Recalculare pensii. Decizia 1336/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.1336
Ședința publică de la 25 2009
PREȘEDINTE: Benone Fuică
JUDECĂTOR 2: Mihaela Neagu
JUDECĂTOR 3: Alina Savin
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată soluționarea recursului declarat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G, împotriva sentinței civile nr.924/5.06.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect recalculare pensie.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 23.11.2009 care s-au consemnat în încheierea din aceeași zi, când instanța având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat soluționarea cauzei la data de 25.11.2009.
CURTEA:
Prin sentința civilă 924/5.06.2009 Tribunalul Galația admis acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii G, a obligat pe pârâtă să recalculeze pensia cuvenită reclamantului cu luarea în calcul a veniturilor brute pentru care a cotizat în perioada în care a prestat activitate la SC SA G( fostă SA).
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond a reținut următoarele:
Având în vedere că prin legea 250/2007 au fost aduse modificări dispozițiilor legii 19/2000 care au fost modificate astfel: articolul 23, alineatul (3) a fost modificat în sensul că baza de calcul prevăzuta la alin. (1) si (2) este venitul brut realizat lunar." iar articolul 78, alineatul (4) se modifica în sensul că "punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) si (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale", a fost admisă acțiunea astfel cum a fost formulată de către reclamant.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii G apreciind ca nelegală și netemeinică soluția instanței de fond.
În cererea de recurs a reiterat aspecte invocate la instanța de fond.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, instanța reține următoarele:
Soluția instanței de fond s-a bazat pe interpretarea Legii nr.250/2007 în sensul că prin pct.3 și 6 s-a redefinit baza de calcul a pensiei, respectiv legiuitorul a înțeles să dea eficiență totală criteriului contributivității și să includă în baza de calcul a pensiei toate veniturile brute la carte s-a cotizat fără a mai distinge între veniturile și sporurile cu caracter permanent și veniturile sau sporurile cu caracter special.
Analizând modificările introduse de această lege prin pct.3 și 6 se constată că această interpretare nu este corectă, astfel:
Pct.3:
Anterior, art.23 al.3 din Legea nr.19/2000 avea următorul cuprins: (3) baza de calcul prevăzută la al.1 și 2 ( baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale în cazul asiguraților) nu poate depăși plafonul a de 5 ori salariul mediu brut.
Acest articol s-a modificat și are următorul cuprins:
"(3) Baza de calcul prevăzută la al.1 și 2 este venitul brut realizat lunar".
Pct.6
Anterior, art.78 al.4 din Legea 19/2000 avea următorul cuprins:
(4) Punctajul asiguratului, stabilit conform al.1 și 2, nu poate fi mai mare de 5 puncte într-un an calendaristic.
Acest articol s-a modificat și are următorul cuprins:
" (4) Punctajul asiguratului, stabili conf.prev.al.1 și 2, se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plăti contribuții de asigurări sociale"
Ca urmare, singurele modificări pe care le aduce Legea nr.250/2007 sunt în sensul că, începând cu 23.07.2008( data intrării în vigoare a legii) salariații sunt obligați să plătească contribuția individuală de asigurări sociale la întregul venit realizat, fără a mai exista plafonul de 5 ori salariul mediu brut, iar potrivit principiului contributivității, nici punctajul realizat de asigurat într-un an calendaristic nu mai este plafonat la 5 puncte, ci este în funcție de sumele la care s-a achitat contribuția.
Legea 250/2007 nu modifică cu nimic art.164 din Legea nr.19/2000, care arată modul în care se calculează punctajul anual până la intrarea în vigoare a Legii 19/2000.
Astfel, așa cum corect a evidențiat Casa Județeană de Pensii, potrivit art.164 din Legea 19/2000, la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a legii, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carbetul de muncă, astfel:
a) salariile brute, până la data de 1 iulie 1977,
b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991,
c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la al.1 se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prev.la al.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Prin OUG nr.4/2005 s-au prevăzut sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, fiind enumerate în anexă.
Sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare prev. la al.( 2) se dovedesc prin înscrisurile din carnetele de muncă sau prin adeverințe întocmite conform legii, eliberate de angajator, care poartă întreaga răspundere cu privire la valabilitatea și corectitudinea acestora.
Adeverințele prin care se dovedesc aceste sporuri trebuie să cuprindă:
- denumirea unității
- perioada în care s-a lucrat, cu indicarea datei de începere și de încetare a raportului de muncă
- funcția, meseria sau specialitatea exercitată
- denumirea sporurilor, procentul sau suma acordată
- perioada în care a primit sporul și temeiul în baza căruia s-a acordat
- adeverințele vor purta număr, data eliberării, ștampila unității, precum și semnătura celui care angajează unitatea sau a persoanei delegate în acest sens de conducerea unității, cu mențiunea expresă că, nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001.
- formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp pe bază de tarife sau cote procentuale etc.
Adeverința reclamantului, depusă de pârâtă, nu respectă cerințele OUG nr.4/2005, în ceea ce privește denumirea sporurilor, procentul sau suma acordată și, de aceea nu a putut fi valorificată, cuprinzând doarvenituri brutecare, în mod evident conțineau și sporuri valorificate deja de Casa Județeană de Pensii (de exemplu, sporul de vechime).
Mai mult, sporul pentru acord permanent nici nu putea fi luat în calcul de recurentă potrivit mențiunii exprese a legii( OUG nr.4/2005).
Pentru drepturile solicitate de reclamant există mențiuni exprese în lege cu privire la modul în care trebuie dovedite și valorificate.
În consecință, în baza art.312 pr.civ., instanța va admite recursul, va modifica în tot sentința recurată iar în rejudecare va respinge acțiunea ca nefondată
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G, cu sediul în G,-, împotriva sentinței civile nr.924/5.06.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
Modifică în tot sentința civilă nr. 924/5.06.2009 a Tribunalului Galați și în rejudecare:
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 25.11.2009.
Pt.PREȘEDINTE - Pt.jud - JUDECATOR
Cf.art.261 pct.2 pr.civ. Cf.art.261 pct.2 pr.civ. -
Președinte Președinte
Grefier
-
Red./18.12.2009
Dact./4 ex/21.12.2009
FOND -
Asis.jud.-
Președinte:Benone FuicăJudecători:Benone Fuică, Mihaela Neagu, Alina Savin
