Recalculare pensii. Decizia 1461/2009. Curtea de Apel Suceava

Jurisprudenţă şi speţe pensii, asigurări sociale (Jurindex)

Dosar nr- - recalculare pensie -

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL SUCEAVA

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

Decizia nr.1461

Ședința publică din 17 noiembrie 2009

PREȘEDINTE: Mitrea Muntean Dana

JUDECĂTOR 2: Sas Laura

JUDECĂTOR 3: Bratu

Grefier

Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii S cu sediul în mun. S, str. - -, jud. S, împotriva sentinței nr.1027 din 05 mai 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă - în dosarul nr-.

La apelul nominal au lipsit reprezentantul pârâtei recurente și reclamantul intimat

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constatând recursul în stare de judecată a rămas în pronunțare.

După deliberare,

CURTEA:

Asupra recursului de față, constată:

Prin cererea formulată și înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava - secția civilă sub nr- din 31.03.2009 petentul Gac hemat în judecată pe intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S solicitînd instanței ca prin hotărîrea ce va pronunța să dispună recalcularea pensiei având în vedere că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este de 20 de ani și nu de 30 de ani, începând cu data de 01.07.2005.

În motivarea cererii petentul a arătat că a fost pensionat la data de 01.01.1983 în baza art. 14 alin. 1 și 3 din Legea nr. 3/1977 având un stagiu de cotizare în grupa I de muncă de peste 20 de ani.

A mai arătat petentul că începând cu data de 01.07.2005 i s-a recalculat dreptul de pensie potrivit nr.OUG 4/2004, aprobată prin Legea nr. 78/2005, coroborate cu prevederile HG nr. 1550/2004 stabilindu-i-se un punctaj calculat la un stagiu de cotizare de 30 de ani și nu de 20 de ani cum era corect.

În susținerea cererii contestatorul a depus la dosar copia deciziei nr. 19299 din 30.12.1982, deciziile nr. 62157 din 30.06.2005, 26.02.2007 și 20.01.2009, buletine de calcul ( 5-11), copia carnetului de muncă ( 12-14), extrasele unor acte normative, cupoane de pensie.

Legal citată, intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII Sad epus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca nefondată întrucât stagiul de cotizare de 20 de ani se ia în calcul la persoanele pensionate în baza HG nr. 267/1990 care s-au înscris la pensie după data de 01.02.1990.

În susținerea poziției sale procesuale intimata a depus la dosar copia deciziei de pensionare nr. 62157 din 30.06.2005 și 20.01.2009, buletin de calcul.

Instanța a încuviințat și administrat în cauză proba cu înscrisurile depuse la dosar de părți.

Prin sentința nr. 1027/05.05.2009 a Tribunalului Suceava - secția civilă, pronunțată în dosarul nr-, s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamantulGîn contradictoriu cu pârâtaCasa Județeană de Pensii S,pârâta fiind obligată să recalculeze drepturile de pensie cuvenite reclamantului prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani în loc de 30 de ani începând cu data de 30.03.2006.

Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:

Contestatorul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia nr. 19299 din 30.12.1982 în temeiul Legii nr. 3/1977.

Urmare a recalculării drepturilor de pensie ale contestatorului în conformitate cu prevederile OUG nr. 4/2005 aprobată prin Legea nr. 78/2005, coroborate cu prevederile nr.HG 1550/2004 și ale nr.HG 550/2005 s-a emis decizia nr. 62157 din 30.06.2005 prin care s-a stabilit un punctaj mediu anual de 1,26572 puncte.

Urmare a aplicării OUG nr. 19/2007 punctajul mediu anual realizat de contestator a crescut la 1,47887 puncte.

Reclamantul a realizat un stagiu complet de cotizare de 44 de ani 07 luni și 10 zile (întregită 45 ani) din care 28 de ani, 01 luni și 12 zile în condiții speciale.

Potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, în prezent abrogată prin Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte: a) un an și șase luni pentru grupa I de munca; b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.

Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de: a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații; b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.

Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de munca.

Persoanele care au vechime în munca prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de munca sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de munca au dreptul, la cerere, sa li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin. 2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau II de munca, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.

De asemenea, potrivit art. 2 alin. 3 din Normele metodologice aprobate prin nr.HG 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.

Totodată, conform art. 77 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, cu modificările ulterioare, n situația asiguraților prevăzuți la art. 43 și 47, la stabilirea punctajului mediu anual conform alin. (1) se iau în considerare stagiile de cotizare prevăzute la aceste articole.

Potrivit art. 43 alin. 1 din același act normativ, asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute la art. 20 lit. a) și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în aceste condiții beneficiază de pensie pentru limită de vârstă începând cu vârsta de 45 de ani, iar conform art. 20 lit. a) din aceeași lege, n sensul prezentei legi, locurile de muncă în condiții speciale sunt cele din unitățile miniere, pentru personalul care își desfășoară activitatea în subteran cel puțin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă.

