Recalculare pensii. Decizia 2007/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VII-A CIVIL ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE
MUNC SI ASIGURRI SOCIALE
Dosar nr- (8117/2008)
DECIZIA CIVIL NR. 2007/
Ședința din ședința public de la 31.03.2009
Curtea constituit din:
PREȘEDINTE: Bodea Adela Cosmina
JUDECTOR: - -
JUDECTOR: - -
GREFIER:
***************************
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta-pârât CASA JUDEȚEAN DE PENSII I, împotriva sentinței civile nr. 802 F din data de 07.10.2008, pronunțat de Tribunalul Ialomița - Secția Civil, în dosarul nr- (1623/2008), în contradictoriu cu intimata-reclamant.
La apelul nominal fcut în ședința public, nu au rspuns prțile.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care,
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat ori înscrisuri noi de administrat, având în vedere c recurenta-pârât a solicitat ca judecata s se desfșoare și în lipsa sa, Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Cu privire la recursul dedus judecții:
Prin sentința civil nr.802 F din 07.10.2008, pronunțat în dosarul nr-, Tribunalul Ialomița - Secția Civil, a admis acțiunea formulat de reclamanta, în contradictoriu cu intimata Casa Județean de Pensii I și a obligat pârâta Casa Județean de Pensii I s recalculeze drepturile de pensie ale reclamantei, ca soț supraviețuitor, ca fiind ½ din solda de grad a unui sublocotenent Ap.
A obligat pârâta s plteasc reclamantei ½ din solda de grad a unui sublocotenent, pentru perioada iulie 2005 - decembrie 2007.
Pentru a pronunța aceast soluție, prima instanț a reținut c reclamanta este soția supraviețuitoare de veteran de rzboi, conform legitimației eliberate de Asociația Național a de (aflat, în copie, la fila5 din dosarul e fond), iar defunctul soț a fost decorat cu Medalia"Crucea comemorativ a celui de al doilea rzboi mondial, 1941-1945".
Potrivit art.14 din Legea nr.44 din 01.07.1994,republicata, veteranii de rzboi care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de rzboi, prevzute la art.13 alin.1 lit.a,b,si c, dar crora le-a fost conferita Medalia"Crucea comemorativa a celui de al doilea rzboi mondial, 1941-1945",beneficiaz de o renta echivalenta cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
Tribunalul a avut în vedere dispozițiile art.13, art.14 și art.141din Legea nr.44/1994 privind veteranii de rzboi, republicat, astfel cum a fost completat prin G nr.12 din data de 23.03.2004, aprobat prin Legea nr.210/2004, referitoare la recalcularea rentei veteranilor de rzboi crora le-au fost acordate ordine și medalii pentru faptele de arme svârșite pe câmpul de lupt, începând cu luna martie 2004.
De asemenea, a mai avut în vedere și Legea nr.138/1999, care a fost completat prin OUG nr.2/2004, majorându-se coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul Ministerului Aprrii Naționale, majorându-se și nivelul solcei de grad și, respectiv, a funcției sublocotenentului din acest sistem.
Ca urmare, prima instanț a reținut c, pân la data de 01.03.2004, solda de grad și cea de funcție, ale unui sublocotenent, în raport de care se stabilește renta lunar acordat veteranilor de rzboi, aveau aceeași valoare, atât în sistemul de aprare național, cât și în celelalte sisteme militare.
Legea nr.138/1999 a fost completat prin nr.OUG2/2004, majorându-se coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul Ministerului Aprrii Naționale, majorându-se și nivelul soldei de grad și, respectiv, al celei de funcție a sublocotenentului din acest sistem.
Astfel, existau reglementate dou cuantumuri diferite ale soldei de grad a unui sublocotenent, unul pentru Ministerul Aprrii Naționale și altul pentru celelalte sisteme militare, ceea ce atrgea aplicarea, în mod discriminatoriu, a prevederilor Legii nr.44/1994.
Prin nr.OUG12/2004 a fost completat Legea nr.44/1994, înlturându-se diferențele ce ar fi aprut între între indemnizația acordat veteranilor de rzboi proveniți din sistemul Ministerul Aprrii Naționale și cea acordat celor proveniți din cadrul celorlalte sisteme.
Îns, prin nr.OUG12/2004, nu au fost modificate prevederile art.13 și art.14 din Legea nr.44/1994, care stabilesc clar drepturile de care beneficiaz veteranii de rzboi, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
În funcție de importanța distincțiilor prevzute, dup caz, la art.13 și art.14 din Legea nr.44/1994, renta lunar se calculeaz raportat fie numai la solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ministerul Aprrii Naționale, fie la solda de funcție, la minim, a unui sublocotenent Ap. și în procentele prevzute de aceste texte de lege.
