Recalculare pensii. Decizia 1972/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVIL, DE MUNC ȘI ASIGURARI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
DOSAR NR. 352+/112/2008
DECIZIA CIVILA NR. 1972/R/2008 | |
Ședința public din 15 octombrie 2008 | |
Instanța constituit din: | |
PREȘEDINTE: Laura Dima | - - |
JUDECTORI: | - - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 366/F din 16 iunie 2008 pronunțat de Tribunalul Bistrița N în dosarul cu nr.352+/112/2008 privind și pe pârâtul CASA JUDEȚEAN DE PENSII B- având ca obiect recalculare pensie - refuz acordare drepturi.
La apelul nominal fcut în ședinț public se constat lipsa prților.
Procedura de citare este îndeplinit.
Recursul a fost declarat în termenul legal, motivat și comunicat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a fcut referatul cauzei, dup care se constat c reclamantul recurent prin memoriul de recurs a solicitat judecarea cauzei în lips.
Curtea constat prezentul recurs în stare de judecat și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
CURTEA:
Prin sentința civil nr. 366/F/2008 din data de 16 iunie 2008 pronunțat de Tribunalul Bistrița N în dosarul 352+/112/2008, s-a respins contestația formulat de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județean de Pensii
Pentru a pronunța aceast sentinț prima instanț a reținut c, ensia p. contestatorului a fost inițial recalculat și s-a emis Decizia nr. 13.586/22.08.2005 care a fost anulat de Tribunalul Bistrița -N prin sentința civil nr. 042/F/23.11.2006, rmas irevocabil la 23.03.2007 ca urmare a respingerii recursului declarat de, prin Decizia nr. 610/R/2007 pronunțat de Curtea de APEL CLUJ în dosarul nr- ( 92 ) și s-a dispus ca la recalcularea pensiei s se ia în calcul și veniturile menționate în adeverința nr. 20810/18.07.2005.
La data emiterii deciziei de recalculare anterior artate contestatorul avea în plat o pensie de 337 lei corespunztoare unui punctaj de 1,13785 lei.
Între data de 22.08.2005 și data rmânerii irevocabile a sentinței, B-N a procedat la o alt recalculare a pensiei contestatorului, având în vedere alte acte și adeverințe decât cea din 18.07.2005, ( asimilare stagii etc. ) și, în urma acelei recalculri a rezultat un punctaj efectiv realizat de 1,- puncte, conform Deciziei nr. 13.586 fr dat ( 112 ) și cum pensia aflat în plat, de 336 lei, era mai mare decât cea corespunztoare punctajului efectiv realizat de 312,5 lei ( valoare pct. pensie 295,5 - nr.OUG 64/2004 ) s-a menținut cuantumul pensiei aflat în plat, potrivit art. 6 din nr.OUG 4/2005, pân la 01.01.2006, când pensia corespunztoare punctajului efectiv realizat, de 1,- pct. de 442 lei ( valoare pct. pensie 323,1 lei ) a depșit cuantumul pensiei aflat în plat.
Recalcularea pensiei, potrivit dispozițiilor instanței, din sentința civil nr. 942/F/2006 a Tribunalului Bistrița -N ( 89 ) a fost efectuat de intimat la data de 11.07.2007 ( 61- 69 )și, în urma recalculrii, a rezultat un punctaj de 1,10417 puncte, pensia corespunztoare acestui punctaj urmând s aib aplicabilitate începând cu 22.08.2005, dat la care s-a efectuat recalcularea anulat de instanț.
Contestatorului i-a fost comunicat decizia de recalculare, anterior pronunțrii sentinței civile nr. 318/CA/20.11.2007, pronunțat de Tribunalul Bistrița N în dosarul nr-, dosar în care contestatorul a reclamat faptul c intimata Casa Județean de pensii refuz s pun în aplicare dispozițiile sentinței civile nr. 942/F/2006, cererea lui fiind respins, cu motivarea c intimata a pus în executare dispozițiile hotrârii judectorești irevocabile ( 24-26 ).
În prezentul cadru procesual contestatorul nu a solicitat anularea Deciziei de recalculare din 11.07.2007 prin care s-au luat în calcul veniturile din adeverința nr. 20810 eliberat la 18.07.2005, el solicitând doar obligarea intimatei la recalcularea pensiei, probabil conștient de faptul c, la data promovrii prezentei acțiuni, termenul de atacare a deciziei era cu mult depșit, reiterând aceleași motive pe care le-a indicat și în dosarul nr-, respectiv incorecta aplicare a denominrii monedei naționale, pentru veniturile anterioare datei de 31.08.1947.
Or, obligarea intimatei la recalcularea pensiei se poate face doar în cadrul contestației împotriva deciziei și cum examinarea deciziei nu mai poate fi fcut, instanța nu poate dispune, pe cale ocolit, recalcularea pensiei chiar dac aceasta ar fi fost greșit calculat.
