Recalculare pensii. Decizia 509/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 509/R/2009
Ședința publică de la 03 martie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Lucia Ștețca Președinte secția civilă
JUDECĂTORI: Lucia Ștețca, Gabriella Purja Adrian Repede Vicepreședinte Curtea de Apel
- -
GREFIER: - -
S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamanta TA și pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr. 2052/03.11.2008, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe pârâta intimată CASA NAȚIONALĂ DE PENSII ȘI ALTE DREPTURI DE ASIGURĂRI SOCIALE C-N, având ca obiect recalculare pensie.
dezbaterilor și susținerile părților prezente au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 24 februarie 2009, încheiere care face parte din prezenta decizie.
Pentru termenul de azi, pentru când s-a amânat pronunțarea, reclamanta a înregistrat la dosarul cauzei concluzii scrise.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.2052 din 3 noiembrie 2008, pronuțată de Tribunalul Clujs -a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta TA împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, pârâta fiind obligată să emită o nouă Decizie de pensionare pentru reclamantă, începând cu 01.04.2008, cu luarea în considerare a adeverinței emisă de B nr 1345/05.10.2006, a adeverinței emisă de SC - SA C nr. 733/09.02.2007, a adeverinței emisă de SC B SA (fosta B) nr 785/13.09.2007.
S-a respins cererea reclamantei privind luare în calcul a acestor adeverințe pe perioada 01.07.2005-01.04.2008, precum și petitul privind anularea deciziei nr. 96829/01.07.2007 și a deciziei nr. 96829/08.08.2007 emise de pârâtă.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că din adeverința emisă de B nr 1345/05.10.2006 rezultă că în perioada martie 1968 -martie 1971 și martie 1974 - iulie 1974 reclamanta a beneficiat de venituri suplimentare, rezultate în sume acord global și compensații; din adeverința emisă de SC - SA C nr. 733/09.02.2007 rezultă că în perioada aug 1975- ian.1988 a beneficiat de prime și plata orelor suplimentare; din adeverința emisă de SC B SA (fosta B) nr 785/13.09.2007 rezultă că în perioada 10.06.1957-06.01.1968 reclamanta a beneficiat de prime și plata orelor suplimentare.
Tribunalul a reținut că pentru toate aceste sume s-a calculat și virat contribuția de asigurări sociale și aceste sume au făcut parte din venitul lunar brut, în înțelesul art 23 și art 78 alin 4 din Legea 19/2000.
Cu toate că aceste adeverințe au fost depuse și la pârâtă, aceasta a respins cererea reclamantei pe motiv că la calcularea pensiei nu se ține seama la calcului punctajului mediu anual a sumelor brute de acordul global și premiile obținute.
Reclamanta a mai depus la dosar adeverința nr. 4166/21.09.2005 emisă de SC - SA din care rezultă că în perioada 01.03.1976-01.02.1988 a ocupat funcția de inginer proiectant principal gradul II și a lucrat în grupa I de muncă, conform Ordinului nr 50/1990 cu 50% din timp. A mai depus adeverința 1212/06.03.2008, dar care are același conținut. Tribunalul a reținut că pârâta nu are competența de a cenzura acordarea grupei de muncă de către angajator. Cu toate acestea, s-a constatat că reclamanta nu justifică vreun interes actual în luarea în calcul a adeverinței cu privire la grupa de muncă întrucât aceasta are ca efect doar reducerea vârstei de pensionare, iar intrarea în vigoare a Legii 218/2008 care ar fi luat în calcul această grupă pentru punctajul de pensie a fost amânată cu un an.
Având în vedere cele de mai sus, instanța, în temeiul art. 155 coroborat cu prev. art. 164 din Legea nr. 19/2000 republicată, a admis în parte acțiunea formulată de către reclamantă.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamanta și pârâta Casa Județeană de Pensii
Reclamanta solicită casarea sentinței, rejudecarea cauzei în fond cu obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensionare începând cu data de 01.07.2005, obligarea la plata sumelor retroactiv începând cu aceeași dată.
În motivarea recursului arată că din adeverințele depuse rezultă că a realizat venituri în plus pentru care s-au plătit contribuțiile legale la CAS, față de salariul tarifar lunar în raport de care s-a calculat pensia.
Având în vedere prevederile art.7 alin.6 din nr.OUG4/2005, conform cărora cererile cu actele în original se depun la Casa Județeană de Pensii în termen de 3 ani de la data plății drepturilor recalculate, în cazul reclamantei de la data de 1.07.2005, dată de la care solicită și acordarea drepturilor.
De asemenea mai solicită obligarea pârâtei la emiterea de noi decizii de pensionare, începând cu data de 1.07.2005, avându-se în vedere și lucrul efectuat în grupa I-a de muncă așa cum a solicitat în acțiune.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, solicită admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivele de recurs arată că reclamantei i s-a stabilit pensia conform Legii nr.3/1977, înainte de Legea nr.19/2000, această pensie fiind supusă recalculării potrivit unor legi speciale și nu Legii 19/2000.