Tribunalul a mai reținut c, în cauza de faț, reclamanta este vduv de veteran de rzboi, conform legitimației depus la dosar, fila 5 din dosar, soțul defunct fiind decorat cu Medalia "Crucea comemorativ a celui de al doilea rzboi mondial, 1941-1945", astfel c ea beneficiaz de o rent lunar de 25% din solda unui sublocotenent din cadrul Ap.
Conform art.11 alin.2 din Legea nr.44/1994, reclamanta, în calitate de soție supraviețuitoare a veteranului de rzboi, beneficiaz de J din indemnizația de veteran de rzboi și din renta lunar, prevzut la art.13 și la art.14 din aceeași lege.
Prin dispozițiile art.1 din Legea nr.303/2007, s-a modificat textul art.14, în sensul c veteranii de rzboi care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de rzboi, prevzute la art.13 alin.1 lit. a și b, dar crora le-a fost conferit Medalia"Crucea comemorativa a celui de al doilea rzboi mondial, 1941- 1945",beneficiaz de o rent lunar de 50% din solda de grad a unui sublocotenent. Aceste drepturi urmeaz a fi acordate începând cu data de 1 ianuarie 2008.
Pentru considerentele astfel reținute, tribunalul a constatat c este întemeiat acțiunea formulat de reclamanta, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEAN DE PENSII I, admițând-o și, pe cale de consecinț, a obligat pârâta s recalculeze renta lunar datorat reclamantei, ca soție supraviețuitoare, ca fiind 1/2 din solda de grad a unui sublocotenent Ap. începând cu data de 01.01.2008.
A obligat, de asemenea, pârâta s plteasc reclamantei 1/2 din procentul de 25% din solda de grad a unui sublocotenent Ap.N, pentru perioada iulie 2005 - decembrie 2007.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, motivat în termenul legal, pârâta Casa Județean de Pensii I, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate, cu motivarea c reclamanta este beneficiara unei pensii de urmaș ca vduv de veteran de rzboi, conform deciziei nr.-/01.06.20000, drepturile de pensie ale acesteia fiind stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr.44/1994, începând cu data de 01.06.2000.
Recurenta-pârât învedereaz c, prin cererea de chemare în judecat, reclamanta a contestat cuantumul rentei de urmaș, ca vduv de veteran de rzboi.
Astfel, mai susține recurenta-pârât, potrivit prevederilor Legii nr.44/1994, republicat și actualizat, art.11 alin.2,"soțul supraviețuitor al veteranului de rzboi care nu s-a recstorit, beneficiaz de J din indemnizația de veteran de rzboi și din renta lunar prevzut la art. 13 și 14 -", iar potrivit art.14:"veteranii care nu sunt decorați cu ordine, cruci de rzboi prevzute la art. 13 alin.1, lit. a și b",dar crora le-a fost conferit Medalia "Crucea comemorativ a celui de-al doilea rzboi mondial, 1941 - 1945","beneficiaz de o rent lunar, echivalent cu 50% din solda de grad a unui sublocotenent Ap.".
Arat c, începând cu data de 01.01.2008, renta aferent "Crucea Comemorativ a celui de-al doilea rzboi mondial, 1941 - 1945" a devenit 50% din solda de grad a unui sublocotenent Ap. adic:
- renta lunara a veteranului de rzboi este de 50% din 291 lei, cât este solda de grad a unui sublocotenent Ap. adic 146 lei,
- soțul supraviețuitor al veteranului de rzboi primește o rent lunar de 50% din renta veteranului de rzboi decedat, adic 73 lei (146 lei x 50% = 73 lei).
Recurenta-pârât mai precizeaz c, pentru perioada iulie 2005 - decembrie 2007, reclamanta a beneficiat de ½ din 25% din solda de grad a unui sublocotenent Ap. drept pentru care consider c pensia acesteia de urmaș, ca vduv de veteran de rzboi, a fost corect calculat.
În motivarea, în drept, a cererii de recurs, se invoc dispozițiile art.304 pct.8 și pct.9 Cod proc. civil, precum și normele de drept substanțial ale Legii nr.44/1994, cu modificrile și completrile ulterioare.
Deși legal citat, intimata-reclamant nu a formulat întâmpinare și nu s-a prezentat la instanța de recurs.
Analizând actele și lucrrile dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, precum și, din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.3041din Codul d e procedur civil, Curtea apreciaz c recursul este fondat, urmând a-l admite ca atare,pentru considerentele ce vor fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Din considerentele sentinței atacate nu rezult argumentele pentru care prima instanț a reținut c drepturile de pensie de urmaș ale reclamantei, ca vduv de veteran de rzboi, ar fi fost calculate greșit de ctre casa teritorial de pensii a județului
Dimpotriv, Curtea reține c, din probele administrate în cauz, rezult cu claritate c, pentru perioada iulie 2005 - decembrie 2007, recurenta-reclamant a beneficiat de ½ din procentul de 25% din solda de grad a unui sublocotenent Ap. aspect ce relev faptul c pensia de urmaș cuvenit acesteia, ca veteran de rzboi, a fost calculat corect.
