Recalculare pensii. Decizia 2867/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 2867
Ședința publică de la 08 Mai 2009
Complet constituit din:
Președinte: - -
JUDECĂTOR 1: Mihaela Mitrancă
JUDECĂTOR 2: Daniela Vijloi
Grefier: - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii M împotriva sentinței civile nr. 1859/17.10.2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că acest termen de judecată a fost acordat pentru administrare probatoriu, răspuns ce a fost depus, iar în cauză se cere și judecarea potrivit art. 242 alin. 2 Cod proc. civ.
Curtea, având în vedere că se solicită judecarea în lipsa părților, constată pricina în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față;
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii M pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligată aceasta să-i recalculeze dreptul de pensie în conformitate cu prevederile Legii nr.19/2000 în baza actelor depuse la dosarul de pensie, înlocuirea deciziei și a buletinelor de calcul, indexarea noilor drepturi cu rata inflației pe anii 2007 și 2008, coroborarea drepturilor de pensie recalculate de la data de 27.02.2007.
A motivat că, deși a făcut numeroase intervenții la pârâta Casa Județeană de Pensii M pentru a-i recalcula pensia în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, această instituție nu a dat curs solicitărilor sale.
In susținerea celor arătate a depus la dosar acte.
La termenul din 2.05.2008, reclamantul și-a precizat acțiunea în sensul că solicită recalcularea drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile Legii nr.19/2000 cu completările ulterioare, pe baza certificatelor nr. -/10.07.2006 și nr. -/11.12.2006, cu înlocuirea buletinelor de calcul care să cuprindă elementele ce au stat la baza stabilirii punctajului mediu anual, indexarea drepturilor recalculate cu rata inflației și acordarea drepturilor de pensie recalculate și indexate începând cu data de 27.02.2007.
In apărare, pârâta Casa Județeană de Pensii Maf ormulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect.
A motivat că, urmare a solicitărilor reclamantului de recalculare a dreptului de pensie în baza adeverințelor pe care le-a depus la dosarul de pensionare și acordarea diferențelor rezultate retroactiv cu 2005, fost emisă decizia nr. 94530/22.02.2008, în care a fost recalculat dreptul de pensie cu includerea în calcul a sporurilor și adaosurilor dovedite de reclamant.
A mai arătat că, punctajul mediu anual aferent pensiei recalculate este de 2,66471 față de 2,50116 și cuantumul acestei pensii recalculate ajungând la 15.490.000 lei la nivelul lunii ianuarie 2008.
Prin Decizia nr. 94530/05.05.2008 s-a recalculat dreptul de pensie al reclamantului din oficiu, în temeiul OUG nr.19/2007, punctajul mediu anual crescând de la 2,66471 la 2,66533 și cuantumul pensiei aferente acestui punctaj de la 15.490.000 lei la 15.494.000 lei.
Totodată a menționat că, diferențele de pensie dintre pensia acordată și cea recalculată, pe perioada 2005 - aprilie 2008 se ridică la suma de 17.870.000 lei, sumă ce i-a fost acordată reclamantului.
In susținerea celor arătate, a depus la dosar acte.
La termenul din 2 mai 2008 s-a pus în discuția părților cererea de conexare a dosarului nr- la dosarul nr-, iar prin Încheierea din aceeași dată, instanța, în urma verificării condițiilor de conexitate prev. de art.164 civ Cod Penal, a dispus conexarea dosarului nr- la cauza pendinte.
La termenul din 5 septembrie 2008, reclamantul a solicitat încuviințarea probei cu expertiză contabilă, instanța apreciind că proba este legală, pertinentă și concludentă, a încuviințat, numind expert în cauză pe.
Prin sentința nr.1859/17 10 2008, Tribunalul Mehedinția admis acțiunea și precizarea la acțiune formulată de reclamantul în contradictoriu cu intimata CJP M,a obligat pârâta să emită reclamantului decizie de recalculare pensie care să cuprindă un punctaj mediu anual de 2, 99220 puncte și un cuantum al pensiei aferent acestui punctaj de 1739 lei.
