Recalculare pensii. Decizia 5762/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.3660/2009
O M NIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5762/
Ședința publică din data de 20 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Farmathy Amelia
JUDECĂTOR 2: Singh Ioana
JUDECĂTOR 3: Petre Magdalena
GREFIER - - -
************************
Pe rol fiind, soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii I, împotriva sentinței civile nr.404 F din data de 05.05.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr- (format vechi nr.1004/2009) în contradictoriu cu intimatul-reclamant -. - având ca obiect"recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică, la prima strigare a cauzei la ora 10 și 37 min. nu au răspuns recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii I și intimatul-reclamant -.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii I, prin motivele de recurs formulate în cauză, cât și intimatul-reclamant -. G, pe cale de întâmpinare, au solicitat judecarea pricinii în lipsă, în temeiul dispozițiilor art. 242 alin.(2) Cod proc. civilă.
Curtea, față de lipsa părților la prima strigare a cauzei la ora 10 și 37 min. văzând dispozițiile art. 104 alin. (13) din a instanțelor judecătorești, dispune lăsarea cauzei ordine.
La reluarea pricinii la ordine, la ora 11 și 11 min. nu au răspuns recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii I și intimatul-reclamant -.
Curtea constatând că în cauză ambele părți au solicitat judecarea pricinii în lipsă, în temeiul dispozițiilor art.242 alin.(2) Cod proc. civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în vederea soluționării.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.404 F din data de 05.05.2009, pronunțată în dosarul nr- (format vechi nr.1004/2009), Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, a admis, ca întemeiată, cererea formulată de reclamantul -. G, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii I ( I) și, în consecință, a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 1 decembrie 2005.
Totodată, a obligat pârâta, către reclamant, la plata diferențelor dintre pensia cuvenită la data de 01.12.2005 și pensia încasată efectiv de acesta.
În considerentele sentinței sus-menționate, s-a reținut că potrivit deciziei de pensionare nr. 81509/25.09.1998, reclamantul, la data pensionării, a avut o vechime în grupa I de muncă de 30 de ani, 9 luni și 4 zile, determinată în baza Legii nr. 3/1977.
S-a mai reținut că, la determinarea punctajului mediu anual al pensiei reclamantului, pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 ani, conform Legii nr. 19/2000.
Instanța de fond a apreciat că, în cauză, în raport de data la care au fost stabilite drepturile de pensie, respectiv data de 01.07.1991, la recalculare se aplică dispozițiile art. 4 alin. 1 din nr.OUG 4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie, aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor nr.HG 1550/2004.
De asemenea, a avut în vedere prevederilor art. 2 alin. 4 din nr.HG 1550/2004, potrivit cărora, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01.07.1977 - 31.03.2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Or, a reținut prima instanță, în cazul reclamantului, care a înregistrat o vechime în grupa I de muncă de 30 de ani, 9 luni și 4 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea nr. 3/1977, adică de 20 de ani.
A mai reținut că, e altfel, această problemă de drept a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr. 40 din data de 22.09.2008, pronunțată în dosarul nr. 16/2008, a admis că dispozițiile art. 77 alin. 2 raportat la art. 43 alin. 1 și alin. 2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Prin urmare, a instanța de fond a constatat că, în raport de aceste considerente, cererea formulată de reclamantul -. G, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii I, apare ca fiind întemeiată, motiv pentru care a fost admisă.
În consecință, a obligat pârâta Casa Județeană de Pensii I să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 1 decembrie 2005.
Totodată, a obligat pârâta,către reclamant la plata diferențelor dintre pensia cuvenită la data de 01.12.2005 și pensia încasată efectiv de acesta.
Împotriva sus-menționatei hotărâri judecătorești, a declarat recurs, motivat în termenul legal, pârâta Casa Județeană de Pensii I, recursul fiind înregistrat pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII-a - Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, sub nr-.
În dezvoltarea motivelor de recurs, se arată că intimatul-reclamant este beneficiarul unei pensii pentru limită de vârstă din sistemul de stat, conform deciziei nr. 81509/25.09.1998, drepturile de pensie fiind stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr. 3/1977, începând cu data de 01.10.1998.
Se mai arată că, prin cererea de chemare în judecată, reclamantul contestă de fapt decizia nr. 81509/30.11.2005, privind recalcularea pensiei pentru limită de vârstă, conform prevederilor nr.HG 1550/2004 și nr.OUG 4/2005.
Recurenta-pârâtă I susține că prevederile art. 2 alin. 2, ci nu alin. 4, din Normele Metodologice de aplicare a nr.HG 1550/2004, nu i se pot aplica intimatului-reclamant -. G, deoarece drepturile de pensie ale acestuia au fost stabilite începând cu data de 01.10.1998, conform Legii nr. 3/1977.
Consideră că prevederile legale mai sus-menționate se aplică beneficiarilor de pensie ale căror drepturi au fost stabilite anterior datei de 01.07.1977.
Invocă prevederile Ordinului nr. 50/1990, care face doar precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite, care se încadrează în grupele I și a II-a de muncă, în vederea pensionării, ci nu a reducerii stagiului complet de cotizare.
Susține că, mai mult, intimatul-reclamant beneficiază și de dispozițiile OUG nr. 100/27.08.2008 referitoare la asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa l și/sau grupa a-II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2001.
Arată că, la determinarea punctajului mediu anual al pensiei reclamantului, s-a utilizat stagiul complet de cotizare de 30 ani, conform dispozițiilor Legii nr. 19/2000.
