Recalculare pensii. Decizia 417/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 417/
Ședința publică de la 15 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE
Judecător
Judecător
Grefier
.-.-.-.-.-.-.-.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta CASA JUDETEANA DE PENSII G, cu sediul în G,-, împotriva sentinței civile nr. 1443/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în litigiul de muncă intervenit în contradictoriu cu reclamanta, domiciliată în G,-, -. 15, jud. G, având ca obiect "RECALCULARE PENSIE".
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 13.04.2009 fiind consemnate în încheierea din aceiași dată care face parte integrantă din prezenta când instanța, având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea asupra cauzei la 15.04.2009, dată la care a pronunțat următoarea decizie:
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1443/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
A fost obligată pârâta să recalculeze pensia cuvenită reclamantei și acordată prin deciziile nr. -/15.03.2006 și respectiv nr. -/01.02.2008, cu luarea în considerare a adeverințelor nr. 768/VI/9 din 7.03.2008 și nr. 158/VI/9 din 13.03.2008 ambele emise de Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați precum și a drepturilor salariale recunoscute și acordate prin sentința nr. 13/F/10.01.2006 pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI irevocabilă prin decizia nr. 3595/25.10.2006 a - Secția de contencios Administrativ și Fiscal; sentința civilă nr. 1263/23.07.2007 pronunțată de Tribunalul Galați; sentința civilă nr. 1433/27.09.2007 pronunțată de Tribunalul Galați și irevocabilă prin Decizia civilă nr. 5/R/7.01.2008 pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI.
A mai fost obligată pârâta la plata diferențelor rezultate în urma recalculării pensiei, cu începere de la data acordării drepturilor salariale menționate în hotărârile judecătorești mai sus arătate.
Pentru a pronunța hotărârea judecătorească, prima instanță a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată inițial pe rolul Curții de APEL GALAȚI, sub nr. 873/44/din 10.07.2008, petenta a înțeles să conteste deciziile de pensie nr. - din 15.03.2006 și nr. - din 01.02.2008, solicitând anularea acestora și obligarea intimatei Casa Județeană de Pensii G la calcularea pensiei de serviciu având în vedere adeverința nr. 768/VI/9 din 07.03.2008 și adeverința nr. 158/VI/9 din 13.03.2008, ambele emise de Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați.
Totodată a solicitat și plata retroactivă a drepturilor de pensie ca urmare a recalculării, ținând seama de sentința civilă nr. 13/F din 10.01.2006 a Curții de APEL GALAȚI, irevocabilă prin decizia civilă nr. 3595/25.10.2006 a, sentința civilă nr. 1263/23.07.2007 a Tribunalului Galați, irevocabilă prin nerecurare și sentința civilă nr. 1433/27.09.2007 a Tribunalului Galați, irevocabilă prin decizia civilă nr. 5/R/07.01.2008 a Curții de APEL GALAȚI.
Curtea de APEL GALAȚI prin sentința civilă nr. 9/F din 27 septembrie 2008 declinat competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Galați, reținând că în speță nu sunt incidente prevederile art. 1 din nr.OUG 75/2008 referitoare la drepturile salariale ale personalului din sistemul justiției, ci obiectul cauzei îl reprezintă contestația formulată împotriva modului de stabilire a drepturilor de pensie, iar instanța competentă să soluționeze cauza, în această situație este Tribunalul în circumscripția căreia își are domiciliul contestatorul.
La Tribunalul Galați cauza s-a înregistrat sub nr-.
Reclamanta a depus la dosar adeverințele menționate în petitul acțiunii precum și hotărârile judecătorești prin care i s-au acordat drepturile salariale solicitate.
Tribunalul analizând cererea formulată prin prisma celor invocate și în raport de dispozițiile legale aplicabile, a constatat că acțiunea este fondată pentru cele ce se vor arăta:
Reclamanta beneficiază de pensie de serviciu conform deciziei nr. -/15.03.2006, pentru o vechime de 30 de ani în funcția de procuror financiar în cadrul Curții de Conturi G și procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați.
La data pensionării s-au avut în vedere veniturile brute realizate în ultimele 12 luni de activitate, astfel cum au rezultat acestea din adeverința nr. 808/VI/2006 eliberată de Parchetul de pe lângă Curtea de APEL GALAȚI.
Decizia inițială a fost revizuită ulterior prin decizia nr. -/1.02.2008, ca urmare a modificării bazei de calcul, potrivit adeverinței emisă de angajator.
