Recalculare pensii. Decizia 230/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVIL ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIA CIVIL Nr. 230/
Ședința public din 3 martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Rizea
Judector - - -
Judector -
Grefier șef secție
Pentru astzi a fost amânat pronunțarea asupra recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEAN DE PENSII, în contradictoriu cu intimata contestatoare, având ca obiect: "recalculare pensie", împotriva sentinței civile nr. 1697 din 06.11.2008 pronunțat de Tribunalul Brașov în dosarul nr-.
La apelul nominal fcut în ședința public, la pronunțare, se constat lipsa prților.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier, care învedereaz instanței c s-au depus la dosarul cauzei, prin serviciul registraturii concluzii scrise din partea intimatei contestatoare.
Dezbaterile în cauza de faț au avut loc în cadrul ședinței de judecat din 24.02.2009, când prțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședinț din acea zi, care face parte integrant din prezenta decizie.
Instanța, în vederea deliberrii și pentru a da posibilitatea prților s depun la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea la 03.03.2009.
CURTEA
Asupra recursului civil de faț.
Constat c prin sentința civil nr. 1697/06.11.2008 Tribunalul Brașov s-a admis contestația formulat de contestatoarea în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEAN DE PENSII B și în consecinț: a obligat intimata s recalculeze drepturile de pensie ale contestatoarei stabilite prin Decizia nr. - din 31.08.2005 pe baza veniturilor cuprinse în Adeverința nr. 143 din 26.05.2008 emis de INSTITUTUL NAȚIONAL al B - Sucursala A obligat intimata la plata sumei de 1000 lei cheltuieli de judecat ctre contestator.
Prima instanț a reținut c prin cererea înregistrat la intimat sub nr. 3725/16.06.2008, contestatorul a solicitat recalcularea drepturilor sale de pensie prin valorificarea adeverinței nr. 143/26.05.2008 emis de Institutul Național al. potrivit creia a beneficiat de venituri suplimentare faț de salariul de baz în care se includeau acordul global pentru perioada 1969 - 1992, achitându-se lunar cotele, inclusiv contribuția la pensia suplimentar pentru angajat și cotele aferente angajatorului, conform dispozițiilor legale în vigoare.
Veniturile suplimentare obținute de contestator sub forma retribuirii în acord global reprezint un spor cu caracter permanent, prevzut și în legislația anterioar anului 1989 privind institutele de cercetare proiectare și erau acordate lunar, fiind incluse în câștigul brut realizat și impozitate conform art. 1 din Decretul nr. 389/1972 care prevedea obligația unitții de a vira la bugetul asigurrilor de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat.
Prevederea legal mai sus citat a fost menținut și prin Legea nr. 49/1992, modificându-se numai procentul, prin art. 2.
Cum sporul de acord evidențiat în adeverinț a fost acordat contestatorului lunar, fiind inclus în salariul brut lunar pentru care angajatorul a achitat contribuția la unic la fondul asigurrilor sociale de stat, acesta trebuia luat în considerare de ctre intimat la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului, conform dispozițiilor pct. IV și V din anexa la.OUG nr. 4/2005, care prevd posibilitatea includerii la recalculare a sporurilor pentru care s-a pltit contribuția la asigurrile sociale.
Prin urmare, aceste plți fcute în sistemul "acord global" pot constitui baz de calcul a pensiei, în primul rând dat fiind caracterul lor permanent și, în al doilea rând, dat fiind și includerea lor la plata contribuției la asigurrile sociale de stat și la pensia suplimentar, conform adeverinței menționate, dispozițiile pct. VI din anexa la.OUG nr. 4/2005 nefiind aplicabile.
Împotriva sentinței a formulat recurs Casa Județean de Pensii B, criticând-o pentru nelegalitate susținând c sporul de acord global nu poate fi avut în vedere la recalculare deoarece nu are caracter permanent și nu face parte din baza de calcul a pensiei, potrivit legislației anterioare.
Recursul este nefondat.