Potrivit pct.VI al nr.OUG4/2005 nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor de dinainte de 01.04.2001 formele de retribuire în acord, astfel că nu pot fi luate în calcul la recalcularea pensiei.
Potrivit Legii nr.250/2007 art.23 alin.3, baza de calcul prevăzută la alin.1 și 2 este venitul brut realizat lunar, astfel numai veniturile realizate de la data aplicării acestei legi din 19.07.2007 se pot lua în considerare sub forma de venituri brute, sumele reclamantei fiind realizate înaintea acestei date.
În conformitate cu prevederile art.164 la determinarea punctajelor anuale se au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art.3 al Legii nr.49/1992 formele de retribuire în acord global nu sunt considerate sporuri permanente.
Analizând sentința prin prisma motivelor de recurs invocate de părți, Curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor Legii 19/2000, dreptul la despăgubirile sociale de stat este garantat de stat și se exercită în conformitate cu principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite (art.2 lit.e din Legea 19/2000).
Tocmai pentru a putea răspunde acestui principiu, Legea 19/2000 a suferit în timp mai multe modificări, însă esențial, pentru cazul din speță sunt modificările aduse de Legea 250/2007 (art.23 alin.3), potrivit cărora, baza de calcul prevăzut la alin.1 și 2 este venitul brut realizat lunar.
În acest context au suferit modificări, conform Ordinului nr.680/1.08.2007 și Normele de aplicare a prevederilor Legii 19/2000 aprobate prin ordinul nr.340/2001 și care au dat o definiție a sintagmei "venit brut" și care înseamnă venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii reprezentând salariile de bază corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensații, premii anuale și cele din cursul anului sub diferite forme, etc.
Așadar, din acest punct de vedere criticile aduse sentinței de către pârâta Casa Județeană de Pensii C nu sunt cu nimic justificate, astfel că recursul acesteia trebuie privit ca fără succes.
De altfel nici recursul reclamantei nu este justificat în totalitate.
Astfel s-a solicitat printre altele obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C la a emite o nouă decizie de recalculare a pensiei avându-se în vedere lucrul efectuat de reclamantă în grupa I-a de muncă la
Trebuie reținut, așa cum corect a conchis și instanța de fond în hotărârea criticată, faptul că, activitatea desfășurată în grupele de muncă conform legislației actuale are ca efect doar asupra reducerii vârstei standard de pensionare și nu afectează modul de calcul a drepturilor de pensie.
De altfel perioadele de activitate desfășurate de reclamantă sunt corect reflectate în deciziile de pensionare și anexele acestora, astfel că sub acest aspect sentința este legală și temeinică.
rămâne însă problema invocată de reclamantă în recursul său și anume data de la care se impune luarea în considerare a adeverințelor, respectiv a recalculării pensiei în raport de cele atestate în adeverințe.
Este adevărat că reclamanta a promovat acțiunea la data de 18 martie 2008, dar trebuie reținut că dreptul la recalcularea pensiei în astfel de cazuri se naște de la data când pensia a fost recalculată în temeiul nr.OUG4/2005 aprobată prin Legea nr.78/2005, coroborate cu prevederile nr.HG1550/2004 și nr.HG733/2005.
În cazul din speță decizia de recalculare a pensiei pe seama reclamantei a fost emisă la data de 30.06.2005 și chiar în ultimul aliniat al acestei decizii potrivit actelor normative arătate este înserat faptul că "în situația în care în termen de 3 ani de la data recalculării, 1.07.2005, vor fi prezentate acte doveditoare de natură a modifica elementele avute în vedere la determinarea punctajului mediu anual recalculat, noile drepturi se vor acorda de la data de 1.07.2005".
Așa fiind, față de cele mai sus reținute, văzând și dispozițiile art.299 și 312.proc.civ. Curtea va admite recursul reclamantei și va modifica în parte sentința cu privire la data de la care se va emite noua decizie de pensionare în sensul că recalcularea și evident acordarea diferențelor de pensie se va face cu începere din 1 iulie 2005 și nu 1 aprilie 2008, înlăturând astfel respingerea cererii reclamantei privind luarea în calcul a adeverințelor pentru perioada 1 iulie 2005 - 1 aprilie 2008.
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței, iar pentru motivele arătate la începutul considerentelor prezentei decizii, recursul pârâtei va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta TA împotriva sentinței civile nr. 2052 din 3 nov. 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în parte, cu privire la data de la care se va emite o nouă decizie de pensionare, în sensul că recalcularea va fi dată cu începere din 1 iulie 2005 și nu 1 aprilie 2008 și înlătură respingerea cererii reclamantei privind luarea în calcul a adeverințelor depuse pentru perioada 1 iulie 2005 - 1 aprilie 2008.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C, împotriva aceleiași sentințe.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 3 martie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Red.AR
Dact./3ex.
03.04.2009
Președinte:Lucia ȘtețcaJudecători:Lucia Ștețca, Gabriella Purja Adrian Repede
