Recalculare pensii. Decizia 2506/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 2506
Ședința publică de la 27 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Stan
JUDECĂTOR 2: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 3: Manuela Preda
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D împotriva sentinței civile nr.118 din 15 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu contestatoarea, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul legal prevăzut de lege, precum și împrejurarea că se solicită judecarea cauzei în lipsă,potrivit dispoz.art.242 cod proc.civilă.
Apreciind cauza în stare de judecată, Curtea a reținut-o spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Tribunalul Dolj, prin sentința civilă nr.118 din 15 ianuarie 2009, a admis acțiunea precizată privind pe reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
A obligat pârâta să actualizeze pensia de serviciu a reclamantei începând cu data de 08.10.2007, prin luarea în considerare a adeverinței nr. 273/16 A/10.03.2008 emisă de Tribunalul Dolj.
A obligat pârâta să achite reclamantei diferența dintre pensia cuvenită ca urmare a actualizării și pensia efectiv încasată în perioada 08.10.2007 - 01.04.2008.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut că reclamanta beneficiază de pensie de serviciu, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 567/2004, astfel cum rezultă din decizia nr. - din 11.08.2008 emisă de pârâtă.
Prin această decizie, pârâta Casa Județeană de Pensii Dap rocedat la actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei începând cu data de 01.04.2008, deși prin adeverința nr. 273/16 A/10.03.2008, Tribunalul Dolja solicitat ca actualizarea pensiei de serviciu să fie făcută începând cu data de 01.10.2007.
Potrivit art. 68 alin.12 din Legea nr. 567/2004, cu modificările ulterioare, pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor, se actualizează ori de câte ori se majorează salariul brut lunar al personalului auxiliar de specialitate aflat în activitate, cu menținerea numai a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu
Acest articol a fost modificat și completat prin art. 11 pct.1 din OUG nr. 100/04.10.2007 publicată în Monitorul Oficial al României nr. 684 din 08.10.2007, intrând în vigoare la această dată.
Conform art. 3 alin.4 din OG nr.8/24.01.2007, coeficienții de multiplicare pentru stabilirea salariilor de bază ale personalului auxiliar de specialitate din cadrul judecătoriilor și parchetelor de pe lângă acestea sunt prevăzuți la lit. A din anexa 1a pentru perioada ianuarie - 31 martie 2007, la lit. din anexa nr. 1b, pentru perioada 1 aprilie-30 septembrie 2007 și la lit. A din anexa nr.1c, de la l octombrie 2007.
OG nr.8/2007 a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 72 din 31.01.2007 și a intrat în vigoare la 3 zile de la această dată.
S-a reținut că, la data solicitării actualizării pensiei de serviciu, atât OG nr.8/2007 cât și OUG nr.100/2007 erau deja în vigoare, ori conform OUG 100/2007 "pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate - se actualizează ori de câte ori se majorează salariul de bază brut al personalului auxiliar de specialitate în activitate".
Instanța a apreciat că se impune a se avea în vedere atât litera cât și spiritul legii, întrucât intenția legiuitorului a fost aceea de a corela pensia de serviciu cu salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate. Mai mult, prin OUG nr. 100/2007, legiuitorul a avut în vedere ca actualizarea pensiei de serviciu să fie făcută ori de câte ori se majorează salariul de bază brut al personalului auxiliar de specialitate în activitate, și să nu se mai aștepte scurgerea unui an întreg pentru actualizare așa cum era prevăzut în Legea nr. 567/2004.
Având în vedere că salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor de judecată și al parchetelor a fost majorat conform OG nr. 8/2007 de la data de 01.10.2007 și cum la data de 08.10.2007, data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, exista diferență între salariul în baza căruia era calculată pensia de serviciu și salariul de care beneficia personalul auxiliar de specialitate, așa cum reiese și din adeverința nr. 300/16 A/10.03.2008 emisă de Tribunalul Dolj, rezultă că și reclamanta este îndreptățită să beneficieze de această majorare a pensiei de serviciu începând cu data de 08.10.2007( data intrării în vigoare a actului normativ).
Datorită modificărilor succesive ale legislației în domeniul pensiilor de serviciu titularii dreptului la pensie s-ar putea afla în situații deosebite în raport cu data la care se înscriu la pensie și cu legislația în vigoare la data respectivă, ceea ce ar fi inechitabil.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii D criticând-o pentru nelegalitate.
In motivarea recursului, intimata a arătat că temeiul legal în baza căruia contestatoarea a solicitat actualizarea pensiei de serviciu începând cu data de 01 octombrie 2007 nu i se poate aplica, întrucât OUG nr. 100/2007 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 684 din 08 octombrie 2007, ulterior datei de la care se solicită actualizarea.
S-a mai arătat că în acest mod instanța de fond a încălcat dispozițiile art. 1 din Codul Civil privind principiul neretroactivității legii civile, iar același punct de vedere aparține Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, conform adresei nr. 1360 din 08 aprilie 2008, fiind însușit și de Consiliul Superior al Magistraturii, Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul Național Anticorupție și Ministerul Justiției.
Recursul este nefondat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Recurenta a invocat, în principal, aplicarea greșită de către instanța de fond dispozițiilor art. 1 din Codul Civil, în conformitate cu care "legea dispune numai pentru viitor; ea n-are putere retroactivă".
Susținerea că acest principiu a fost încălcat de către instanța de fond este greșită, avându-se în vedere că, deși prin acțiune contestatoarea a solicitat ca actualizarea pensiei de serviciu să fie efectuată începând cu 01 octombrie 2007, instanța de fond a dispus ca această actualizare să fie făcută începând cu 08 octombrie 2007 și nu cu 01 octombrie 2007, așa cum s-a solicitat prin acțiune.
In condițiile în care contestatoarea nu a formulat recurs în cauză, Curtea nu poate analiza dacă această dată a fost stabilită în mod corect de către instanța de fond, fiind ținută de principiul disponibilității părților, reglementat de art. 129 alin. 6 cod procedură civilă, în conformitate cu care, în toate cazurile judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului cererii deduse judecății.
Rezultă astfel că principiul neretroactivității legii civile, invocat de către recurenta intimată prin motivele de recurs, nu are incidență în prezenta cauză, în condițiile în care instanța de fond a dispus ca actualizarea pensiei de serviciu a contestatoarei să fie făcută începând cu 08 octombrie 2007 și nu cu 01 octombrie 2007.
Având în vedere aceste considerente, constatând că în cauză nu subzistă nici unul din motivele de casare sau modificare prev. de art. 304 pct. 1- 9 cod procedură civilă, în baza art. 312 alin. 1 cod procedură civilă rap. la art. 304, 304/1 cod procedură civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D împotriva sentinței civile nr.118 din 15 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu contestatoarea.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 27 Aprilie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - -- |
Grefier, |
2 ex/27.05.2009.
Red.jud. -
Jud.fond /
Președinte:Elena StanJudecători:Elena Stan, Lucian Bunea, Manuela Preda
