Recalculare pensii. Decizia 3019/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.1522/2009
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VII A CIVIL ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIA CIVIL NR.3019/
Ședința public de la 06 mai 2009
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Rotaru Florentina Gabriela
JUDECTOR - - -
JUDECTOR - -
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulat de recurenta Casa de Pensii a Municipiului B împotriva sentinței civile nr.642 din data de 27.01.2009 pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a VIII a Conflicte de Munc și Asigurri Sociale în dosarul nr.26936/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata, având ca obiect:"recalculare pensie".
La apelul nominal fcut în ședința public se prezint intimata, personal, lipsind recurenta Casa de Pensii a Municipiului
Procedura de citare legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, care învedereaz Curții c s-a depus la dosar prin intermediul serviciului "registratur" al acestei secții la data de 24.04.2009, întâmpinare însoțit de înscrisuri în fotocopie din partea intimatei.
Curtea, în ședinț public, procedeaz la legitimarea intimatei, cu CI seria - nr.- eliberat de SPCEP S6 biroul nr.2 la data de 11.03.2009.
Intimata, personal, interpelat fiind, arat c nu are cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat.
Curtea, constatând cauza în stare de judecat acord intimatei cuvântul în combaterea cererii de recurs.
Intimata, personal, având cuvântul, solicit respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței civile recurate ca fiind temeinic și legal, pentru motivele de dezvoltate pe larg pe cale de întâmpinare.
Curtea, în temeiul art.150 pr.civ. declar închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Prin sentința civil nr.642 din 27.01.2008 Tribunalul Bucure ști Secția a VIII a Conflicte de Munc și Asigurri Sociale, a admis acțiunea formulat de contestatoarea, în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii a Municipiului B, a obligat intimata s emit decizie și s recalculeze drepturile de pensie ale contestatoarei prin valorificarea veniturilor suplimentare evidențiate în adeverința nr. 2745/25.06.2008 emis de SA, începând cu data de 01.12.2005.
Pentru a pronunța aceast hotrâre prima instanța a reținut c reclamantei i-au fost recalculate drepturile de pensie începând cu 1.12.2005, în conformitate cu OUG nr. 4/2005 îns, la recalcularea drepturilor de pensie, intimata a refuzat s valorifice veniturile suplimentare atestate de adeverința nr. 2745/25.06.2008 emis de SA, reprezentând acord global, pentru care s-au pltit contribuțiile de asigurri sociale, ce au fcut obiectul cererii înregistrat la intimat la data de 27.06.2008.
Tribunalul a reținut c aceste venituri urmeaz a fi luate în considerare, potrivit principiului contributivitții, reglementat de art. 2 lit.e din Legea nr.19/2000, urmând a fi valorificate la calculul pensiei potrivit art. 4 alin. 1 și 7 alin. 3 și 5 din OUG nr. 4/2005 și 78 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, independent de faptul c regimul juridic al contribuției de asigurri sociale din perioada în care aceste venituri au fost realizate difer de cel din prezent, pentru a se realiza principiul " la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie" menționat în preambulul OUG nr. 4/2005.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs motivat, în termenul legal, recurenta Casa de Pensii a Municipiului B, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, sub aspectul motivelor prevzute de art. 304 pct. 4 și 9 și 3041din Codul d e procedur civil.
În dezvoltarea motivelor de recurs, Casa de Pensii a Municipiului B a artat, în esenț, c, instanța de fond a dispus obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantei, cu luarea în calcul a veniturilor suplimentare obținute de aceasta.
Or, recurenta a învederat instanței c mențiunea de la punctul VI din Anexa la OUG nr.4/2005, privind recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurrilor sociale, prevede c "nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au fcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie și dup timp pe baz de tarife sau cote procentuale.
Aceast dispoziție este în concordanț cu prevederile legii-cadru în materia asigurrilor sociale de stat, determinarea punctajului mediu anual, cu ocazia operațiunii de recalculare guvernate de G nr. 4/2005, realizându-se cu respectarea prevederilor Legii nr. 19/2000.
Potrivit art.164 din Legea nr.19/2000, la determinarea punctajelor anuale, pân la intrarea în vigoare a acestei legi, se utilizeaz salariile brute sau nete, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de munc. Astfel, pân la data de 1 iulie 1977, se înscriau salariile brute, de la data de 1 iulie 1977 pân la data de 1 ianuarie 1991, se înscriau salariile nete, iar de la data de 1 ianuarie 1991 salariile brute. De asemenea, a statuat legiuitorul c la determinarea punctajelor medii anuale, pe lâng salarii, se au în vedere și sporurile care au fcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de munc
Din cele menționate anterior rezult c la determinarea punctajelor anuale, este imperios necesar s se valorifice pe lâng salarii și sporurile caracter permanent, care dup data de 1 aprilie 1992 au fcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de munc sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unitți conform legislației în vigoare.