Trebuie remarcat c pentru acest spor, fostul angajator a emis o adeverinț prin care se face dovada c s-a acordat contestatorului și c s-a reținut și s-a virat contribuția pentru pensia suplimentar și CAS la bugetul asigurrilor sociale. De altfel, tot prin adeverinț se justific de angajator c acest spor se adaug la retribuția tarifar de încadrare, deci la salariul de baz, constituie spor permanent și intr în baza de calcul a pensiei conform Legii 19/2000 art. 23 alin. 1, pct.
Adeverința emis în acest sens, în condițiile OUG 4/2005 reprezint un act de voinț al angajatorului care rspunde pentru toate mențiunile.
Potrivit deciziei 736/24.10.2006 Curtea Constituțional, respingând excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor pct.VI din anexa la OUG 4/2005 a statuat c " verificarea împrejurrilor dac, potrivit legislației anterioare, s-au invocat sau nu contribuții la asigurri sociale de stat pentru veniturile excluse de la stabilirea punctajului anual și dac aceste venituri au fcut sau nu parte din baza de calcul a pensiilor, constituie probleme de fapt și de aplicare a legii în cazuri concrete individuale, fiind de competența exclusiv a instanței "
Prin urmare interpretând aceste înscrisuri instanța de fond a apreciat corect asupra posibilitții includerii acestuisporla recalcularea pensiei.
Interdicția prevzut de OUG 4/2005 se refer la forma de atribuire în acord ca unica form de remunerare a salariatului.
În situația încasrii unor sporuri de acord global peste retribuția tarifar de încadrare devin aplicabile regulile din ordonanț referitoare la sporurile cu caracter permanent.
Dac acest spor are caracter permanent și a fcut parte din baza de calcul a pensiei, s-a pltit CAS pentru el, conform datelor oferite de angajator, instanța poate dispune recalcularea pensiei în funcție de acesta.
Aceasta este și situația în speț.
Nu poate fi admisibil ca baza de calcul a contribuției de asigurri sociale s fie constituit și din aceste sume, iar la determinarea cuantumului pensiei, ca prestație de asigurri sociale, s nu se ia în considerare acest lucru, pentru c ne-am aflat în situația în care aceast prestație nu ar fi proporțional cu prețul pltit pentru riscul asigurat creându-se o nedorit inechitate.
De asemenea instanța apreciaz c, în speț au prioritate dispozițiile legale cu valoare de principiu în raport cu cele care decurg din acesta dar ce nu îl respect. Soluția contar ar determina înclcarea flagrant a principiului enunțat și ar anihila practic aplicarea corespunztoare a acestuia în vederea atingerii scopului pentru care s-a dispus.
Altfel, s-ar crea o inechitate prin obținerea unui drept de pensie inferior în raport cu contribuția de asigurri sociale calculat și virat și o discriminare între persoanele ce au stagii de cotizare anterioare și ulterioare intrrii în vigoare a legii 19/2000, în condițiile în care tot timpul baza de calcul a contribuției de asigurri sociale a fost câștigul total.
De asemenea, curtea opineaz în sensul c și în condițiile în care exist anumite dispoziții legale exprese dar care derog de la principiile pe care însși legea le enunț în debutul ei, prioritate nu poate avea decât principiul, acesta fiind cel care genereaz starea de drept.
Pentru toate aceste considerente, în temeiul art. 312 Cod procedur civil, curtea va respinge recursul, iar în temeiul art. 274 Cod procedur civil, întrucât recurenta a czut în pretenții va fi obligat s plteasc intimatului suma de 1500 lei reprezentând cheltuieli de judecat în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Județean de Pensii B împotriva sentinței civile nr. 1697/06.11.2008 a Tribunalului Brașov.
Oblig recurenta s plteasc intimatei suma de 1500 lei cheltuieli de judecat în recurs.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public azi 03.03.2009.
PREȘEDINTE: Dorina Rizea - - | Judector, - - - | Judector, - |
Grefier șef sectie, |
Red. -/05.03.2009
Dact. /05.03.2009
Jud. fond: -
Președinte:Dorina RizeaJudecători:Dorina Rizea, Roxana Maria Trif, Mihail
