Recalculare pensii. Decizia 1491/2008. Curtea de Apel Cluj
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1491/R/2008 | |
Ședința publică din 25 iunie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu | - - |
JUDECĂTORI: Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel | - - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul - împotrivasentinței civile nr. 692 din 17 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj îndosarul nr-, privind și pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C având ca obiect litigiu de muncă - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reclamantul recurent lipsă fiind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost depus și motivat în termenul legal, a fost comunicat intimatei și este scutit de la plata taxelor de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că recursul nu este semnat de către reclamantul recurent și la solicitarea instanței reclamantul recurent procedează la semnarea recursului întrucât înțelege să și-l însușească.
La întrebarea instanței, reclamantul recurent solicită să-i fie recalculată pensia începând cu 01 septembrie 2005.
Reclamantul recurent arată că nu mai sunt cereri în probațiune și solicită acordarea cuvântului asupra recursului.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul recurent solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat și motivat în scris susținând pe larg memoriul de recurs depus la dosar.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr.692 din 17 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul - împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ E PENSII C având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că reclamantul a fost pensionat pentru munca depusă și limită de vârstă, începând cu data de 01.09.1994, în baza Legii nr.3/1977.
Reclamantul a arătat că nu i-a fost luat în calculul drepturilor de pensie sporul de vechime conform adeverinței nr.41/B/- emisă de CN CF CFR SA Sucursala Regională CFR
Legiuitorul a stabilit prin art.164 din Legea nr.19/2000 cuantumul sporului de vechime care se utilizează până la data de 01.04.1992, neprevăzând nici o excepție referitor la luarea în calcul a altor procente pentru anumite categorii de persoane.
Pentru perioada de după 01.04.1992 sporul de vechime utilizat la stabilirea punctajelor anuale este cel înregistrat în carnetul de muncă.
Reclamantul a solicitat luarea în calcul a sporului de vechime, până la data de 01.04.1992, în alte procente decât cele prevăzute în mod expres de legiuitor în art.164 din Legea nr.19/2000.
Pârâta i-a luat în calcul la stabilirea drepturilor de pensie procentele prevăzute de art.164 din Legea nr.19/2000, așa cum rezultă din decizia de recalculare a pensiei și buletinul de calcul. Cum procentele acordate reclamantului sunt cele prevăzute de lege în mod expres,instanța a reținut că decizia privind recalcularea pensiei nr.-/09.08.207 a fost emisă cu respectarea prevederilor legale, astfel că a respins acțiunea reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul -, solicitând admiterea recursului, respingerea deciziei de pensionare și obligarea pârâtei să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul a sporului de vechime începând cu data de 01.07.1964.
În motivarea recursului arată că a plătit contribuția de asigurări sociale din data de 01.07.1964 până în 01.10.1994 referitor la sporul de vechime în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la intrarea în vigoare a Legii 19/2000. Conform art.160 pct.1 din Legea 19/2000 "perioada de vechime în muncă din 01.07.1964 și până în 01.10.1994 constituie stagiu de cotizare dar nu este înregistrată în cartea de muncă, dar a prezentat acte doveditoare conform art.161 pct.2 din Legea 19/2000.
Pârâta nu a ținut cont de adeverința nr.41/B/2/73 RS 2006 emisă de CN CF CFR SA Sucursala regională CFR C care atestă procentele de vechime și sumele reținute în acest sens.
Examinând hotărârea atacată în raport de motivele invocate, Curtea de Apel urmează să admită recursul pentru următoarele considerente:
În conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicare acestui text legal rt. pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august 2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 prevede că unctul p. 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale (capitolul I din lege)" a capitolului A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins: "19. Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază; b) sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă (condiții grele, periculoase, nocive, penibile); activitate desfășurată în mediul rural, în zone izolate; activitate desfășurată de nevăzători; munca prestată în schimbul de noapte; îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază; sporul de fidelitate și altele asemănătoare; c) sumele plătite pentru timpul nelucrat (concedii de odihnă, indiferent de perioada efectuării, concedii de studii, zile de sărbători, zile de repaus săptămânal, concedii plătite pentru evenimente familiale deosebite, ziua profesiei, zile necesare instalării pe post în cazul transferului, întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților); d) sumele acordate cu ocazia ieșirii la pensie; e) premiile anuale și cele din cursul anului sub diferite forme, altele decât cele reprezentând participarea salariaților la profit; f) sumele plătite conform legii sau contractelor colective de muncă (al 13 - lea salariu, prime de vacanță, aprovizionare de iarnă, prime acordate cu ocazia sărbătorilor naționale sau religioase, etc.); g) alte adaosuri la salarii, aprobate prin lege sau stabilite prin contractele individuale ori colective de muncă (bonusuri, compensații, indemnizația pentru concediul de odihnă neefectuat, ajutoare, precum și alte sume, reprezentând venituri curente sau aferente perioadelor anterioare, inclusiv cele achitate în lunile în care asigurații beneficiază de prestații de asigurări sociale fără a avea zile lucrate sau nu au fost prezenți la serviciu etc.); h) sumele rezultate prin plata cu ora, gărzi, indemnizații clinice; i) sumele primite de reprezentanții în adunarea generală a acționarilor, în consiliul de administrație, în comitetul de direcție și în comisia de cenzori; j) sumele primite de reprezentanții în organisme tripartite, potrivit legii; k) indemnizații de ședință acordate membrilor comisiilor constituite la nivelul autorităților și instituțiilor publice, potrivit legii; l) alte sume acordate potrivit legii."
Față de cele menționate anterior și în temeiul prevederilor art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă cât și al art. 312 alin. 3, art. 299 alin. 1 și art. 3041Cod procedură civilă, curtea urmează să admită recursul declarat de reclamantul - împotriva sentinței civile nr. 692 din 17 aprilie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o va modifica în tot în sensul că va admite acțiunea formulată de reclamantul - în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII și în consecință va obliga pârâta să emită o nouă decizie de recalculare a pensiei reclamantului cu luarea în considerare a sporului de vechime menționat în adeverința nr.41/B/2/73 RS/2006 și să plătească diferențele drepturilor de pensie rezultate în urma recalculării potrivit celor de mai sus începând cu data de 01.09.2005.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul - împotriva sentinței civile nr. 692 din 17 aprilie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în tot în sensul că:
Admite acțiunea formulată de reclamantul - în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII și în consecință:
Obligă pârâta să emită o nouă decizie de recalculare a pensiei reclamantului cu luarea în considerare a sporului de vechime menționat în adeverința nr.41/B/2/73 RS/2006.
Obligă pârâta la plata diferențelor drepturilor de pensie rezultate în urma recalculării potrivit celor de mai sus începând cu data de 01.09.2005.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 25 iunie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - ---
de, dactilografiat de Sz.
În 3 ex. la data de 04.07.2008
Judecător fond -, - Tribunalul Cluj
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel