Recalculare pensii. Decizia 2075/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2075/R/2009
Ședința publică din 19 octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Daniela Griga
JUDECĂTORI: Daniela Griga, Laura Dima Sergiu Diaconescu
- -
GREFIER: - -
S-a luat spre examinare recursul declarat de reclamantul, precum și recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, împotriva sentinței civile nr. 1626 din 1 iunie 2009 Tribunalului Cluj, pronunțate în dosar civil nr-, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile au fost formulate și motivate în termenul legal, au fost comunicate părților și sunt scutite de taxa judiciară de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin memoriul de recurs pârâta recurentă a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
La data de 25 septembrie 2009, s-a depus la dosar, prin registratura instanței, din partea reclamantului recurent, întâmpinare prin care solicită respingerea recursului declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii
Curtea constată recursurile în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
CURTEA
La data de 01.06.2009 s-a pronunțat sentința civilă nr. 1626, în dosar nr- al Tribunalului Cluj, prin care s-a admis acțiunea formulată de reclamantul, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C și, în consecință, a fost anulată Decizia privind recalcularea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă nr. -/23.01.2009 emisă de pârâtă.
Pârâta a fost obligată să ia în calcul la determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporului pentru realizarea sarcinilor de plan conform Decretului nr. 93/1984 menționate în Adeverința nr. 1/27.10.2008 emisă de SC CONSTRUCTII SRL, începând cu data de 01.01.2009.
S-a reținut că reclamantul a depus la dosarul cauzei adeverința nr.1/2008 eliberată de unitatea angajatoare, din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând, printre altele, și sporul cu caracter permanent pentru realizarea sarcinilor de plan conform Decretului nr. 93/1984. Potrivit mențiunilor din adeverință, acest spor a avut caracter permanent, iar societatea a virat contribuția la CAS, precum și contribuția la șomaj si pensie suplimentară.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. sunt înscrise în carnetul de muncă, iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat, ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Au fost luate în considerare indemnizațiile care, potrivit legislației anterioare datei de 04.2001, au făcut parte din baza de calcul al pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG nr. 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse și în Ordinul nr. 680/01.08.2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale".
Prin recursul formulat în termen legal, reclamantulcritică hotărârea instanței de fond exclusiv cu privire la data acordării drepturilor recalculate.
Apreciază că data corectă a acordării drepturilor recalculate este 01.12.2005 și nu cum greșit s-a reținut de către prima instanța - 01-01-2009, întrucât adeverința nr. 1/27.10.2008, emisă de SC Construcții SRL Caf ost depusă la Casa Județeană de Pensii în termenul de 3 ani, stabilit prin OUG nr. 4/2005 și prin decizia nr. -/23.01.2009.
Împotriva hotărârii menționate a formulat recurs și pârâta Casa Județeană de Pensii C, care consideră că otrivit p. pct. VI al OUG nr.4/2005 nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor de dinainte de 01.04.2001 formele de retribuire in acord, astfel ca nu pot fi luate in calcul la recalcularea pensiei, acestea nefiind contributive și neavând un caracter permanent.
Prin întâmpinarea formulată la data de 25.09.2009, reclamantul solicită respingerea recursului formulat de către pârâta intimată.
Nu au fost depuse înscrisuri noi în probațiune.
Trecând la soluționarea recursurilor prin prisma de motivelor invocate, Curtea reține următoarele:
1.Recursul Casei Județene de Pensii:
Această recurentă critică hotărârea de fond exclusiv cu privire la modul de soluționare a petitului privind luarea în calculul la stabilirea pensiei pentru limită de vârstă și a sporului cu caracter permanent pentru realizarea sarcinilor de plan cuprins în adeverința nr. 1/2008, susținând că acest spor nu are un caracter permanent, astfel că acesta nu poate fi avut în vedere la calcularea și stabilirea punctajului mediu anual și implicit a pensiei.
