Recalculare pensii. Decizia 318/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-(6038/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VII-A CIVIL ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNC SI ASIGURRI SOCIALE
Decizia civil nr.318/
Ședința public din data de 21 ianuarie 2010
Curtea constituit din:
PREȘEDINTE: Elena Luissa Udrea
JUDECTOR - - - -
JUDECTOR - - -
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulat de recurenta-pârât CASA JUDEȚEAN DE PENSII, împotriva sentinței civile nr.876 din 29 iunie 2009, pronunțat de Tribunalul C l rași - Secția Civil, în dosarul nr- (2115/C/2009), în contradictoriu cu intimatul-reclamant, având ca obiect - obligația de a face, recalculare pensie.
La apelul nominal fcut în ședința public nu au rspuns prțile.
Procedura este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de grefierul de ședinț, care învedereaz instanței c intimatul reclamant, a depus la dosar întâmpinare prin serviciul registratur al acestei secții la data de 15.01.2010, precum și faptul c recurenta pârât Casa Județean de Pensii C solicitat soluționarea cauzei în lips conform art.242 Cod procedur civil.
Curtea constat cauza în stare de judecat și o reține în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de faț, constat urmtoarele:
Prin sentința civil 876/29.06.2009 pronunțat în dosarul nr- Tribunalul C l rași - Secția Civil admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 11.06.2006, invocat de pârât; a admis în parte acțiunea formulat de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județean de Pensii C; a obligat pârâta s recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG nr.4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani; a obligat pârâta ctre reclamant la plata diferențelor dintre pensia recalculat potrivit prezentei sentințe și pensia încasat, începând cu data de 12.06.2006; a respins captul de cerere privind plata diferențelor de pensie pe perioada 01.05.2006-11.06.2006.
Pentru a pronunța aceast sentinț, Tribunalul, a analizat cu prioritate excepția prescripției dreptului material la acțiune invocat de ctre pârât și a reținut c aceasta este întemeiat, termenul general de prescripție pentru orice drept bnesc fiind de 3 ani, excepție ce a fost admis.
În ceea ce privește fondul cauzei s-a reținut c reclamantul, la data stabilirii dreptului la pensie prin decizia nr.-/1.03.2000 avea o vechime în grupa I de munc de 24 de ani 3 luni și 26 zile și în grupa III-a, 6 ani și 22 zile.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului, pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, conform Legii nr. 3/1977.
Potrivit art.4 alin.1 din OUG nr. 4 /2005 la recalcularea drepturilor de pensie, punctajul mediul anual și cuantumul fiecrei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în pstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
Potrivit art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004 pentru persoanele ale cror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Ori, în cazul reclamantului care a înregistrat o vechime în munc în grupa I de munc de 24 de ani 3 luni și 26 zile și grupa a III-a de munc de 6 ani și 22 zile,stagiul complet de cotizare este cel prevzut de art.14 din Legea nr.3/1977, adic de 20 ani.
De altfel, aceast problem a fost tranșat irevocabil de ctre Înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr. 40 din data de 22.09.2008 pronunțat în dosarul nr.16/2008, a admis c dispozițiile art.77 alin.(2) raportat la art.43 alin.(1) și alin.(2) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurri sociale, se interpreteaz în sensul c stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale cror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfșurat activitatea în grupe speciale de munc este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurri sociale de stat și asistenț social.
Prin urmare, în raport de aceste considerente, cererea formulat de reclamant a fost apreciat de tribunal ca fiind întemeiat în parte și a fost obligat pârâta s recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Totodat, a obligat pârâta ctre reclamant la plata diferențelor dintre pensia recalculat potrivit prezentei sentințe și pensia încasat, începând cu data de 12.06.2006, respingând ca prescris captul de cerere privind plata diferențelor de pensie pe perioada 1.05.2006 - 11.06.2006.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal intimata Casa Județean de Pensii criticând-o pentru nelegalitate. Ï. criticile formulate în motivul de recurs prevzut de art.304 pct.9 Cod pr.civil, se constat c recurenta susține în esenț, pronunțarea sentinței atacate cu interpretarea și aplicarea greșit a legii.
Se arat în dezvoltarea recursului formulat c în conformitate cu art.2 alin.1 din HG nr.1550/2004: "stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezint vechimea integral în munc prevzut de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiaz sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare", iar la același articol, la alin.3 se stipuleaz c: "pentru persoanele ale cror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977".
Arat recurenta c instanța de fond a interpretat eronat prevederile legale invocate și nu a analizat cauza în baza probelor existente la dosar, acțiunea reclamantului fiind inadmisibil, deoarece, conform art.89 din Legea nr.19/2000, pensionarul are dreptul la revizuirile și modificrile legale când se constat erori în stabilirea și plata pensiei. Intimatului i s-a emis o decizie în baza OUG nr.4/2005, acesta primind și o pensie majorat în urma recalculrii.
