Recalculare pensii. Decizia 4604/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
(Număr în format vechi 3206/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 4604R
Ședința publică de la 19 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Scrob Bianca Antoaneta
JUDECĂTOR 2: Comșa Carmen Georgiana
JUDECĂTOR -- -
GREFIER -
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, împotriva sentinței civile nr.283F din data de 07.04.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomița în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect-recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care
Se învederează faptul că la dosar intimatul a depus întâmpinare.
Curtea constatând cauza în stare de judecată o reține spre soluționare, având în vedere că s-a solicitat judecarea pricinii în lipsa părților.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.283F/07.04.2009, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Ialomița Secția Civilă, a admis ca fiind întemeiată acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii I și s-a dispus obligarea intimatei să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 1 decembrie 2005.
A obligat pârâta la plata diferenței dintre pensia cuvenită la data de 01.12.2005, avându-se în vedere un stagiu complet de cotizare de 20 ani și cea efectiv încasată.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că potrivit deciziei de pensionare nr. 85810/30.08.1999,a rezultat că reclamantul contestator la data pensionării a avut o vechime în grupa a I-a de muncă de 29 ani, 1 lună și 5 zile, determinată în baza Legii nr.3/1977, iar potrivit buletinelor de calcul aflate la dosarul cauzei a rezultat că la recalculare pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 ani.
Tribunalul a mai reținut că, în cauză, în raport de data la care drepturile de pensie ale contestatorului au fost stabilite, respectiv 01.10.1999, la recalcularea drepturilor de pensie se aplică dispozițiile art. 4 alin. 1 din OUG nr.4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004.
Potrivit art. 2 alin. 4 din HG nr. 1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea 3/1977.
Or, în cazul contestatorului care a înregistrat o vechime în grupa I-a de muncă de 29 ani, 1 lună și 5 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani.
Împotriva acestei sentințe, în termenul legal a formulat recurs motivat intimata Casa județeană de Pensii a I, care, întemeindu-se pe dispozițiile art.304 pct. 8 și 9 Cod pr.civilă, a criticat sentința ca netemeinică și nelegală, susținând că aceasta a fost dată cu încălcarea legii.
În dezvoltarea motivelor de recurs, recurenta susține că reclamantul este beneficiarul unei pensii pentru limită de vârstă din sistemul de stat, conform deciziei nr. 85810/30.08.1999, drepturile de pensie fiind stabilite în conformitate cu prevederile Legii 3/1977 începând cu data de 01.10.1999.
Prin cererea de chemare în judecată reclamantul a contestat decizia privind recalcularea pensiei pentru limită de vârstă, conform prevederilor HG nr. 1550/2004 și OUG nr.4/2005.
Prevederile art. 2 alin.2 și 4 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004 nu i se pot aplica reclamantului deoarece drepturile de pensie i-au fost stabilite începând cu data de 1.10.1999,prevederile menționate aplicându-se doar beneficiarilor de pensie ale căror drepturi au fost stabilite anterior datei de 1.07.1977.
Ordinul nr.50/1990 face doar precizarea locurilor de muncă,activităților și categoriilor profesionale ce se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării,și nu a reducerii stagiului de cotizare.
Recurenta susține că potrivit prevederilor OUG nr. 100/27.08.2008 asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa a Ia și/sau grupa a II a de muncă potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2001, beneficiază de un supliment de puncte după cum urmează: 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lună de spor acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa a Ia de muncă; 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare lună de spor acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa a II a de muncă.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului s-a utilizat stagiul complet de cotizare de 30 ani conform Legii nr. 19/2000. Atât la art.14, alin.(2), lit. (a) și (b) din Legea nr.3/1977 cât și la art. 42 alin (1) din Legea nr. 19/2000 sunt prevăzute reducerile vârstelor standard de pensionare a persoanelor care se încadrează în grupa I si a II a de muncă și nu a stagiului complet de cotizare care este de 30 ani.
Examinând sentința recurată prin prisma criticilor formulate, și din oficiu, potrivit dispoz. art. 3041Cod pr.civilă, Curtea apreciază ca nefondat recursul formulat pentru considerentele ce vor fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Potrivit dispoz.art. 2 alin.2,3 și 4 ale anexei HG nr. 1550/2004," (2) Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare a Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați. (3) Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.( 4) Pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condiții prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative."
Prima instanță,contrar susținerilor recurentului ce apar ca nefondate, a făcut interpretarea corectă gramaticală, sistematică și logică a acestor dispoziții normative menționate,neputîndu-se primi interpretarea propusă de Casa județeană de Pensii a I în sensul că nu i se pot aplica intimatului dispozițiile legale menționate deoarece drepturile de pensie i-au fost stabilite începând cu data de 1.10.1999,prevederile menționate referindu-se doar la beneficiarii pensiilor stabilite anterior datei de 1.07.1977 cîtă vreme se menționează în mod explicit în ipoteza normei juridice că "Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
În cauză, drepturile de pensie ale intimatului au fost deschise în conformitate cu dispoz.art. 14 din Legea nr. 3/1977 astfel cum rezultă din decizia de pensie nr. 85810/30.08.1999 și mențiunile carnetului de muncă al acestuia, înscrise cu respectarea dispoziților Ordinului nr.50/1990 - ce face precizarea locurilor de muncă,activităților și categoriilor profesionale ce se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării prin luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de peste 20 de ani lucrat în locuri încadrate potrivit legii în grupa I-a de muncă;sunt nefondate, prin urmare și susținerile recurentului potrivit cărora prima instanță ar fi făcut aplicarea dispozițiilor Ordinului nr.50/1990 și nu a celorlalte dispoziții menționate mai sus.
În aceste condiții sunt nefondate susținerile recurentei referitoare la încălcarea dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977 de către instanța fondului, deoarece acestea prevedeau pentru persoanele ale căror drepturi de pensie se deschideau sub imperiul Legii nr. 3/1977, un stagiu de cotizare special de 20 de ani pentru asiguratul ce își desfășurase efectiv activitatea în locuri de muncă încadrate în grupa I-a de muncă în această perioadă iar nu o reducere a stagiului de cotizare după cum susține recurenta.
Vor fi respinse ca nefondate și susținerile recurentei privind nelegalitatea sentinței ca urmare faptului că instanța fondului nu a reținut aplicabilitatea în cauză a dispozițiilor OUG nr.100/2008 deoarece aceste dispoziții legale prevăd că " eneficiază de un număr suplimentar de puncte pentru fiecare an de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I sau II de muncă persoanele ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public cu excepția acelora în cazul cărora pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special ."precum și cei "ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001 - 30 septembrie 2008 și pentru care, la determinarea punctajului mediu anual, s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr. 3 la Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, în funcție de data nașterii sau, după caz, stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 167^1 din aceeași lege"; din interpretarea logică și gramaticală a acestor dispozițiilor legale sus-menționate rezultă că acestea nu sunt aplicabile în recurentului ce a formulat cererea de recalculare anterior intrării în vigoare a dispozițiilor acestui act normativ,respectiv la data de 9.09.2008 iar pe de altă parte aceste norme se referă la majorararea punctajului persoanelor ce și-au desfășurat activitatea în grupele superioare de muncă.
Pentru aceste considerente, Curtea în baza art. 312 cod pr.civilă va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, împotriva sentinței civile nr.283F din data de 07.04.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomița în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 19.06.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red./th.red.
2ex-07.07.2009
Jud.fond: E/
Judecători:Scrob Bianca Antoaneta, Comșa Carmen Georgiana
