Recalculare pensii. Decizia 161/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - recalculare pensie -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 161
Ședința publică din 12 februarie 2009
PREȘEDINTE: Bârsescu Nicolae
JUDECĂTOR 2: Andrianu Virgil
JUDECĂTOR 3: Pungă Titus
Grefier: - -
Pe rol se află pronunțarea asupra recursului declarat de reclamantul, domiciliat în localitatea V D,-, județul S, împotriva sentinței nr.1949din11 decembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă, în dosarul nr-.
Concluziile dezbaterilor au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 5 februarie 2009, redactată separat și care face parte integrantă din prezenta și când din lipsă de timp pentru deliberare, potrivit art. 260 din Codul d e procedură civilă, pronunțarea s-a amânat pentru astăzi, 12 februarie 2009.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava - secția civilă și înregistrată la data de 03.11.2008 reclamantul a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii S, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, aceasta să fie obligată să-i recalculeze drepturile de pensie prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 17 ani începând cu data de 01.09.2005 și să-i plătească diferențele de drepturi dintre cele cuvenite și cele încasate efectiv, în baza deciziei nr. - din 15.12.2006, începând cu data de 01.09.2005, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul, a arătat că prin decizia nr. - din 15.12.2005 s-a procedat la recalcularea drepturilor de pensie în baza nr.OUG 4/2005, luându-se în calcul un stagiu complet de cotizare de 30 de ani în loc de 17 ani așa cum prevede art. 43 alin. 3 din Legea nr. 19/2000 și art. 2 alin. 4 din Normele Metodologice anexă la nr.HG 1550/2004.
În dovedirea susținerilor sale reclamantul a depus la dosar copii după carnetul de muncă, adeverințele nr. 2196/03.08.2005 și nr. 3339/14.09.2006, eliberate de Compania Națională a B, adeverințele nr. 382/29.06.2006 și nr. 502/23.07.2008, eliberate de " Mineral M", decizia nr. - din 15.12.2006 eliberată de Casa Județeană de Pensii S, buletin de calcul și practică judiciară.
Pârâta Casa Județeană de Pensii S prin întâmpinarea formulată a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, cu motivarea că stagiul complet de cotizare de 30 de ani a fost luat în calcul în mod corect, având în vedere că drepturile de pensie ale reclamantului s-au deschis în baza Legii nr. 3/1977.
Prin sentința nr. 1949 din 11 decembrie 2008, Tribunalul Suceava - secția civilă, a respins ca nefondată acțiunea reclamantului, promovată în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamantul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă prin decizia nr. - din 12 octombrie 1995, emisă de Oficiul de Pensii sector 1.
Dosarul de pensie al reclamantului este transferat a fost transferat la data de 1 aprilie 2006 către Casa Județeană de Pensii
Prin decizia nr. - din 2 mai 2006 Casa Județeană de Pensii Sas tabilit drepturile de pensie ale reclamantului prin luarea în calcul a unie vechimi de 62 ani și 3 luni, întregită la 62 ani, din care 18 ani 2 luni și 23 zile în grupa I de muncă, 13 ani în grupa a II-a de muncă și 18 ani 9 luni 1 zi în grupa a III-a de muncă.
Prin decizia nr. - din 15.12.2006, pârâta a recalculat drepturile de pensie cuvenite reclamantului, conform nr.OUG 4/2005, prin luarea în calcul a adeverințelor nr. 1557/2005; nr. 6687/2006; nr. 4322/2005; nr. 2196/2005; nr. 723/2005; nr. 3339/2006; nr. 537/2006 și nr. 382/2006, stabilindu-se un punctaj mediu anual de 4,68975 puncte prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Ulterior, prin decizia nr. - s-a stabilit în favoarea reclamantului un punctaj mediu anual de 4,69394 puncte, prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de asemenea de 30 de ani (buletin de calcul din 25.04.2006).
Instanța de fond a apreciat că solicitarea reclamantului este neîntemeiată întrucât art. 43 alin. 3 din Legea nr. 19/2000 prevede doar facilitatea pentru asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute la art. 20 lit. "b" și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 15 ani în zona I de expunere la radiații sau de 17 ani în zona II de expunere la radiații de a se pensiona indiferent de vârstă.
