Recalculare pensii. Decizia 133/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 133/R/2009
Ședința publică din data de 27 ianuarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Adrian Repede
JUDECĂTOR 2: Marta Carmen Vitos
JUDECĂTOR 3: Gabriella vicepreședinte Curtea de Apel
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta recurentă împotriva sentinței civile nr. 1946 din 20.10.2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, precum și recursul declarat de pârâta recurentă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva aceleiași hotărâri, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta recurentă personal lipsind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este realizată.
Recursurile sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 22 ianuarie 2009 reclamanta a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare la recursul pârâtei solicitând respingerea ca nefondat a acestuia.
Instanța din oficiu, invocă excepția tardivității recursului declarat de pârâta Casa de Pensii, acesta fiind trimis cu poșta și înregistrat la data de 12.12.2008 iar hotărârea fiindu-i comunicată pârâtei la data de 21.11.2008, ultima zi de declarare a recursului în termenul de 15 zile fiind 8 decembrie 2008.
Reclamanta solicită a fi respins ca tardiv recursul pârâtei.
Nefiind alte cereri de formulat în probațiune sau de altă natură, instanța declară închisă cercetarea judecătorească și acordă cuvântul cu privire la recursul declarat de reclamantă.
Reclamanta solicită admiterea recursului său astfel cum a fost formulat în scris, menținerea în parte a sentinței tribunalului și modificarea ei în sensul ca punctajul să se recalculeze începând cu data de 1 iulie 2005 și nu data de 1 iulie 2008, fără cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.1946 din 20 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a dmis acțiunea formulată de reclamanta, împotriva pârâtei CASA JUDETEANA DE PENSII C pârâta fiind obligată să ia în calcul la determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor menționate în Adeverința nr.1428/16.03.2007 și a anexei la aceasta emisă de SC SA - C-N, începând cu data de 01.07.2008.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamanta a depus la dosarul cauzei Adeverința nr. 1428/16.03.2007 eliberată de către - C-N din care rezultă că aceasta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global și compensații în perioada 1962-1990. Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Vor fi luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de 04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 și 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse și în Ordinul nr. 680/01.08.2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale".
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamanta a dovedit pretențiile sale, prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prev. art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis acțiunea acesteia.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamanta și pârâta.
Reclamanta, solicită admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul obligării pârâtei să ia în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, sporurile menționate în adeverința nr.1428/16.03.2007 începând cu data de 01.07.2005.
În motivarea recursului arată că instanța de fond a obligat pârâta să ia în calcul sporurile menționate în adeverința nr.1428/16.03.2007 începând cu data de 01.07.2008, deși în lege se stipulează că în situația în care în termen de 3 ani de la data de 1.07.2005 vor fi prezentate acte doveditoare de natură a modifica elementele avute în vedere la determinarea punctajului mediu anual recalculat, noile drepturi se vor acorda de la data de 1.07.2005.
Analizând sentința în raport de motivele invocate în recursurile reclamantei și pârâtei, Curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor Legii 19/2000 care reglementează sistemul asigurărilor sociale de stat, dreptul la asigurările sociale este garantat de stat și se exercită în conformitate cu principiile consacrate la art.2 a legii printre care principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite (lit."e").
Tocmai pentru a putea răspunde acestui principiu, Legea 19/2000 a și suferit în timp mai multe modificări, însă esențial pentru cazul din speță, sunt modificările aduse de Legea 250/2007 a art.23 alin.(3), potrivit cărora baza de calcul prevăzută la alin.1 și 2 este venitul brut realizat lunar.
În acest context au suferit modificări, conform Ordinului nr.680/1.08.2007 și Normele de aplicare a prevederilor Legii 19/2000 aprobate prin Ordinul nr.340/2001, și care au dat o definiție a sintagmei "venitul brut" și care înseamnă venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii reprezentând salariile de bază corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări, premiile anuale și cele din cursul anului sub diferite forme, etc, toate enumerate la pct.19 ale normelor arătate.
Din anexa adeverinței rezultă că în fapt reclamanta a beneficiat tocmai de venituri care sunt incluse în venitul brut realizat lunar, astfel cum mai sus a fost definit, situație în care în mod corect prima instanță a apreciat că la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei aceste venituri trebuie să fie luate în considerare.
rămâne însă problema invocată de reclamantă în recursul său și anume data de la care se impune luarea în considerare a adeverinței, respectiv a recalculării pensiei în raport de cele atestate în acea adeverință.
Este adevărat că reclamanta a promovat acțiunea la data de 23.06.2008, dar trebuie reținut că dreptul la recalcularea pensiei în astfel de cazuri se naște de la data când pensia a fost recalculată în temeiul nr.OUG4/2005 aprobată prin Legea nr.78/2005, coroborate cu prevederile nr.HG1550/2004 și nr.HG733/2005.
În cazul din speță o astfel de decizie a fost emisă pe seama reclamantei la data de 30.06.2005, decizia nr.- (12 dos.fond) și chiar în ultimul aliniat al acestei decizii potrivit actelor normative arătate este înserat faptul că "în situația în care în termen de 3 ani de la data de 1.07.2005, vor fi prezentate acte doveditoare de natură a modifica elementele avute în vedere la determinarea punctajului mediu anual recalculat, noile drepturi se vor acorda de la data de 1.07.2005"
Așa fiind, față de cele mai sus reținute, văzând și dispozițiile art.299 și 312.proc.civ. Curtea va admite recursul reclamantei împotriva sentinței pe care o va modifica în parte în sensul că data de la care pârâta va fi obligată a emite decizia de pensionare cu luarea în calcul a veniturilor atestate de adeverința nr.1428/16.03.2008 emisă de SC SA va fi aceea de 01.12.2005.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, a declarat recurs la data de 10 dec.2008, în condițiile în care după cum rezultă din dovada de la fila 31 dos.fond, sentința a fost comunicată pârâtei la data de 21.11.2008.
În aceste condiții se impun a fi reținute dispozițiile art.301 proc.civ. potrivit cărora, termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.
Cum din cele mai sus arătate se constată că pârâta a formulat recursul peste termenul de 15 zile, față de dispozițiile legale reținute, Curtea va respinge ca tardiv recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 1946 din 20 octombrie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în parte în sensul că obligă pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C să ia în considerare sporurile menționate în adeverința nr. 1428/16.03.2008 emisă de SC C și a anexei acesteia, începând cu data de 01.12.2005.
Respinge ca tardiv recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva aceleiași sentințe.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 27 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
- - - - - -
GREFIER
Red.AR
Dact./3ex.
05.02.2009
Președinte:Adrian RepedeJudecători:Adrian Repede, Marta Carmen Vitos, Gabriella