Prin urmare, a susținut recurenta, veniturile suplimentare, obținute de reclamant nu reprezint sporuri cu caracter permanent ci o form de remunerare, în funcție de realizarea indicatorilor, de predarea lucrrilor de cercetare științific pentru care își asumau rspunderea de finalizare și realizare, etc. reglementat de legislația în vigoare la acea dat, în speț art. 12 din Legea nr.57/1974, privind retribuirea dup cantitatea și calitatea muncii, în timp ce sporurile reprezint sume de bani acordate prin raportare la retribuția tarifar.
Aceast diferențiere rezult foarte clar din dispozițiile Legii nr.57/1974 care definește retribuția tarifar și enumera indemnizațiile, majorrile și sporurile care includ și retribuția tarifar de încadrare, precum și din dispozițiile Decretului nr. 92/1976 care reglementeaz datele ce se înscriu în carnetul de munc, coroborat cu Ordinul nr.136/1976, pentru aprobarea metodologiei de întocmire, completare, pstrare și evidenț a carnetului de munc, norme legale din care rezult c veniturile realizate în acord global, primele ocazionale și premiile, nu se înscriau în carnetul de munc și prin urmare nu se utilizau la determinarea punctajelor anuale potrivit art.164, alin.1, din Legea nr. 19/2000.
Recurenta a fcut referire și la decizia Curții Constituționale nr. 736/2006.
Prin întâmpinare, intimata solicitat respingerea recursului.
În recurs, nu au fost administrate probe.
Analizând întregul material probator administrat în cauz, atât prin prisma criticilor formulate, cât și sub toate aspectele, conform dispozițiilor art. 3041Cod procedur civil, Curtea constat c recursul este nefondat, urmând a-l respinge ca atare, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Instanța de fond a fcut o corect interpretare a probelor, precum și o just interpretare și aplicare a dispozițiilor legale incidente, atunci când a obligat recurenta s țin seama la recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantei și de veniturile suplimentare evidențiate în adeverința nr. 2745/25.06.2008 emis de SA.
Așa cum corect a reținut prima instanț, adeverința menționat atest realizarea de ctre intimat, în perioada 1977-1995, unor venituri suplimentare - acord și prime, pentru care s-au virat contribuțiile de asigurri sociale, astfel cum se precizeaz în chiar cuprinsul adeverinței emis de fostul angajator.
Faț de prevederile art. 78 din Legea nr. 19/2000, indiferent dac aceste venituri au sau nu caracter permanent, în sensul art. 164 alin. 3 din Legea nr. 19/2000, având în vedere principiul contributivitții, reglementat de art. 2 lit. e) din Legea nr. 19/2000, în mod corect s-a reținut de ctre prima instanț c veniturile suplimentare obținute de intimata-reclamant trebuie s fie avute în vedere la calculul drepturilor de pensie.
La stabilirea drepturilor de pensie se impune s fie avute în vedere toate veniturile asupra crora s-a calculat contribuția de asigurri sociale, înregistrate în carnetul de munc sau evidențiate în adeverințele emise de angajatorul la care asiguratul și-a desfșurat activitatea.
Instanța de fond în mod corect a procedat la o interpretare sistematic a dispozițiilor legale incidente, dând eficienț inclusiv principiilor egalitții și contributivitții, înscrise în art. 2 din Legea nr. 19/2000.
A accepta punctul de vedere al recurentei ar însemna a se crea discriminri între persoanele care au contribuit cu aceeași sum la bugetul asigurrilor sociale.
Nici decizia Curții Constituționale nr. 736/2006, prin care a fost respins excepția de neconstituționalitate a pct. VI din Anexa OUG nr. 4/2005 nu este de natur a conduce la o alt concluzie.
Așa fiind, Curtea constat c, în cauz, nu se regsește motivul de modificare a hotrârii atacate prevzut de art. 304 pct. 9 din Codul d e procedur civil.
În ce privește motivul de casare prevzut de art. 304 pct. 4. pr. civ. Curtea reține c acesta nu a fost motivat de recurent, care nu a indicat modalitatea concret în care s-ar fi svârșit excesul de putere al primei instanțe.
Se reține c prima instanț a soluționat cauza, exercitând controlul jurisdicțional în limitele competențelor ce i-au fost conferite de art. 154 și 155 din Legea nr. 19/2000.
Pentru considerentele expuse, Curtea reține c instanța de fond a pronunțat o hotrâre legal și temeinic, pe care o va menține, astfel încât, vzând și dispozițiile art. 312 din Codul d e procedur civil, urmeaz s resping recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de recurenta-pârât CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, împotriva sentinței civile nr.642 din data de 27.01.2008, pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a VIII a Conflicte de Munc și Asigurri Sociale, în dosarul nr.26936/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata .
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public azi, 06.05.2009.
PREȘEDINTE, JUDECTOR, JUDECTOR,
- - - - - -
GREFIER,
Red.
Tehnored.
2 ex./05.06.2009
Jud.fond:
Președinte:Rotaru Florentina GabrielaJudecători:Rotaru Florentina Gabriela, Cristescu Simona, Uță