La data de 07.03.2008 și respectiv la data de 13.03.2008, Parchetul de pe lângă Tribunalul Galația emis adeverințele nr. 768/VI/9 și respectiv nr. 158/VI/9/2008 prin care baza de calcul avută în vedere la data emiterii deciziilor de pensionare nr. -/15.03.2006 și respectiv nr. -/1.02.2008, a fost modificată. Astfel, adeverința nr. 768/VI/9 din 7.03.2008 s-a eliberat în baza Ordinului 507/3.03.2008 al Procurorului general al Parchetului de pe lângă, a sentinței civile nr. 13/F/10.01.2006a Curții de APEL GALAȚI, a sentinței civile nr. 1263/23.07.2007 a Tribunalului Galați și a sentinței civile nr. 1433/27.09.2007 a Tribunalului Galați, iar adeverința nr. 158/VI/9 din 13.03.2008 s-a eliberat în baza Ordinului nr. 507/03.03.2008 al Procurorului general al Parchetului de pe lângă, înlocuind adeverința de actualizare nr. 158/VI/2006 din 25.01.2008, aceasta din urmă, înlocuind la rândul său adeverința nr. 808/VI/9/2006 din 9.05.2007 ce a stat la baza emiterii deciziilor contestate.
Față de aceste două adeverințe emise de Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați se impune o revizuire a calculului pensiei întrucât elementele avute în vedere la calculul inițial al pensiei au suferit modificări.
Prin hotărârile judecătorești menționate, reclamantei i-au fost acordate retroactiv drepturi salariale. Astfel spus, reclamanta a fost repusă în situația anterioară privind acordarea unor drepturi salariale care nu au fost avute în vedere la calculul dreptului de pensie.
Prin urmare, revizuirea calculului drepturilor de pensie reprezintă o reparație a prejudiciului suferit ca urmare a aplicării discriminatorii a unor reglementări privind salarizarea magistraților.
Nerevizuirea acestui calcul ar crea o nouă discriminare între cei cărora drepturile salariale le-au fost acordate, ca și reclamantei, prin hotărâre judecătorească, și cei care au beneficiat de aceste drepturi salariale și li s-au luat în calcul la stabilirea dreptului la pensie.
De altfel, în cauză nu se pune problema unei actualizări a pensiei, ci revizuirea unui drept greșit acordat și care a prejudiciat-o pe reclamantă, prejudiciu care trebuie reparat prin acordarea dreptului de care nejustificat a fost lipsită. Mai exact, e vorba de restabilirea unui drept legal cuvenit, prin restabilirea unor drepturi salariale acordate prin hotărâri judecătorești irevocabile.
Așa fiind, văzând și dispozițiile art. 85 al. 2 și 3 din Legea nr. 303/2004, precum și art. 14, 18 și 19 din Normele de aplicare a acestei legi, în temeiul art. 1075 Cod civil, a admis acțiunea și a obligat pârâta Casa Județeană de Pensii G să recalculeze pensia cuvenită reclamantei și acordată prin deciziile nr. -/15.03.2006 și respectiv nr. -/1.02.2008, cu luarea în considerare a adeverințelor nr. 768/VI/9/7.03.2008 și nr. 158/VI/9 din 13.03.2008, emise de Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați, precum și a hotărârilor judecătorești menționate.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantei diferențele rezultate în urma recalculării pensiei, cu începere de la data acordării drepturilor salariale potrivit hotărârilor judecătorești sus-menționate.
Împotriva sentinței civile a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii G invocând următoarele motive:
Pentru ca intimata-reclamantă să poată beneficia de revizuirea drepturilor de pensie era necesar ca fostul angajator să depună la Casa Județeană de Pensii G declarație rectificativă privind modificările drepturilor salariale cuvenite, precum și dovada actualizării sumelor datorate către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Prin obligarea la revizuirea pensiei cuvenită intimatei începând cu data acordării drepturilor salariale potrivit hotărârilor judecătorești, au fost încălcate prevederile art. 89 alin. 3 din Legea nr. 19/2000 potrivit cărora drepturile rezultate ca urmare a aplicării prevederilor alineatului 2 se cuvin și se acordă cu data de 1 ianuarie a anului următor.
A solicitat să se constate faptul că drepturile intimatei-reclamante au fost corect acordate, admiterea recursului și, în rejudecare, să se respingă acțiunea promovată ca fiind nefondată.
În drept a mai invocat dispozițiile art. 89 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, Ordinul Ministrului nr. 1019/2007, art. 304 pct. 9, 3041Cod procedură civilă, Legea nr. 303/2004.
A depus la dosarul cauzei adeverința nr. 1398/27.01.2009 privind datele necesare depunerii stagiului de cotizare și a punctajului mediu, în vederea stabilirii pensiei pentru intimata-reclamantă.
Prin întâmpinare, intimata-reclamantă a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței civile ca fiind legală și temeinică, drepturile de pensie fiind solicitate în baza hotărârilor judecătorești și a adeverințelor cu veniturile realizate prin luarea în calcul a acestor drepturi salariale eliberate de angajator.