Totodat, susține recurenta c reclamantul a beneficiat de prevederile art.14 din Legea nr.3/1977 doar pentru a putea beneficia de acordarea pensiei mai devreme, reducându-i-se vârsta standard de pensionare datorit faptului c a lucrat în condiții speciale de munc, respectiv grupa
Se mai arat c recalcularea s-a fcut în baza prevederilor HG nr.1550/2004 și a OUG nr.4/2005, stagiul de cotizare care trebuie utilizat fiind cel prevzut de aceste prevederi legale și anume, 30 de ani și nu de 20 de ani cum în mod eronat a reținut instanța de fond.
Nu s-au solicitat probe noi în calea de atac a recursului.
Examinând sentința civil atacat, sub aspectul criticilor aduse, a actelor și lucrrilor dosarului, normelor de drept incidente în cauz, Curtea apreciaz nefondat recursul formulat pentru considerentele de fapt și de drept ce se vor înfțișa în cuprinsul prezentei decizii.
Cea mai mare parte a motivrii recursului nu exprim nemulțumiri concrete în legtur cu dispozitivul ori considerentele hotrârii atacate, neprezentându-se nici un argument logico-juridic din care s reias în ce const nelegalitatea și netemeinicia sentinței, ori greșelile de judecat svârșite de judectorii instanței de fond. Simpla afirmație c hotrârea este netemeinic și lipsit de temei legal, are caracter pur formal și nu poate fi luat în considerare.
Se va avea în vedere c prin decizia nr.40/22.09.2008 pronunțat de Înalta Curte de Casație și Justiție, reținut și în considerentele sentinței atacate, s-a admis recursul în interesul legii promovat de Procurorul General al Parchetului de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție și s-a constatat c: "Dispozițiile art.77 alin.2 raportat la art.43 alin.1și 2 din Legea nr.19/2000 - privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurri sociale, se interpreteaz în sensul c, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale cror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfșurat activitatea în grupe speciale de munc, este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurri sociale de stat și asistenț social.
Cum, aceast decizie este obligatorie pentru instanțe, conform art.329 alin.3 Cod pr.civil și cum autorul acțiunii a fost pensionat pentru limit de vârst începând cu data de 01.06.1996, având un stagiu de cotizare în grupa I de munc de 24 de ani 3 luni și 26 zile și grupa a III-a de munc de 6 ani și 22 zile, înseamn c îi sunt aplicabile dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977, în sensul c stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este de 20 de ani, cum corect a reținut instanța de fond și nu 30 de ani individualizat în decizia de recalculare contestat în cauz.
Astfel, din coroborarea prevederilor alin.1 cu cele ale alin.3 art.2 din Normele Metodologice cuprinse în anexa la HG nr.1550/2004, rezult c stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului este echivalent cu vechimea în munc necesar, potrivit art.14 alin.3 raportat la art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 pentru deschiderea dreptului su la pensie. Cum, reclamantul are o vechime de peste 20 de ani în grupa I de munc, respectiv 24 de ani 3 luni și 26 zile și grupa a III-a de munc de 6 ani și 22 zile, evident c beneficiaz de reducerea stagiului total de cotizare necesar de la 30 de ani, la 20 de ani, în temeiul dispozițiilor art.14 din Legea nr.3/1977, pentru motivele expuse anterior.
Raportat astfel la conținutul în date al deciziei pronunțat în recursul în interesul legii sus-menționat, nu pot fi primite susținerile recurentei, în sensul c în dispozițiile art.14 alin.2 lit.a și b din Legea nr.3/1977, sunt prevzute doar reducerile vârstelor standard de pensionare a persoanelor ce se încadreaz în grupa I și a II-a de munc, nu și a stagiului complet de cotizare de 30 de ani.
Faț de aspectele de fapt și de drept mai sus redate, Curtea în baza art.312 alin.1 Cod pr.civil va respinge recursul ca nefondat, menținând ca legal sentința atacat, fiind pronunțat cu respectarea normelor de drept material incidente în cauz.
PENTRU ACESTEMOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârât CASA JUDEȚEAN DE PENSII, împotriva sentinței civile nr.876 din 29 iunie 2009, pronunțat de Tribunalul C l rași - Secția Civil, în dosarul nr- (2115/C/2009), în contradictoriu cu intimatul-reclamant .
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public azi 21.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECTOR JUDECTOR
GREFIER
Red.
Dact.LG/2 ex./29.01.2010
Jud.fond:;
Președinte:Elena Luissa UdreaJudecători:Elena Luissa Udrea, Liviu Cornel Dobraniște
