Recalculare pensii. Decizia 1680/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale
pentru Minori și Familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1680/R/2008
Ședința publică din data de 16 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Marta Carmen Vitos
JUDECĂTOR 2: Adrian Repede
JUDECĂTOR 3: Gabriella vicepreședinte instanță
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 773 din 8 mai 2008, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj privind și pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta recurentă personal lipsind reprezentantul pârâtei.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care
Arată reclamanta recurentă că nu are de formulat cereri în probațiune ori de invocat excepții.
Nefiind cereri prealabile de formulat sau de altă natură, instanța declară închisă cercetarea judecătorească și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamanta recurentă solicită a fi admis recursul său, conform motivelor expuse în scris, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 773/8 mai 2008 Tribunalului Clujs -a respins acțiunea formulată de reclamanta, împotriva pârâtei Casa Județeană De Pensii C, având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul reținut următoarele:
Reclamanta s-a pensionat anterior adoptării Legii 19/2000 iar după intrarea în vigoare a acestei legi i s-a stabilit un punctaj de 2,86266 puncte, în conformitate cu art.180 alin.2, cu începere din 1 aprilie 2001.
Ulterior, numărul de puncte inițial stabilit a fost redus succesiv, așa cum rezultă din imaginea de plată depusă la dosar.
În conformitate cu OUG4/2005 s-a procedat la recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat. De această recalculare a beneficiat și reclamanta.
Recalcularea a avut în vedere punctajul mediu anual și cuantumul pensiei, ce se determină în conformitate cu Legea 19/2000, în condițiile speciale prevăzute și de OUG4/2005.
Potrivit dispozițiilor art.6 din actul normativ de mai sus, în vederea stabilirii cuantumului pensiei ce urmează a fi plătită după recalculare, punctajul nou se compară cu punctajul mediu anual cuvenit sau avut în plată în luna anterioară celei în care se efectuează plata și în situația în care, cuantumul pensiei aferente noului punctaj este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține cuantumul aflat în plată.
În conformitate cu art.7 din OUG4/2005 recalcularea se face prin emiterea unei decizii ce se comunică pensionarului.
Prin decizia de recalculare a pensiei - primită și necontestată de reclamantă, casa de pensii a făcut cunoscut reclamantei printre altele și punctajul mediu anual existent în plată anterior recalculării.
Cum decizia, așa cum s-a arătat mai sus, nu a fost contestată, în conformitate cu dispozițiile art.88 din Legea 19/2000 a devenit definitivă inclusiv și cu privire la punctajul mediu anual avut la data recalculării, acțiunea formulată ulterior având ca obiect restabilirea punctajului începând cu 1 ianuarie 2002 și plata diferențelor cuvenite, nemaiputând fi primită, deoarece ar însemna coexistența a două decizii inconciliabile din punct de vedere al punctajului.
În ceea ce privește indexarea cu 5,25% prevăzută prin HG nr. 1346/2004 aceasta s-a făcut la punctajul existent la data de 1 2004 și nu la cel stabilit prin recalculare.
Conform art. 4 din OUG nr. 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii s-a făcut pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
De asemenea, dat fiind faptul că decizia de recalculare a pensiei nu a fost atacată, devenind definitivă, reclamanta nu mai poate contesta modalitatea de calcul a punctajului mediu anual sub nici un aspect.
În consecință, având în vedere considerentele de fapt și de drept expuse anterior, tribunalul a respins cererea înaintată de către reclamantă.
Împotriva acestei sentințe declarat recurs în termen legal reclamanta.
În motivarea recursului, recurenta a arătat că la data de 1.04.2001 i s-a stabilit un punctaj mediu de 2,86266 puncte, care ulterior fost diminuat succesiv.
Prin acțiunea formulată, reclamanta contestat diminuarea punctajului anterior recalculării făcute în baza HG nr.1550/2004 și OUG 4/2005.
Reclamanta luat la cunoștință despre diminuarea punctajului, o dată cu primirea deciziei nr.-/27.05.2006, iar pretenția sa constă în obligarea pârâtei la plata diferenței de pensie pe perioada iulie 2003 - iunie 2006, actualizată cu dobânda legală.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate, curtea constată că acesta este fondat, urmând a fi admis pentru următoarele considerente:
Prin acțiunea promovată la data de 5.07.2006, reclamanta solicitat obligarea la plata diferenței de pensie, actualizată cu indicele de inflație, diferență provenită din diminuarea nelegală punctajului în perioada 2002-2006, recalcularea punctajului stabilit prin decizia nr.-/2006 cu acordarea indexării prev. de HG 1346/2004 și obligarea pârâtei să emită o nouă decizie de pensionare cu respectarea prev.art.78 alin.8 din Legea nr. 19/2000.
Reclamantei i s- comunicat decizia de recalculare pensiei la data de 27.05.2006, iar acțiunea a fost promovată la data de 5.07.2006, adică în termenul legal de 45 de zile de la comunicare.
Întrucât în urma comunicării acestei decizii reclamanta făcut demersuri pentru a afla evoluția punctajului în perioada 1.04.2001 - până la data emiterii deciziei de recalculare, iar în urma acestora a aflat că începând cu 1.01.2002 punctajul a fost diminuat, o dată cu formularea contestației împotriva deciziei de recalculare contestat și acest aspect.
Întrucât între momentul emiterii primei decizii de pensionare din anul 2000 și momentul emiterii deciziei de recalculare în baza OUG 4/2005, pe numele reclamantei nu s- mai emis o altă decizie de pensionare, iar diminuarea punctajului în perioada 2002 - 2006 fost contestată odată cu decizia nr.-/2006, în mod greșit prima instanță soluționând plângerea sub aspectul diminuării punctajului, a statuat că în conformitate cu art.6 din OUG 4/2005 punctajul poate fi diminuat cu condiția menținerii cuantumului aflat în plată în ipoteza în care în baza noului punctaj stabilit, acesta ar scădea.
Aceasta întrucât, obiectul litigiului nu îl constituie greșita determinare noului punctaj în baza OUG 4/2005, ci nelegala diminuare punctajului în perioada 2002-2006, anterioară recalculării în baza actului normativ menționat.
Singura critică vizând decizia de recalculare nr.-/2006 o constituie neluarea în considerare a indexării acordate prin HG 1346/2004.
Nepronunțându-se asupra petitului vizând nelegala diminuare punctajului, anterior recalculării, instanța nu intrat în cercetarea fondului, astfel încât în baza art.312 alin.5 Cod proc.civ. recursul va fi admis, sentința casată și cauza trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe.
Cu ocazia rejudecării instanța se va pronunța asupra temeiniciei pretenției reclamantei în ce privește nelegala diminuare a punctajului stabilit la data de 01.04.2001, în intervalul 1.01.2002 - 2006, respectiv până la data recalculării pensiei în baza OUG 4/2005, prin decizia nr.-/2006 și obligării pârâtei la restituirea sumelor nelegal reținute urmare a scăderii punctajului în perioada 2002-2006.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.773 din 8 mai 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o casează și trimite cauza pentru rejudecare în fond aceluiași Tribunal.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 16 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - -
Red. MV dact.GC
3 ex/25.09.2008
Jud.primă instanță:,
Președinte:Marta Carmen VitosJudecători:Marta Carmen Vitos, Adrian Repede, Gabriella
