Recalculare pensii. Decizia 360/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 6358/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 360R
Ședința publică de la 25 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Georgeta Enache
JUDECĂTOR 2: Nadia Raluca Ilie
JUDECĂTOR -- A
GREFIER -
Pe rol, soluționarea recursului formulat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.1056/F din data de 06.10.2009 pronunțate de Tribunalul Ialomița, în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimata, având ca obiect - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă. De asemenea, prin serviciul registratură, s-a depus la dosar la data de 11.01.2010, de către intimata, întâmpinare, în dublu exemplar.
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului civil de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1056/F/06.10.2009 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Ialomița - Secția Civilă a respins, ca neîntemeiată excepția tardivității cererii de chemare în judecată formulată de pârâta Casa Județeană de Pensii
A admis ca întemeiată cererea formulată de reclamanta împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii I; a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantei, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 1 decembrie 2005.
A obligat pârâta către reclamantă la plata diferențelor rezultate ca urmare a recalculării pe o perioadă de 3 ani, începând cu data de 09.06.2006.
În considerente a reținut că prezenta acțiune nu reprezintă o contestație împotriva deciziilor de stabilire a dreptului de pensie al reclamantului, ci o acțiune având ca obiect obligația de a face, întemeiată pe dispozițiile art. 89 din Legea nr. 19/2000, în baza cărora atât beneficiarii drepturilor de pensie, cât și Casa Județeană de Pensii I pot să solicite, respectiv să revizuiască recalcularea drepturilor de pensie, când se constată erori în modul de calcul. Așadar, nefiind o contestație împotriva deciziilor de stabilire a pensiei, prezenta cerere de chemare în judecată nu este tardivă.
În ceea ce privește fondul cauzei a reținut că, potrivit deciziei de pensionare nr.42894/18.12.1991, reclamantul-contestator, al cărei urmaș este reclamanta-contestatoare la data pensionării, a avut o vechime în grupa I de muncă de 27 ani, 5 luni și 10 zile determinată în baza Legii nr.3/1977.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului, pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 ani, conform Legii nr. 19/2000.
În cauză, în raport de data la care drepturile de pensie ale contestatorului au fost stabilite, respectiv 01.04.1991, la recalculare se aplică dispozițiile art. 4 alin. 1 din OUG nr.4/2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004.
Potrivit art. 2 alin. 4 din HG nr. 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea 3/1977.
Ori, în cazul contestatorului care a înregistrat o vechime în grupa I de muncă de 24 ani, 10 luni și 10 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani.
Înalta Curte de Casație și Justiție, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr. 40 din data de 22.09.2008, pronunțată în dosarul nr. 16/2008, a admis că dispozițiile art. 77 alin. 2 raportat la art. 43 alin. 1 și alin. 2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 -31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Prin urmare, în raport de aceste considerente, cererea formulată de reclamanta împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii I apare ca fiind întemeiată și a fost admisă.
A obligat pârâta Casa Județeană de Pensii I să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantei, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 1 decembrie 2005.
Cu privire la restituirea diferențelor cuvenite reclamantei în urma recalculării pensiei potrivit alineatului de mai sus, aceasta se va face cu respectarea dispozițiilor art. 3 din Decretul nr. 167/1958, pe ultimii 3 ani anteriori introducerii cererii 09.06.2006.
Împotriva sus-menționatei hotărâri, în termen legal a declarat recurs Casa Județeană de Pensii I, înregistrat pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr-.
În susținerea recursului a arătat că a invocat excepția tardivității cererii de chemare în judecată, întrucât reclamantă, prin motivele invocate contestă decizia nr. 42894/30.08.2005, iar în conformitate cu prevederile art. 87 din Legea 19/2000 "decizia emisă poate fi contestată Ia instanța judecătorească competentă în termen de 45 zile de la comunicare".
Recurentului i-au fost recalculate drepturile de pensie, conform deciziei nr. 42894/30.08.2005.
Prevederile art.2 alin. (2) și nu (4) din Normele Metodologice de aplicare a nr.HG 1550/2004 se aplică beneficiarilor de pensie ale căror drepturi au fost stabilite anterior datei de 01.07.1977.
Atât la art.14 alin.2 lit. (a) și (b) din Legea nr.3/1977 cât și la art. 42 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 sunt prevăzute reducerile vârstelor standard de pensionare ale persoanelor care se încadrează în grupa I și a-II-a de muncă și nu a stagiului complet de cotizare care este de 30 ani.
Drept pentru care, recurenta consideră că prin recalcularea drepturilor de pensie ale decedatului prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani s-ar crea un precedent care ar discrimina celelalte categorii de pensionari ale căror drepturi au fost stabilite sub incidența aceluiași act normativ, în speță Legea nr. 3/1977.
Având în vedere considerentele de mai sus, recurenta solicită instanței admiterea recursului formulat, astfel ca la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului să se utilizeze stagiul complet de cotizare prevăzut de Legea nr. 19/2000, respectiv 30 de ani.
Cercetând recursul declarat prin prisma criticilor formulate, Curtea constată că acesta este nefondat.
Într-adevăr, în mod legal și temeinic a făcut prima instanță aplicare în speță, dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977, în baza căreia s-au deschis drepturile de pensie ale autorului contestatoarei, astfel că stagiul complet de cotizare este cel reglementat de acest act normativ, conform dispozițiilor exprese ale art. 2 alin. 3 din anexa Hotărârii de Guvern nr. 1550/2004.
Or, textul art.14 din Legea nr. 3/1977 reglementează dreptul la stabilirea pensiei, al persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă ce se încadrează în grupa I, situația în speță, având în vedere că autorul reclamantei a lucrat în grupa I, o perioadă de 27 de ani, 5 luni și 10 de zile.
Rezultă fără echivoc că vechimea necesară pentru deschiderea dreptului la pensie în cazul persoanelor care au lucrat în grupa I de muncă și implicit, stagiul complet de cotizare, este de 20 de ani, prin raportare la care este irelevantă invocarea altor prevederi legale, întrucât acestea nu dispun cu privire la stagiul complet de cotizare, pentru care autorul contestatoarei îi sunt aplicabile, astfel cum s-a argumentat, dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Neîntemeiat este și motivul legat de tardivitatea formulării acțiunii, raportat la dispozițiile art. 87 din Legea nr. 19/2000, întrucât, pronunțându-se asupra stagiului complet de cotizare cuvenit petentului, instanța nu a anulat o decizie de admitere sau respingere a cererii de pensionare, ci a dispus asupra unui element obiectiv, determinat de lege, anume asupra stagiului complet de cotizare pentru care dreptul corespunzător poate fi valorificat oricând, drepturile de pensie astfel modificate acordându-se însă în limita termenului de prescripție calculat pe 3 ani anterior introducerii acțiunii.
În consecință, constatând că hotărârea primei instanțe este legală și temeinică, pronunțată cu interpretarea corectă a dispozițiilor legale, raportat la dovezile aflate la dosar, nefiind incident vreunul din motivele de modificare prevăzute de art. 304 pct. 9. pr. civ, Curtea va respinge recursul declarat, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.1056/F din data de 06.10.2009 pronunțate de Tribunalul Ialomița, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 25.01.2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
A
GREFIER,
Red:
Tehnored:
2 EX./01.02.2010
Jud. fond:
Președinte:Daniela Georgeta EnacheJudecători:Daniela Georgeta Enache, Nadia Raluca Ilie