Pe de alt parte susținerile contestatorului privind greșita denominare a monedei naționale nu au fost întemeiate deoarece, prin sentința civil nr. 318/CA/2007 pronunțat de Tribunalul Bistrița -N la 20.11.2007 (24) s-a stabilit cu autoritate de lucru judecat c denominarea aplicat de Casa Județean de pensii de 1/20, pentru veniturile anterioare datei de 31.08.1947, este conform cu dispozițiile legale și c punctajul de 1,10417 rezultat în urma recalculrii pensiei, având în vedere și adeverința nr. 20810/18.07.2005 a fost corect calculat, Casa Județean de pensii conformându-se dispozițiilor instanței ( 27-28 ).
Referitor la cererea contestatorului prin care acesta solicit obligarea Casei Județene de pensii s procedeze la recalcularea pensiei, potrivit nr.OUG 19/2007, cerere precizat ulterior, dup primirea deciziei de recalculare, în sensul anulrii deciziei emis în baza nr.OUG 19/1007 și recalcularea corect a pensiei, tribunalul a reținut c nu este întemeiat pentru urmtoarele considerente.
Susținerile în sensul c intimata refuz s-i recalculeze pensia, conform nr.OUG 19/2007, deoarece intimata a recalculat punctajul contestatorului potrivit dispozițiilor acestei ordonanțe, sens în care a emis Decizia nr. 13.586 ( fr dat ), aflat în copie la fila 13 dosar fond, decizie care datorit faptului c contestatorul a fost plecat din localitate nu a putut fi comunicat anterior promovrii contestației, plicul fiind returnat ( 49-50), dar i-a fost comunicat efectiv contestatorului în timpul procesului, la 11.03.2008 ( 51 ).
Potrivit acestei decizii punctajul contestatorului rezultat în urma aplicrii dispozițiilor art. 1 și 2 din nr.OUG 19/2007 este de 1,14611 puncte mai mare decât cel stabilit anterior de 1,10417 pct.
În concret cota parte din punctaj aferent perioadei anterioar datei de 01.01.1063, calculat potrivit veniturilor realizate efectiv, inclusiv cele din adeverința din 18.07.2005 este de 0,72473 pct. în timp ce cea determinat potrivit nr.OUG 19/2007 este de 0,7667 pct. și, fiind mai mare, cea dintâi s-a înlocuit cu ultima conform art. 2 alin. 2 din nr.OUG 19/2007 ( 13 ), astfel c începând cu data de 01.07.2007 contestatorul este îndreptțit s primeasc o pensie corespunztoare unui punctaj de 1,14611 pct.
Tribunalul examinând decizia de recalculare a constatat c aceasta este legal și temeinic și punctajul acordat de legiuitor fiind mai mare decât cel efectiv realizat de contestator, anterior datei de 01.11.1963, în mod legal și temeinic a stabilit un punctaj de 1,14611 pct. care este mai favorabil contestatorului decât cel de 1,10417 pct. astfel c a respins cererea de anulare a acestei decizii.
Pensia aferent punctajului de 1,14611 pct. este de 454 lei/lun pentru perioada iulie - august 2007 ( valoarea pct. 396,2 lei ) și de 477 lei/lun pentru lunile septembrie și octombrie 2007 de 621 lei/lun pentru lunile noiembrie și decembrie 2007 și de 667 lei începând cu 01.01.2008 (valoarea pct. 581,3 conform Legii nr. 387/2007).
În consecinț, tribunalul a analizat în continuare dac diferența de pensie dintre cea cuvenit în urma recalculrii din 11.07.2007, în urma creia a rezultat punctajul de 1,10417 pct. și cea efectiv încasat pân la data de 01.07.2008 a fost încasat efectiv și apoi dac diferența de pensie dintre cea cuvenit începând cu 01.07.2007 și cea efectiv încasat i-a fost achitat.
La 01.07.2007 contestatorul avea în plat o pensie de 417 lei, aceast pensie fiind achitat și în luna august 2007 iar, în lunile septembrie și octombrie 2007 contestatorul a încasat o pensie lunar de 437 lei, așa cum rezult din copia cupoanelor de pensie ( 47 ).
Deși, la data promovrii contestației, contestatorul a susținut c nu a primit pensia recalculat, susținerile sale au fost neîntemeiate, chiar el recunoscând c în luna ianuarie 2008 încasat o pensie de 667 lei ( 7 ). Acest cuantum de pensie fiind conform cu decizia de recalculare, este neîntemeiat cererea contestatorului prin care acesta a solicitat plata diferenței de pensie pentru anul 2008.
Pentru perioada cuprins între 01.07.2007 - 31.12.2007, tribunalul a analizat dac intimata a achitat contestatorului diferența de pensie, dintre cea efectiv încasat și cea la care este îndreptțit.
Intimata a susținut c a achitat contestatorului toate diferențele în timp ce contestatorul acest aspect.
Astfel, diferența dintre pensia cuvenit și cea încasat pentru lunile iulie și august 2007 este de 37 lei lunar, 454 - 417 ( 47 ) adic 2 x 37 = 74 lei, pentru perioada septembrie - octombrie 2007, de 40 lei lunar, 477 - 437 ( 47) lunar, adic 80 lei, în total 154 lei.