A obligat pârâta să plătească reclamantului diferențele de drepturi de pensie până la data de 31.08.2008 în cuantum de 2172 lei.
A obligat pârâta să plătească reclamantului suma de 400 lei cu titlu de chletuieli de judecată.
Instanța a constat și reținut următoarele:
Reclamantul este beneficiarul pensiei pentru limită de vârstă din anul 1996, în baza deciziei nr. 94530/28.07.1996, cu un punctaj mediu anual, la data deschiderii acestui drept de 2,11422 puncte.
Ulterior, dreptul de pensie al reclamantului a fost supus procesului de recalculare în temeiul OUG nr.4/2005, HG nr.1550/2004 și HG nr.733/2005, iar prin Decizia nr. 94530/05.12.2006 s-a stabilit un punctaj mediu anual de 2,50116 puncte față de 2,11422 avut anterior, precum și diferențe de drepturi de pensie în cuantum de 3.296 lei, aferente perioadei septembrie 2005 - ianuarie 2007, fapt relevat de cuprinsul raportului de expertiză.
După emiterea acestei decizii de recalculare, reclamantul s-a adresat cu cerere scrisă pârâtei, pentru a-i recalcula dreptul de pensie în baza adeverințelor emise de foștii angajatori, în care erau evidențiate sporurile și drepturile salariale de care beneficiat în perioada 1067 - 1996, cerere înregistrată în luna aprilie 2007.
La data de 22.02.2008 a fost emisă decizia nr. 94530 prin care au fost valorificate adeverințele dispuse, punctajul mediu anual majorându-se de la 2,50116 la 2,66471 puncte, rezultând diferențe drepturi de pensie pentru perioada septembrie 2005 - aprilie 2008 în sumă de 1.787 lei, încasate de reclamant în luna aprilie 2008.
Prin decizia nr. -/05.05.2008 a fost recalculat dreptul de pensie al reclamantului în temeiul OUG nr. 19/2007, din oficiu, rezultând o majorare a punctajului mediu anual de 2,66533 puncte față de 2,66471 puncte avute anterior.
De asemenea, urmare a depunerii adeverinței nr.1/3939/06.08.2002 emisă de SC SA - Sucursala S, în care sunt cuprinse drepturile salariale de care a beneficiat reclamantul în perioada 01.11.1973 - 14.01.1990, s-a recalculat pensia acestuia, rezultând un punctaj majorat de 2,98598 puncte, evidențiate conform raportului de expertiză în decizia nr. 94530/17.09.2008 emisă de pârâtă.
Din analiza buletinului de calcul emis de pârâta Casa Județeană de Pensii M coroborată cu cuprinsul raportului de expertiză contabilă, se constată că susținerile reclamantului referitoare la utilizarea de către pârâtă la recalcularea punctajului mediu anual a unor sume incorecte, diferite de cele evidențiate în adeverințele emise de foștii angajatori sunt fondate, întrucât, așa cum s-a arătat, expertiza a procedat la verificarea modului de valorificare de către pârâtă a adeverințelor, constatându-se că în perioada decembrie 194 - iulie 1996 există diferențe între salariile înscrise în adeverințe și salariile luate în calcul.
Urmare a acestor diferențe, expertiza a procedat la recalcularea punctajului mediu anual al reclamantului rezultând o diferență de 0,18651 puncte și un punctaj de 2,99220 puncte și un cuantum al pensiei de 1.739 lei.
De asemenea, se constată că reclamantul are de primit o diferență de drepturi de pensie rezultând în urma recalculării de 2.172 lei.