Prin urmare, față de dispozițiile legale anterior menționate, având în vedere faptul că petentul a realizat un stagiu de cotizare de peste 20 de ani (28 de ani, 01 luni și 12 zile) în condiții speciale prima instanță a apreciat că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 cu referire la art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2000, în sensul că punctajul mediu anual al petentului trebuie calculat raportat la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani astfel cum s-a calculat inițial.

De asemenea, prima instanță a reținut că în acest sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 40 din 22.09.2008, dată în recurs în interesul legii, stautînd că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.

Față de considerentele anterior arătate, prima instanță a apreciat ca fiind întemeiată cererea petentului, iar în baza art. 169 din Legea nr. 19/2000, cu modificările ulterioare, a admis-o și a dispus recalcularea pensiei reclamantului luând în considerare pentru stabilirea punctajului mediu anual un stagiu de cotizare de 20 de ani.

Totodată, potrivit art. 7 alin. 5 și 6 din nr.OUG 4 din 3 februarie 2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările ulterioare, cererile prevăzute la alin. (3) al aceluiași articol se soluționează în termenul prevăzut la art. 86 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, drepturile modificate acordându-se prin derogare de la prevederile art. 95 și 169 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, de la data plății drepturilor recalculate, stabilită potrivit prevederilor art. 3, cu respectarea termenului general de prescripție, calculat începând cu luna înregistrării cererii.

Pentru persoanele care depun cererea prevăzută la alin. (3) după 5 ani de la data plății drepturilor recalculate, stabilită potrivit prevederilor art. 3, noile drepturi recalculate se acordă potrivit art. 169 alin. (3) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.

Prin urmare, în baza textului de lege precizat anterior, prima instanță obligat intimata să recalculeze pensia contestatorului stabilind drepturile de pensie rezultate în urma recalculării începând cu data de 30.03.2006 (trei ani de la data înregistrării cererii de recalculare la instanță).

Împotriva sentinței sus-menționate, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii S, solicitând casarea acesteia, iar pe fondul cauzei, respingerea acțiunii reclamantului ca nefondată.

În motivarea recursului, pârâta recurentă a arătat, în esență, următoarele:

Reclamantul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă începând cu data de 30.12.1982.

Ca urmare a recalculării drepturilor de pensie ale reclamantului în conformitate cu prevederile OUG nr. 4/2005, aprobată prin Legea nr. 78/2005, coroborate cu prevederile HG 1550/2004 și ale HG 550/2005, s-a emis decizia de pensie nr. 79167/30.06.2005, prin care s-a stabilit reclamantului un punctaj mediu anual de 1.26572 puncte. În urma cererii depuse de către reclamant prin care a solicitat recalcularea pensiei a fost emisă decizia nr. 79167/20.01.2009, rezultând un stagiu complet de cotizare de 44 ani, 7 luni și 10 zile, din care în condiții speciale 28 ani, 1 lună și 12 zile anterior 04.2001, iar în condiții normale 2 ani, 5 luni și 28 zile.

Pârâta recurentă a precizat că stagiul complet de cotizare de 20 de ani se ia în calcul la persoanele pensionate în temeiul HG 267/1990 care s-au înscris la pensie după data de 01,02.1990, data intrării în vigoare a acestei hotărâri, în timp ce reclamantul este pensionat anterior apariției Hotărârii nr. 267 din anul 1990, respectiv în anul 1988, în temeiul Legii nr. 3/1977, astfel încât în mod corect punctajul mediu anual s-a calculat prin raportarea la stagiul de 30 de ani, conform prevederilor Legii nr. 3/1977.

Art. 14 al. 1 din Legea nr. 3/1977, la care face referire reclamantul în acțiune, nu se referă la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani care s-ar lua în calcul persoanelor care au lucrat în grupa I de muncă, ci se referă la sporul de grupă, care se adaugă pentru fiecare an lucrat în grupa I de muncă, persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care potrivit legii se încadrează în grupa I de muncă. De asemenea, art. 2 al. 4 din HG 1550/2004 se referă la persoane beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special, însă nu este cazul contestatorului, care s-a pensionat în baza Legii nr. 3/1977.

În drept, pârâta recurentă a invocat prevederile art. 304 pct. 8, 9 Cod procedură civilă, Legea nr. 3/1977, Normele tehnice nr. 5388/16.11.2004.

Reclamantul intimat Gad epus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică. A arătat că sentința recurată respectă prevederile HG1550/2004, a OUG4/2005, precum și în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000, precizând că a fost pensionat la limita de vârstă conform articolului 14 din Legea 3/1977. De asemenea, a arătat că sentința recurată respectă și prevederile din decizia nr. 40/22.08.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care s-a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și de Colegiul de conducere al Curții de Apel Timișoara și s-a constatat că "dispozițiileart. 77alin. (2) raportat laart. 43alin. (1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat deart. 14din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială."