Deși contestatorul a susținut c în lunile noiembrie și decembrie 2007 nu i s-a achitat pensia cuvenit de 621 lei, nu a probat acest aspect, el depunând la dosar doar copia cupoanelor aferente perioadei anterioare ( 47) când pentru motivele artate pensia încasat a fost într-adevr mai mic decât cea cuvenit, diferența de pensie fiindu-i achitat în luna octombrie 2007 ( 53 ).
În luna octombrie 2007 intimata a achitat, prin poșt, suma de 453 lei( 53 ), cu titlu de drepturi de pensie restante, sum în care este inclus suma de 154 lei reprezentând diferența de pensie pentru perioada 01.07.2007-31.10.2007 iar restul, de 299 lei, reprezint diferența dintre pensia cuvenit potrivit punctajului de 1,10417 și pensia efectiv încasat în perioada 12.08.2005-01.07.2007, așa cum reiese din calcul urmtor.
La data de 12.08.2005 se afla în plat o pensie de 336 lei iar cea corespunztoare punctajului de 1,10417 este mai mic, de 326 lei, motiv pentru care pân la 01.01.2006 nu se datoreaz diferenț de pensie, la aceast dat pensia pentru punctajul de 1,10417, de 357 lei, depșind pensia aflat în plat.
Pentru perioada 01.01.2006 - 30.06.2007 contestatorul avea dreptul s încaseze diferența de pensie dintre cea aferent punctajului de 1,10417 puncte și cea pltit, aferent unui punctaj de 1,- puncte, respectiv 15 lei/lun (1,10417 x 323,1 - 1,05717 x 323,1), adic 120 lei; 16 lei/lun pentru perioada septembrie - noiembrie 2006, adic 48 lei și 18 lei/lun, pentru perioada 01.12.2006 - 30.06.2007, adic 126 lei, în total, pân la 30.06.2007, 294 lei.
În consecinț tribunalul a concluzionat c toate drepturile de pensie restante au fost achitate contestatorului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termenul legal reclamantul, solicitând admiterea cii de atac promovate și modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului s-a artat c sentința primei instanțe este nelegal și netemeinic, întrucât contrar celor reținute în considerente nu a chemat în judecat pentru a doua oar Casa Județean de Pensii B-N pentru a se dispune recalcularea pensiei sale, Sentința civil nr. 942/23.11.2006 pronunțat de Tribunalul Bistrița N prin care s-a dispus recalcularea pensiei sale pe baza Adeverinței nr. 20810/18.07.2005, fiind definitiv și irevocabil.
S-a mai învederat c întrucât se bazeaz pe falsurile angajaților Casei Județene de Pensii BNm enționate în buletinele de calcul anexate deciziilor, hotrârea primei instanțe este nul de drept.
Recurentul a mai artat faptul c prin prezenta acțiune nu s-a contestat nicio decizie de pensionare, cererea de chemare în judecat având ca obiect refuzul pârâtei de a-i calcula corect pensia.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate Curtea reține urmtoarele:
Conform art. 7 alin. (7) din OUG 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurrilor sociale de stat, contestarea deciziilor de recalculare a pensiei se face în conformitate cu prevederile Legii 19/2000.
Drept urmare, în mod corect prima instanț a reținut c recalcularea pensiei reclamantului nu se putea dispune decât în cadrul unei contestații împotriva deciziei de recalculare a pensiei (și nu în cadrul unei acțiuni împotriva refuzului pârâtei de a-i calcula pensia conform solicitrilor reclamantului), așa cum prevede art. 87 din Legea 19/2000, aplicabil în cauz conform dispoziției legale menționate anterior.
De asemenea, în mod judicios prima instanț a reținut c recurentul a solicitat obligarea pârâtei s îi recalculeze pensia corect prin luarea în considerare a Adeverinței nr. 20810/2005, aspect care a fost soluționat cu autoritate de lucru judecat prin Sentința civil nr. 318/20.11.2007, pronunțat de Tribunalul Bistrița N în dosar nr-.
Recurentul nu a indicat care sunt greșelile din buletinele de calcul anexate deciziilor sale și, de altfel, în condițiile în care nu a contestat nicio decizie de recalculare a pensiei, aceste pretinse erori nu puteau fi remediate în acest cadru procesual.
Având în vedere aceste considerente, în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior, a art. 3041și 312 alin. (1) Cod procedur civil se va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 366 din 16.06.2008 a Tribunalului Bistrița N pronunțat în dosarul nr. 352+/112/2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 366 din 16.06.2008 a Tribunalului Bistrița N pronunțat în dosarul nr. 352+/112/2008, pe care o menține.
Decizia este irevocabil.
Dat și pronunțat în ședința public din 15.10.2008.
PREȘEDINTE, JUDECTORI, GREFIER,
- - - - - -
RED. /DACT.
2 EX./14.11.2008.
JUD. FOND.,.
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