Susținerile pârâtei Casa Județeană de Pensii M formulate prin concluziile scrise, prin care solicită neomologarea raportului de expertiză, întrucât valorificarea la calculul punctajului mediu anual al reclamantului a unor salarii mai mici decât cele din adeverințele prezentate se datorează faptului că aceste salarii erau înscrise în carnetul de muncă al reclamantului, nu pot fi primite de instanță pentru următoarele considerente:
In conformitate cu prevederile OUG nr.4/2005, act normativ în temeiul căruia s-a procedat la recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, se au în vedere actele doveditoare prezentate de pensionar - adeverințe - din care rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial, care în conformitate cu Legea nr.19/2000 se au în vedere la stabilirea punctajului mediu anual, respectiv sporuri, îndemnizații, majorări de retribuții tarifare.
In speța dedusă judecății, prevederile legale arătate își găsesc aplicabilitatea, întrucât reclamantul a depus la dosarul de pensie adeverințe în care erau menționate alte cuantumuri ale drepturilor salariale realizate pe o anumită perioadă, diferită de cele înscrise în carnetul de muncă, astfel că pârâta Casa Județeană de Pensii M avea obligația să utilizeze la recalcularea pensiei datele din actele ce dovedeau drepturile salariale realizate de reclamant pentru care s-a reținut și plătit contribuția de asigurări sociale.
Astfel, în raport de cele arătate mai sus, instanța constată întemeiată acțiunea și precizarea de acțiune promovate de reclamant, motiv pentru care urmează a admite și pe cale de consecință obligă pârâta Casa Județeană de Pensii M să emită acestuia decizia de recalculare a pensiei în care să fie cuprins un punctaj mediu anual de 2,99220 puncte și un cuantum al pensiei aferent acestui punctaj de 1.739 lei, precum și să-i plătească acestuia drepturi de pensie până la data de 31.08.2008 în cuantum de 2.172 lei.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs intimata,criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivarea recursului a susținut că pensia a fost recalculată corect prin decizia nr.94530/22 02 2008 precum și prin decizia cu același număr emisă în septembrie 2008.
Recurenta a susținut că intimatul a depus în august 2008 o adeverință emisă de SC SA în care sunt cuprinse drepturile salariale de care a beneficiat în perioada 1973-1990,adeverință care a fost valorificată prin emiterea deciziei nr.94530/17 09 2008 în care punctajul a devenit 2,98598.
Acordarea unui punctaj superior este consecința aplicării greșite a legii în materia recalculării pensiei,între punctajul stabilit de expert și cel stabilit prin decizie existând o diferență de 0,18651 puncte care provine din faptul că expertul a valorificat salariile din adeverințe pentru decembrie 1994,anul 1995,ianuarie-iulie 1991,care sunt mai mari decât cele menționate în carnetul de muncă.
Recurenta a mai susținut că în speță nu sunt aplicabile dispozițiile art.7 alin.3 din OUG.nr.4/2005 pe care instanța trebuind să cuprindă elementele care sunt omise din carnetul de muncă ci nu date care să contrazică carnetul de muncă.
La data de 29 01 2009 intimatul a depus întâmpinare în cauză prin care a solicitat respingerea recursului și menținerea ca temeinică și legală a sentinței pronunțate de instanța de fond.
La dosar s-a depus copia carnetului de muncă.
S-a efectuat adresă către SC SA pentru a preciza salariile tarifare pentru perioada 01 12 1994-31 01 1996,răspuns care a fost atașat la dosar.
Analizând sentința prin prisma motivelor de recurs invocate,a actelor existente la dosarul cauzei,precum și în raport de dispozițiile legale incidente în cauză,Curtea constată și reține următoarele:
Art. 4 alin.3 din OUG.nr.4/2005 prevede că sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare prevăzute la alin. (2) se dovedesc prin înscrisurile din carnetele de muncă sau prin adeverințe întocmite conform legii, eliberate de angajatori, care poartă întreaga răspundere cu privire la valabilitatea și corectitudinea acestora.