Raportat la documentația existentă la dosarul de fond se reține că reclamantului i s-a recalculat pensia în temeiul nr.OUG 4/2005, fiind emisă decizia nr. -/23.01.2009(f3).
Anterior recalculării, reclamantul a obținut Adeverința nr. 1/27.10.2008 eliberată de SC " Construcții" SRL C, din care rezultă că acesta a obținut, alături de salariu și un spor cu caracter permanent pentru realizarea sarcinilor de plan conform Decretului nr. 93/1984, venituri pentru care s-au reținut și virat contribuțiile de asigurări sociale, inclusiv contribuția la pensia suplimentară(11).
Această adeverință a fost depusă la data de 25.11.2008 ( 4 dosar recurs) la Casa Județeană de Pensii C spre a fi luată în considerare la pensia recalculată, conform art. 7 alin.3 din nr.OUG 4/2005, dar cu toate acestea pârâta intimată a emis decizia menționată fără a avea în vedere și această adeverință.
Curtea reține că prin Ordinul nr. 680/1 august 2007 înțelesul sintagmei "venit brut realizat lunar" a fost modificat, cuprinzând toate veniturile de care persoana asigurată beneficiază, fără a se pretinde caracterul de permanență a venitului respectiv, așa cum anterior se stabilise prin nr.OUG 4/2005.
Având în vedere acest act normativ, Curtea apreciază că reclamantul este îndreptățit să-i fie stabilit - din nou - punctajul mediu anual și implicit cuantumul pensiei, cu luarea în considerare a tuturor veniturilor dovedite prin Adeverința nr. 1/27.10.2008 eliberată de SC " Construcții" SRL C, care intră în baza de calcul a contribuției la asigurările sociale, astfel din această perspectivă acest recurs este nefundat și urmează să fie respins.
2.Recursul reclamantului
Reclamantul recurent critică hotărârea atacată exclusiv cu privire la data acordării drepturilor recalculate, emisă de SC Construcții SRL C, considerând că data corectă a acordării drepturilor recalculate este 01.12.2005 și nu cum greșit s-a reținut de către prima instanța - 01.01.2009.
Referitor la data acordării drepturilor recalculate, se reține că, potrivit art. 169 al Legii nr. 19/2000, dacă se prezintă un act în completare la dosarul de pensie, drepturile se acordă întotdeauna de la data de întâi a lunii următoare depunerii cererii. Dacă au fost depuse o dată cu actele pentru pensionare, se acordă de la data pensionării. OUG nr. 4/2005 stabilește un termen de 3 ani în intervalul căruia se poate depune un act în completare, drepturile urmând a fi acordate din momentul în care începe să curgă termenul de 3 ani, dacă documentația a fost depusă în acest interval.
Prin decizia nr. -/23.01.2009 (f3) emisă de Casa Județeană de Pensii C reclamantului i-a fost recalculată pensia în conformitate cu OUG nr. 4/2005, astfel că data acordării drepturilor trebuie să se facă potrivit acestui act normativ. De altfel decizia menționată cuprinde o mențiune în acest sens, termenul de 3 ani începând să curgă la data de 01.12.2005(4).
Se constată că adeverința nr. 1/27.10.2008 eliberată de SC " Construcții" SRL Caf ost depusă la Casa Județeană de Pensii C la data de 25.11.2008 (4 dosar recurs), respectiv în termenul de 3 ani, astfel că acordarea drepturilor recalculate cu luarea în considerare a adeverinței menționate trebuie făcută începând cu data de 01.12.2005.
Pentru considerentele expuse, Curtea va admite recursul reclamantului și va modifica data acordării drepturilor stabilind că aceasta este 01.12.2005.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1626 din 01.06.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în parte, în sensul că data acordării drepturilor de pensie recalculate în baza Adeverinței nr. 1/27.10.2008 este 01.12.2005.
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 19.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Red.DG/dact.MM
4ex./11.11.2009
Jud.fond: /
Președinte:Daniela GrigaJudecători:Daniela Griga, Laura Dima Sergiu Diaconescu