Examinând recursul astfel declarat pe baza motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente în materie, sub toate aspectele de fapt și de drept în conformitate cu prevederile art. 3041Cod procedură civilă, curtea îl apreciază ca fiind nefondat pentru următoarele considerente:
Motivele de recurs invocate de pârâta Casa Județeană de Pensii G vizează modalitatea de revizuire a drepturilor de pensie reglementată de prevederile art. 89 alin. 2 și 3 din Legea nr. 19/2000.
Astfel, potrivit art. 89 alin. 2 din lege, la sfârșitul fiecărui an calendaristic drepturile de pensie se revizuiesc din oficiu, dacă elementele avute în vedere la calculul inițial al pensiei, pentru perioadele de stagiu anterioare datei de 01.04.2001 au suferit modificări înscrise și confirmate în Declarația privind evidența nominală a angajatorului și a obligației de plată către bugetul asigurărilor locale de stat, depus de angajator până la data de 31 decembrie a fiecărui an la casa teritorială de pensii.
Drepturile rezultate ca urmare a aplicării prevederilor alineatului 2 se cuvin și se acordă cu data de 1 ianuarie a anului următor.
Numai că, în speță, pensionarea intimatei-reclamante a intervenit începând cu data de 08.03.2006 în baza deciziei nr. 1--/15.03.2006 emisă de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii G în conformitate cu prevederile art. 82 din Legea nr. 303/2004.
Potrivit acestor prevederi judecătorii, procurorii, precum și judecătorii financiari și procurorii financiari care au exercitat aceste funcții în cadrul Curții de Conturi beneficiază de pensie de serviciu în condițiile legii, în cuantum de 80 % din media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării.
În vederea aplicării acestor prevederi legale, au fost adoptate Normele Metodologice aprobate prin nr.HG 1275/2005, care explicitează modalitatea de stabilire a pensiei de serviciu pe baza adeverinței - tip întocmită de ultima unitate angajatoare, care să cuprindă vechimea în magistratură, vechimea numai în funcțiile de judecător și de procuror, media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării și venitul brut realizat la data pensionării (art. 13 alin. 1 lit. b din nr.HG 1275/2005).
Rezultă că stabilirea drepturilor de pensie pentru categoriile enunțate se realizează pe baza adeverinței - tip ce cuprinde veniturile brute realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării și venitul brut la data pensionării.
În speță, unitățile angajatoare au emis adeverințele nr. 768/VI/9 din 07.03.2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de APEL GALAȚI și nr. 158/VI/92008 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Galați, conținând date cu privire la media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate de către intimata-reclamantă.
De menționat faptul că adeverințele eliberate au luat în considerare la calculul mediei veniturile brute din ultimele 12 luni de activitate și drepturile salariale recunoscute intimatei-reclamante în baza sentinței civile nr. 13/F/10.01.2006 a Curții de APEL GALAȚI, a sentinței civile nr. 1263/23.07.2007 și nr. 1433/27.09.2007 a Tribunalului Galați, pe baza cărora s-a modificat baza de calcul a pensiei de serviciu.
Pentru diferențele bănești constatate ca urmare a emiterii Ordinelor nr. 352/19.02.2008 și nr. 507/03.03.2008 de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, rezultă că s-au reținut inclusiv sumele datorate la fondul asigurărilor sociale de stat (filele 24, 27 dosar fond).
Drept urmare, în mod corect a reținut prima instanță asupra restabilirii unui drept legal cuvenit urmare a modificării bazei de calcul avută în vedere la stabilirea drepturilor de pensie pentru intimata-reclamantă.
Drepturile de pensie astfel recalculate se cuvin de la data stabilirii lor, prin deciziile de pensie nr. -/15.03.2006 și, respectiv nr. -/01.02.2008, întrucât însăși baza de calcul respectiv media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate s-a modificat în sensul majorării acesteia, temeiul de drept reprezentându-l dispozițiile art. 82 alin. 2, 85 alin. 2 și 3 din Legea nr. 303/2004 coroborate cu prevederile art. 14, 18 și 19 din nr.HG 1275/2005 și art. 1075 Cod civil.
În consecință, pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, va fi respins ca nefondat recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii G împotriva sentinței civile nr. 1443/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G, cu sediul în G,-, jud. G împotriva sentinței civile nr. 1443/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați (dosar fond nr-).
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 15 Aprilie 2009.
PREȘEDINTE: Benone Fuică | JUDECĂTOR 2: Mihaela Neagu | JUDECĂTOR 3: Alina Savin |
Grefier, |
: - -/29.05.2009
: 2 ex.//04 Iunie 2009
Fond: /
Asistenți judiciari: /
Președinte:Benone FuicăJudecători:Benone Fuică, Mihaela Neagu, Alina Savin