În drept, reclamantul intimat G și-a întemeiat întâmpinarea pe disp. art. 115 - 118 Cod procedură civilă, HG1550/2004, OUG4/2005, Legea 19/2000, Decizia nr. 40/22.09.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Analizând sentința recurată prin prisma actelor și lucrărilor dosarului precum și a motivelor invocate în recurs, care se încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:

Potrivit prevederilor art. 2 din nr.HG 1550/2004 "stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă, prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare".

La determinarea punctajului mediu anual recalculat al reclamantului, s-a utilizat în mod legal stagiul complet de cotizare de 30 de ani, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2004.

Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1.07.1977 - 31.03.2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de Legea nr. 3/1977.

Or, prin art. 8, Legea nr. 3/1977 stabilește un stagiu de cotizare de 30 de ani pentru bărbați, acesta fiind stagiul de cotizare avut în vedere și de către pârâtă la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantului.

Prin dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 nu s-a stabilit un stagiu de cotizare diferit, ci s-a reglementat posibilitatea pensionării la cerere cu reducerea vârstei pentru persoanele care au lucrat cu grupa I de muncă.

Prin urmare, reclamantului intimat, care este pensionar începând cu data de 01.01.1983, nu îi sunt aplicabile prevederile art. 77 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, acestea fiind aplicabile persoanelor ale căror drepturi s-au deschis după data de 01.04.2001, data intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000.

Această interpretare a fost apreciată ca fiind corectă și de către Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr. 40/22.09.2008, prin care s-a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și de Colegiul de conducere al Curții de Apel Timișoara și s-a constatat că dispozițiileart. 77alin. (2) raportat laart. 43alin. (1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat deart. 14din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.

În considerentele deciziei sus-menționate, s-a reținut, în esență, că au interpretat și au aplicat corect dispozițiile legii instanțele care au considerat că pentru persoanele pensionate în bazaLegii nr. 3/1977stagiul de cotizare, în vederea determinării punctajului mediu, este cel prevăzut de legea în vigoare la data pensionării.

Astfel, s-a arătat că "Potrivit acestor norme, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă, prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunii de evaluare.

De asemenea, alin. (3) al aceluiași articol prevede că, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat deLegea nr. 3/1977.

Prin urmare, singurele facilități oferite deLegea nr. 3/1977persoanelor care au lucrat în grupa I sau II de muncă sunt acordarea sporului de grupă și posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare, dispozițiileart. 14din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.

Ca atare, este lipsită de relevanță împrejurarea că, potrivit dispozițiilorart. 43șiart. 77alin. (2) din Legea nr. 19/2000, stagiul de cotizare complet a fost stabilit la 20 de ani pentru aceste grupe de muncă."

date de Înalta Curte de Casație și Justiție prin deciziile date în soluționarea recursurilor în interesul legii au un caracter obligatoriu, prevăzut expres de art. 329 al. 2 Cod procedură civilă.

Pentru aceste considerente, având în vedere prevederile art. 304 pct. 9 și ale art. 312 alin. 1 și 2 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul și va modifica în parte sentința nr. 1027/05.05.2009 a Tribunalului Suceava - secția civilă, pronunțată în dosarul nr-, în sensul că va respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamant, urmând să mențină celelalte dispoziții ale sentinței atacate, care nu sunt contrare prezentei decizii.

Pentru aceste motive,

În numele Legii

ECIDE:

Admite recursul de pârâta Casa Județeană de Pensii S cu sediul în mun. S, str. - -, jud. S, împotriva sentinței nr.1027 din 05 mai 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă - în dosarul nr-.

Modifică în parte sentința civilă nr.1027 din 5.05.2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosarul nr- în sensul că;

Respinge acțiunea formulată de petentul G în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S ca nefondată.

Menține celelalte dispoziții ale sentinței atacată care nu sunt contrare prezentei decizii.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din data de 17 noiembrie 2009.

Președinte, Judecători, Grewfier,

-pentru jud.- aflată

în semnează,

președintele instanței,

Red.

Jud.fond:

Tehnored. ex.2/11.12.2009.

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL SUCEAVA

IV. - Caracterizarea cererii în raport de care

s-a soluționat pricina -Recalculare pensie

II. - Soluția la fond -Admis în parte acțiunea.

III. - Soluția în recurs -Admis recursul declarat de pârâta CJP S, Modifică în parte sentința 1027/5.05.2009 a Trib.Sv. în sensul că Respinge acțiunea formulată de petentul. Ca nefondată.

FIȘA ÎN CIVIL - conflicte de muncă

JUDECĂTORIA III. CURTEA DE APEL SUCEAVA

Sentința nr. Decizia nr.1461/17 noiembrie 2009

Judecători Dosar nr-.

Complet: - - -

II. TRIBUNALUL SUCEAVA - -

Sentința nr.1027/05.05.2009-

Judecători:

Președinte:Mitrea Muntean Dana
Judecători:Mitrea Muntean Dana, Sas Laura, Bratu

#Judecator Mitrea Muntean Dana

Recalculare pensii. Decizia 1461/2009. Curtea de Apel Suceava

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre Recalculare pensii. Decizia 1461/2009. Curtea de Apel Suceava