De asemenea art. 2 din Anexa 1 la nr.HG 1550/2004 prevede că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază, în speță fiind vorba de Legea nr. 3/1977, așa cum rezultă din decizia nr. -/1995.
Art. 1 alin. 4 din același act normativ prevede că pentru persoanele ale căror drepturi de asigurări sociale s-au deschis în temeiul unor acte normative speciale, stagiul complet de cotizare utilizat este vechimea în muncă necesară deschiderii drepturilor de pensie, prevăzută de aceste acte normative.
În fine a concluzionat instanța de fond, drepturile de pensie ale contestatorului s-au deschis în temeiul Legii nr. 3/1977 și nu a unor acte normative cu caracter special, nefiind incidente dispozițiile art. 1 alin. 4 din Anexa 1 la nr.HG 1550/2004.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate, susținând că dispozițiile legale au fost eronat interpretate.
În motivare, recurentul a susținut că a solicitat instanței să oblige pârâta la recalcularea drepturilor de pensie din sistemul public la care era îndreptățit, cu respectarea dispozițiilor art. 20 al. 1 lit. b din Legea nr. 19/2000, art. 43 alin. 3 din Legea nr. 19/2000, art. 2 alin. 4 din Normele Metodologice anexă la nr.HG 1550/23.09.2004, art. 1 din nr.HG 1550/2004, art. 2 și 4 din nr.OUG 4/03.02.2005, art. 4 din nr.HG 407/1990 și art. 1 alin. 4 și 2 lit. b din nr.HG 583/21.06.2001, cerere care i-a fost respinsă pe considerentul că actul normativ în baza căruia a fost pensionat a fost Legea nr. 3/1977, care prevedea un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, utilizat la determinarea punctajului mediu anual.
Din interpretarea dispozițiilor legale sus amintite, precizează reclamantul că drepturile de pensie, trebuiau calculate în baza art. 2 alin. 4 din Normele de aplicare a nr.HG 1550/2004, adică prin raportare la un stagiu complet de cotizare de 17 ani și nu de 30 de ani, cu eronat a reținut instanța de fond.
Examinând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei, Curtea reține că recursul contestatorului care, în drept, poate fi încadrat în art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă raportat la art. 43 alin. 1 și 2, precum și la art. 77 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, cu trimitere la art. 14 din Legea nr. 3/1977, este fondat.
În speță, este vorba de un drept de pensie deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și, totodată, de o activitate desfășurată în grupe speciale de muncă.
Potrivit deciziei nr. 40 din 22 septembrie 2008, pronunțată într-un recurs în interesul legii de către Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, dispozițiile art. 77 alin. 2 raportat la art. 43 alin. 1 și 2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupa specială de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială.
Conform art. 329 alin. 3 teza finală din Codul d e procedură civilă: "dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe".
Așa fiind cum recursul contestatorului este fondat, în temeiul art. 304 pct. 9 din Codul d e procedură civilă raportat la art. 312 alin. 3 din același cod, cu referire la art. 43 alin. 1 și 2, precum și la art. 77 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, cu trimitere la art. 14 din Legea nr. 3/1977, urmează să fie admis, iar sentința atacată în tot modificată, în sensul că va fi admisă contestația și anulată decizia de pensionare nr. 94372/2005, urmând a se dispune eliberarea unei noi decizii de recalculare a pensiei cuvenite contestatorului recurent, ținând seama că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Potrivit art. 274 din Codul d e procedură civilă, recurenta va fi obligată să plătească reclamantului suma de 700 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr.1949din11 decembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă, în dosarul nr-.
Modifică în totalitate sentința atacată, în sensul că:
Admite contestația, anulează decizia nr. - din 15.12.2006 emisă de Casa Județeană de Pensii S și dispune eliberarea unei noi decizii de recalculare a pensiei cuvenite reclamantului, ținându-se seama că stagiul complet utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Potrivit art. 274 din Codul d e procedură civilă obligă pârâta Casa Județeană de Pensii S la plata sumei de 700 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12 februarie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud. fond
Tehnored.
Ex. 2 / 13.02.2009
Președinte:Bârsescu NicolaeJudecători:Bârsescu Nicolae, Andrianu Virgil, Pungă Titus
