Recalculare pensii. Decizia 34/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR.34/R-CA
Ședința publică din 15 Ianuarie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ștefan Badea președinte secție civilă
JUDECĂTOR 2: Ion Rebeca
JUDECĂTOR 3: Georgiana Nanu
Grefier: - -
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului civil declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în P, strada -, nr.38, județul A, împotriva sentinței civile nr.1101/AS, din 20.10.2008, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din data de 12 ianuarie 2009 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie, iar în urma deliberării a fost pronunțată următoarea soluție:
CURTEA
Asupra recursului civil de față,
Constată că prin contestația formulată la data de 16.04.2008, contestatorul Gh. a chemat în judecată pe intimata Casa Județeană de Pensii A solicitând anularea deciziei de recalcularea a pensiei nr.-/20.03.2008 și recalcularea pensiei raportat la un stagiu de cotizare de 20 ani pentru determinarea punctajului mediu anual.
În motivarea contestației, contestatorul a arătat că drepturile de pensie i-au fost calculate în mod greșit, deoarece trebuia avut în vedere un stagiu de cotizare de 20 ani, ci nu de 25 ani cum greșit a procedat intimata.
Prin întâmpinare, intimata a solicitat respingerea contestației, susținând că petentul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstei standard de pensionare în condițiile art.14 din Legea nr.3/1977 ca urmare a activității desfășurate în grupa I de muncă de 5 ani, 8 luni și 10 zile și a activității desfășurate în grupa a II-a de muncă timp de 20 ani, 3 luni și 29 zile.
Recalcularea drepturilor de pensie s-a făcut în conformitate cu dispozițiile nr.HG1550/2004 și nr.OUG4/2005, apoi s-au revizuit drepturile de pensie recalculate în baza cererii petentului și conform adeverințelor eliberate în anii 2005-2007 de către societăți angajatoare, iar prin decizia contestată, contestatorul a realizat un punctaj mediu anual de 4.23852 începând cu data de 1.12.2005.
S-a mai arătat că trebuie utilizat stagiul de cotizare de 20 ani, ci nu de 25 ani, întrucât pensiile din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001 au fost recalculate în condițiile prevăzute de nr.OUG4/2005, iar recalcularea pensiilor din sistemul public constă în determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii cu respectarea prevederilor Legii nr.19/2000 și a prevederilor ordonanței de urgență în discuție.
Tribunalul Argeș prin sentința civilă nr.1101/AS/20 octombrie 2008 a admis contestația și a anulat decizia nr.-/20.03.2008 emisă de intimată pe care a obligat-o să emită o nouă decizie de recalculare a drepturilor de pensie, prin care la determinarea punctajului mediu anual să utilizeze stagiul complet de cotizare de 20 ani.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut următoarele:
Prin decizia nr.-/20.05.1999 emisa de A, contestatorul a fost înscris la pensie entru p. limita de vârstă cu reducerea vârstei standard de pensionare, în condițiile art.14 din Legea nr.3/1977.
S-a reținut cu ocazia înscrierii la pensie că, contestatorul a desfășurat activitate în grupa I de munca timp de 5 ani,8 1uni și 10 zile, precum și activitate desfășurată in grupa a II-a de muncă timp de 20 ani, 3 luni și 29 zile.
Drepturile de pensie i-au fost stabilite contestatorului începând cu data de 1.05. 1999, iar decizia a rămas definitivă prin necontestare.
Începând cu data de 1.12.2005 repturile de pensie ale contestatorului au fost recalculate, iar în urma recalculării a rezultat un punctaj mediu anual de 3.35072, pentru un număr total de 100.52154 puncte.
Ulterior, după finalizarea procesului de recalculare a pensiilor s-a demarat de către intimată revizuirea drepturilor de pensie recalculate. Astfel, s-a constatat că prin cererile înregistrate la intimată sub nr.32581/29.11.2005, 10053/4.10.2006, 9742/26.05.2005, 43453/18.05.2007, 91085/19.11.2007, contestatorul a solicitat recalcularea ensiei p. în raport de adeverințele nr.175/15.11.2005 (eliberată de Târgu J) 18243/24.11.2005 (eliberata de G), 3794/18.09.2006, 4233/24.05.2005, 6282/12.11.2007 (eliberate de C), 22035/5.11.2007 (eliberată de Exploatarea Minieră ).
În urma acestor cereri s-a emis decizia ce se contestă în cauza de față, reținându-se că, ontestatorul a realizat un punctaj mediu anual de 4.23852 pentru un număr total de 105.96301 puncte și un stagiu total de cotizare de 50 ani, 1 lună și 4 zile din care 20 ani, 3 luni și 28 zile stagiu realizat în grupa II de muncă, 5 ani, 8 luni și 10 zile, stagiu realizat în condiții speciale de muncă, 11 ani, 1 lună și 26 zile stagiu realizat în condiții normale, 5 ani, 8 luni stagiu asimilat, 7 ani și 3 luni spor aferent gr.I și II de muncă.
