai pentru viitor, ea nu are putere retroactivă.
În același sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr.40 din 22.09.2008, dată în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art.77 alin.2 raportat la art.43 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000, decizie prin care s-a reținut, în esență, că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Față de aceste considerente, Curtea, în temeiul art.312 rap.la art.304 pct.9 și 3041Cod procedură civilă, va admite recursul, va modifica în parte sentința atacată și va respinge contestația ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii S, cu sediul în mun. S, str. - -, județul S, prin reprezentanții săi legali, împotriva sentinței nr. 1264 din 4 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - Secția civilă (dosar nr-).
Modifică în parte sentința civilă nr.1264 din 4.06.2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosar nr- în sensul că:
Respinge acțiunea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii S, ca nefondată.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței care nu sunt contrare prezentei decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 20 octombrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnodact.
2 ex. 27.10.2009
jud.fond:
Președinte:Mitrea Muntean DanielaJudecători:Mitrea Muntean Daniela, Sas Laura, Bratu