Mai arată că atât în art.14 alin.2 lit. a) și lit. b) din Legea nr.3/1977, cât și în art. 42 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 sunt prevăzute reducerile vârstelor standard de pensionare ale persoanelor care se încadrează în grupa I și în grupa a II-a de muncă, ci nu a stagiului complet de cotizare, acesta fiind de 30 de ani.
Față de susținerile de mai sus, recurenta-pârâtă I solicită instanței admiterea recursului astfel cum a fost formulat, cu consecința modificării sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii reclamantului, astfel ca, la determinarea punctajului mediu anual al pensiei cuvenită acestuia, să se utilizeze stagiul complet de cotizare, așa cum prevede Legea nr. 19/2000, respectiv stagiul de 30 de ani.
În motivarea, în drept, a cererii de recurs, se invocă dispozițiile art. 304 pct. 8 și pct. 9 Cod proc. civilă.
Prin întâmpinarea formulată (fila 8 din dosarul de recurs), intimatul-reclamant -. Gas olicitat respingerea recursului, ca nefondat și, în consecință, menținerea, ca legală și temeinică, a sentinței atacate, invocând apărări de fond la motivele de recurs.
Analizând actele și lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, prin prisma apărărilor invocate prin întâmpinare, precum și, din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.3041din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Începând cu data de 01.12.2005, prin decizia nr. 81509/28.03.2007, emisă de Casa Județeană de Pensii I (fila 6 din dosarul de fond), au fost recalculate drepturile de pensie ale contestatorului, în conformitate cu dispozițiile nr.OUG 4/2005, fiind determinat un punctaj mediu anual recalculat în valoare de 1.94713 puncte, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Așadar, intimatul-reclamant este beneficiarul procesului de recalculare reglementat prin nr.OUG 4/2005, începând cu data de 01.12.2005, conform nr.HG 1456/2005, iar, la emiterea deciziei de recalculare sus-menționată, recurenta-pârâtă Iau tilizat, în calculul punctajului mediu anual, un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Drepturile de pensie pentru limită de vârstă, cuvenite intimatului-reclamant, s-au deschis la data de 01.10.1998, prin decizia de pensionare nr. 81509/25.09.1998, emisă de Direcția de Muncă și Protecție Socială a județului I - Oficiul de Pensii, la data pensionării (în temeiul dispozițiilor Legii nr.3/1977), acesta având o vechime realizată în grupa a I de muncă de 30 ani 9 luni 4 zile, iar în grupa a III-a de muncă (grupă obișnuită de muncă) o vechime de 2 ani 3 luni și 19 zile, situație în care, apreciază Curtea, stagiul complet de cotizare, ce ar fi trebuit să fie utilizat la stabilirea punctajului mediu anual, este cel de 20 de ani.
Curtea reține că, din cuprinsul deciziei susmenționate, de stabilire inițială a drepturilor de pensie, rezultă împrejurarea că, la data deschiderii dreptului la pensie (în temeiul Legii nr.3/1977), intimatul-reclamant împlinise vârsta de 52 de ani, data nașterii acestuia fiind 15.06.1946, precum și aceea că el desfășurase activitate în grupa a I de muncă vreme de 30 ani 9 luni 4 zile, fapt evidențiat de mențiunile existente în carnetul de muncă (filele 9 - 18).
Astfel, în raport de data stabilirii drepturilor de pensie - 01.10.1998, Curtea apreciază că în mod corect prima instanță a reținut că, la recalcularea acestora, se aplică dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și, implicit, stabilirea cuantumului fiecărei pensii, se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
De asemenea, în mod justificat instanța de fond a reținut că, potrivit dispozițiilor art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare este cel reglementat de Legea nr.3/1977, astfel că, în cazul intimatului-reclamant, care a înregistrat o vechime în grupa I de muncă de 30 ani 9 luni 4 zile,stagiul complet de cotizare estecel prevăzut de art.14 din Legea nr.3/1977, adicăde 20 de ani.
Potrivit dispozițiilor art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială:
"(1) Persoanelor care au lucrat efectivcel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncăsau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.-"
Conform dispozițiilor alin.4 al articolului susmenționat:
"(4) Persoanele care au vechime în munca prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de munca sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de munca au dreptul, la cerere, sa li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin. 2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau II de munca, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile."
Așadar, în mod corect tribunalul a constatat că cererea dedusă judecății este întemeiată, motiv pentru a admis-o ca atare, obligând-o pe pârâta Casa Județeană de Pensii să procedeze la recalcularea drepturile de pensie cuvenite reclamantului, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, cu începere de la data de 01.12.2005 (prin aplicarea dispozițiilor nr.OUG4/2005).
De altfel, Curtea constată că problema de drept dedusă judecății a fost tranșată irevocabil de către, care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr.40 din 22.09.2008, pronunțată în dosarul nr.16/2008 - obligatorie pentru instanțe, în temeiul dispozițiilor art. 329 din Codul d e procedură civilă -, a statuat că dispozițiile art.77 alin. 2 raportat la art. 43 alin. 1 și alin. 2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se interpretează în sensul că stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iunie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Pentru aceste considerente, Curtea apreciind criticile recurentei-pârâte drept simple afirmații formale, lipsite de conținut juridic, le va înlătura, ca nefondate și, însușindu-și atât opinia, cât și argumentele primei instanțe, consideră că hotărârea fondului este legală și temeinică, urmând aom enține ca atare.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 din Codul d e procedură civilă, va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii I, împotriva sentinței civile nr.404 F din data de 05.05.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr- (format vechi nr.1004/2009) în contradictoriu cu intimatul-reclamant -..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20.10.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
red: / tehnored:
2 EX. / 20.11.2009
Jud. fond:;
Președinte:Farmathy AmeliaJudecători:Farmathy Amelia, Singh Ioana, Petre Magdalena