După cum s-a menționat, contestatorul a fost înscris la pensie în temeiul Legii nr.3/1977, iar nr.HG267/1990 - de acordare a unor drepturi personalului din industria minieră legea specială ce se completează cu dreptul comun, respectiv cu Legea nr.3/1977. Această lege a fost menționată pe decizie ca bază legală pentru calculul drepturilor bănești.
Odată stabilit că nu se aplică dispozițiile de drept comun cu privire la reducerea vârstei de pensionare pentru cazul special al personalului din minerit, se poate concluziona că este vorba de o înscriere la pensie în baza nr.HG267/1990
Recalcularea a operat în baza HG 1550/2004 și a OUG 4/2005, contestatorul fiind pensionat in anul 1999, în baza unor acte normative anterioare Legii 19/2000, respectiv în baza HG/267/1990, completat cu Legea 3/1977.
În aplicarea prevederilor nr.HG1550/2004, Normele Tehnice întocmite de au stabilit la punctul A4.5. fără a distinge după anul sau perioada pensionării, că în situația pensiilor stabilite potrivit nr.HG267/1990, stagiul complet de cotizare ce se va utiliza la determinarea punctajului mediu anual este de 20 de ani pentru persoanele care au desfășurat activitate în locuri de muncă în subteran.
Astfel, contestatorul îndeplinește condițiile enunțate, beneficiind de un stagiu de cotizare redus la 20 de ani, stabilit tocmai în considerarea specificului activității în minerit.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs în termen legal intimata, criticând-o pentru următoarele motive:
Hotărârea este pronunțată cu interpretarea și aplicarea greșită a legii, respectiv a normei cuprinsă în punctul A4.5. din Normele Tehnice emise de
Astfel, greșit s-a reținut că recurenta nu a recalculat pensia în funcție de stagiul de cotizare prevăzut de nr.HG267/1990 și punctul A4.5 din Normele tehnice date în aplicarea nr.HG1550/2004.
S-a reținut intimatului un stagiu complet de cotizare de 25 ani desfășurați de acesta în carieră, conform art.9 alin.1 lit.a din nr.HG267/1990 și nu de 30 ani stagiu complet de cotizare prevăzut de Legea nr.3/1977.
Conform art.9 lit.a din nr.HG267/1990 pensionarea pentru limită de vârstă și vechime în muncă a personalului din unitățile miniere se face la 20 ani lucrați în subteran sau 25 de ani lucrați în cariere, iar potrivit A4.5. din norme în situația pensiilor stabilite potrivit nr.HG1550/2004, stagiul complet de cotizare utilizat pentru determinarea punctajului mediu anual este de 20 ani pentru persoanele cu activitate în subteran și de 25 ani pentru cele cu activitatea din cariere. Cum din documentele aflate la dosarul de pensie al contestatorului a rezultat o vechime în subteran de 5 ani, insuficientă pentru deschiderea dreptului la pensie conform nr.HG267/1990, însă o vechime în cariera minieră de peste 25 ani, la aplicarea măsurii de recalculare a pensiei s-a utilizat un stagiu de cotizare de 25 ani, conform nr.HG1550/2004 și punctul A4.5. din norme.
Recursul este nefondat.
Astfel, așa cum rezultă din adeverința nr.6282/12.11.2007 eliberată de C, contestatorul a desfășurat o activitate de 9 ani și 14 zile în grupa I de muncă - subteran.
Celor care se încadrează în grupa I de muncă li se aplică prevederile art.43 alin.1 din Legea nr.19/2000. Această interpretare este justificată de dispozițiile art.2 din nr.OUG4/2005 care statuează că recalcularea pensiilor se efectuează cu respectarea prevederilor Legii nr.19/2000.
Astfel, potrivit art.43 alin.1 și anexei 4 din această lege, persoanele care și-au desfășurat activitatea în condiții speciale, cum sunt cele desfășurate în subteran de cel puțin 50% din timpul normal de muncă, beneficiază, la determinarea punctajului mediu de un stagiu de cotizare de 20 ani.
Chiar dacă art.2 alin.3 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.19/2000 aprobată prin nr.HG1550/2004 prevede că pentru persoanele ale căror drepturi s-au deschis în perioada 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul de cotizare este cel prevăzut de Legea nr.3/1977, alin.4 al acestui articol derogă de la alineatul anterior și face referire la pensiile stabilite de acte normative cu caracter special, iar art.43 alin.1 și anexa 4 din lege au caracter special.
O interpretare contrară a acestor dispoziții legale ar conduce la înfrângerea principiului inserat în preambulul nr.OUG4/2005 conform căruia la muncă egală se acordă aceeași pensie și ar lipsi de eficiență art.2 al aceluiași act normative ce prevede că recalcularea se efectuează cu respectarea Legii nr.19/2000, lege care prevede reducerea stagiului de cotizare.
Pentru aceste considerente recursul este nefondat și în temeiul art.312 Cod procedură civilă, urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, împotriva sentinței civile nr.1101/AS/20.10.2008, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimat fiind contestatorul .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 15 ianuarie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI, Secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Șt.,
Grefier,
Red./13.02.2009
GM/2 ex.
Jud.fond:
Președinte:Ștefan BadeaJudecători:Ștefan Badea, Ion Rebeca, Georgiana Nanu