Susținerea intimatei-reclamante, formulate în cuprinsul cererii de chemare în judecat cu care a investit instanța de fond, nu au suport legal. Astfel, prin petitul acțiunii introductive, reclamanta a pretins c pensia sa de urmaș, ca vduv de veteran de rzboi, s fie calculat în procent de 25% sau 75%, dup caz, din valoarea soldei de grad și soldei de funcție a unui sublocotenent, conform OUG nr.12 din 23.03.2004 și a Legii nr.21 din 27 mai 2004 și a precizat c, în prezent, primește o rent lunar, dar calculat numai în raport de solda de grad, nu și de cea de funcție a unui sublocotenent.
Curtea are în vedere dispozițiile art.14 din Legea nr.44/1994, potrivit crora:
"derzboicare nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de rzboi, prevzute la art. 13 alin.1 lit. a), b) și c), darcrora le-a fost conferit Medalia "Crucea comemorativ a celui de-al doilea rzboi mondial, 1941-1945" beneficiaz de o rent lunar echivalent cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.".
Totodat, Curtea mai are în vedere și faptul c aceast problem de drept, referitoare la interpretarea dispozițiilor art.141raportate la art.13 și art.14 din Legea nr.44/1994 privind veteranii de rzboi, precum și unele drepturi ale invalizilor și vduvelor de rzboi, republicat, astfel cum a fost completat prin G nr.12 din data de 23.03.2004, aprobat prin Legea nr.210/2004, referitoare la recalcularea rentei veteranilor de rzboi crora le-au fost acordate ordine și medalii pentru faptele de arme svârșite pe câmpul de lupt, începând cu luna martie 2004, fost tranșat, irevocabil, de Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr.45 din 10 noiembrie 2008.
Instanța suprem a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție, stabilind c dispozițiile susmenționate se interpreteaz în sensul c renta lunar se calculeaz conform prevederilor art.13 și art.14 din Legea nr.44/1994, republicat, în raport cu solda de grad și/sau solda de funcție, dup caz, ale unui sublocotenent din Ministerul Aprrii Naționale.
Decizia pronunțat în soluționarea recursului în interesul legii fiind obligatorie pentru instanțele de judecat, potrivit dispozițiilor art.329 alin.3 din Codul d e procedur civil, nu se mai poate da o alt interpretare textelor de lege menționate mai sus, astfel c orice discuții sunt de prisos.
Cât privește procentul care se aplic, acesta este de25% din solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ap.dat fiind faptul c soțul defunct al intimatei-reclamante nu a fost decorat cu ordinele, medaliile sau crucile de rzboi prevzute la art.13 alin.1 lit. a), b) și c), ci i-a fost conferit doar Medalia"Crucea comemorativ a celui de-al doilea rzboi mondial, 1941-1945.".
De asemenea și procentul în care se calculeaz pensia de urmaș pentru vduva de veteran de rzboi, acesta este,în mod corect, procentul de 50%din indemnizația de veteran de rzboi și din renta prevzut în articolul suscitat - art.14 din Legea nr.44/1994, republicat.
Ca urmare, nu se susțin afirmațiile intimatei-reclamante în sensul c trebuie efectuat calculul pensiei sale de urmaș, ca vduv de veteran de rzboi, în raport și de cuantumul soldei de grad, dar și de cel al soldei de funcție a unui sublocotenent din cadrul Ap.
Pentru aceste considerente, Curtea apreciaz c sunt fondate criticile formulate de recurenta-pârât, astfel c le va primi ca atare.
În consecinț, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1, alin.2, alin.3 teza 1 Cod proc. civil, Curtea va admite recursul declarat de recurenta-pârât Casa Județean de Pensii I și va modifica, în tot, sentința atacat, în sensul c va respinge, ca neîntemeiat, acțiunea formulat de reclamanta.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta-pârât CASA JUDEȚEAN DE PENSII I, împotriva sentinței civile nr. 802 F din data de 07.10.2008, pronunțat de Tribunalul Ialomița - Secția Civil, în dosarul nr- (1623/2008), în contradictoriu cu intimata-reclamant.
Modific, în tot, sentința atacat, în sensul c respinge acțiunea, ca nefondat.
IREVOCABIL.
Pronunțat în ședinț public, azi 31.03.2009.
PREȘEDINTE, JUDECTOR, JUDECTOR,
GREFIER,
red. / tehnored.
2 ex. / 29.04.2009
Jud.fond:;
Președinte:Bodea Adela CosminaJudecători:Bodea Adela Cosmina, Petre Magdalena, Ilie