Conform art. 7 alin.3 din OUG.nr.4/2005 decizia poate fi modificată la cerere, în baza actelor doveditoare prezentate de pensionar, întocmite conform prevederilor legale, din care rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial care, conform Legii nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se au în vedere la stabilirea punctajului mediu anual sau la stagii de cotizare realizate până la data de 1 aprilie 2001.
Coroborând aceste dispoziții rezultă că,la recalcularea pensiei,se utilizează salariile prevăzute în carnetul de muncă iar în cazul în care nu sunt menționate salariile,se acceptă adeverințele emise în acest scop deoarece conform art.1 alin.1 din Decretul nr.92/1976 arnetul de muncă este actul oficial prin care se dovedește vechimea în muncă, vechimea neîntreruptă în muncă, vechimea neîntreruptă în aceeași unitate, retribuția tarifară de încadrare și alte drepturi ce se includ în aceasta,etc.
Astfel că adeverințele în care sunt menționate alte salarii decât cele înscrise în carnetul de muncă pot fi valorificate numai în cazul în care se menționează expres că prin aceste adeverințe se rectifică mențiunile din carnetul de muncă.
Însă,în cauza de față,angajatorul SC SA,prin adresa nr.2962/13 04 2009,fila 45 dosar recurs, a menționat salariile tarifare din perioada 01 12 1994-31 01 1996 și a menționat că salariul total din carnetul de muncă cuprinde sporurile cu caracter permanent de care a beneficiat în această perioadă și care sunt menționate și în adeverința nr.13676/27 11 2006,mai puțin primele,de unde concluzia că nu a intenționat să rectifice salariile menționate în carnetul de muncă ci să confirme că înscrierile din carnetul de muncă sunt corecte în ceea ce privește salariul tarifar de încadrare și sporurile cu caracter permanent în raport de care se recalculează pensia potrivit art.4 din OUG.nr.4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat.
Astfel că în desfășurătorul privind activitatea în muncă,fila 31 dosar fond,în perioada 01 07 1994-01 04 1995 salariul luat în considerare este de - care reprezintă salariu total (inclusiv sporurile cu caracter permanent) menționat la poziția 70 din carnetul de muncă pentru această perioadă,pentru perioada 01 04 1995-01 06 1995 salariul de - lei identic cu cel menționat în carnetul de muncă,poziția 71,01 06 1995-01 07 1995 salariul de -menționat și în carnetul de muncă la poziția 72,pentru perioada 01 07 1995-01 10 1995 salariu de - lei care este menționat și în carnetul de muncă poziția 73,pentru perioada 01 10 1995-01 04 1996 salariu - lei,identic cu cel menționat la poziția 74 din carnetul de muncă.
În raport de aceste rețineri,Curtea constată că expertul în mod greșit a luat în considerare la recalcularea punctajului salariile menționate în adeverințe fără să efectueze minime verificări privind caracterul acestor diferențe și lunile în care au existat respectiv dacă reprezintă sporuri cu caracter permanent fiindcă numai acestea trebuie valorificate la recalcularea pensiei ci doar a constat că sunt menționate salarii mai mari în adeverințe pe perioada decembrie 1994-iulie 1996 și automat trebuie luate în calcul.
Având în vedere considerentele expuse,Curtea constată că sentința a fost pronunțată cu aplicarea greșită a legii și urmează ca în baza art.312 Cod procedură civilă raportat la art.304 pct.9 Cod procedură civilă,să admită recursul,să modifice sentința în sensul că va respinge contestația.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii M împotriva sentinței civile nr. 1859/17.10.2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, având ca obiect recalculare pensie.
Modifică sentința, în sensul că respinge contestația.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 08 mai 2009.
PREȘEDINTE: Mihaela Mitrancă - - | JUDECĂTOR 2: Daniela Vijloi - - | JUDECĂTOR 3: Marin Covei - - |
Grefier, - |
Red.jud.
2 ex/08 06 2009
Jud.fond.
Președinte:Mihaela MitrancăJudecători:Mihaela Mitrancă, Daniela Vijloi, Marin Covei
