Recalculare pensii. Decizia 5765/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.5152/2009
O M NIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5765/
Ședința publică din data de 20 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Farmathy Amelia
JUDECĂTOR 2: Singh Ioana
JUDECĂTOR 3: Petre Magdalena
GREFIER - - -
****************************
Pe rol fiind, soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, împotriva sentinței civile nr.470 din data de 18.05.2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr- (format vechi nr.1412/C/2009) în contradictoriu cu intimatul-reclamant - având ca obiect"recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică, la prima strigare a cauzei, la ora 10 și 39 min. nu au răspuns recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii C și intimatul-reclamant
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale C, prin motivele de recurs formulate în cauză, cât și intimatul-reclamant -, pe cale de întâmpinare, au solicitat judecarea pricinii în lipsă, în baza dispozițiilor art. 242 alin.(2) Cod proc. civilă.
Curtea, față de lipsa părților la prima strigare a cauzei la ora 10 și 39 min. văzând dispozițiile art. 104 alin.(13) din a instanțelor judecătorești, dispune lăsarea cauzei ordine.
La reluarea pricinii la ordine, la ora 11 și 12 min. nu au răspuns recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii C și intimatul-reclamant
Curtea constatând că în cauză ambele părți au solicitat judecarea pricinii în lipsă, în baza dispozițiilor art.242 alin.(2) Cod proc. civ. constată cauza în stare de judecată și o reține în vederea soluționării.
CURTEA,
Asupra recursului civil, de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.470 din data de 18.05.2009, pronunțată în dosarul nr- (format vechi nr.1412/C/2009), Tribunalul Călărași - Secția Civilă a admis acțiunea, așa cum a fost precizată, formulată de reclamantul -, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii
A obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform nr.OUG4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
A obligat pârâta, către reclamant, la plata diferențelor dintre pensia recalculată reclamantului potrivit prezentei sentințe și pensia încasată, începând cu data de 28.04.2006.
În considerentele sentinței sus-menționate, s-a reținut că prin acțiunea formulată, reclamantul a solicitat obligarea paratei la recalcularea drepturilor sale de pensie, conform dispozițiilor nr.OUG 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Potrivit deciziei de pensionare nr. -/27.01.1999, la data pensionării reclamantul a avut o vechime în grupa I de muncă de 26 ani, 7 luni și 7 zile, stabilită în baza Legii nr. 3/1977, iar la determinarea punctajului mediu anual al acestuia pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 ani, conform Legii nr. 19/2000.
În cauză, în raport de data la care drepturile de pensie ale reclamantului au fost stabilite, respectiv 27.01.1999, la recalculare se aplică dispozițiile art. 4 alin. 1 din OUG nr. 4/2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004.
Potrivit art. 2 alin. 4 din HG nr. 1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977, astfel că, în cazul reclamantului, care a înregistrat o vechime în grupa a I-a de muncă de 30 ani, 7 luni și 18 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani, cu precizarea că această problemă a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație si Justiție care, soluționând recursul in interesul legii, prin Decizia nr. 40/22.09.2008, a admis că dispozițiile art. 77 alin (2) raportat la art. 43 alin (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că pentru asigurații care au lucrat în condiții speciale de muncă și ale căror drepturi la pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977, întrucât Legea nr. 19/2000 nu se poate aplica decât situațiilor ivite după intrarea ei în vigoare, deci persoanelor ale căror drepturi la pensie s-au deschis după data de 1 aprilie 2001, nu și persoanelor pensionate sub imperiul Legii nr. 3/1977.
Împotriva sus menționatei hotărâri judecătorești, a declarat recurs, motivat în termenul legal, pârâta Casa Județeană de Pensii C ( C), recursul fiind înregistrat pe rolul acestei secții a Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr-.
În dezvoltarea motivelor de recurs, se arată că, potrivit prevederilor art. 2 alin.1 din HG nr.1550/2004:"Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare", iar la același articol, la alin.3 se stipulează că "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
Recurenta-pârâtă C consideră că instanța de fond a interpretat în mod eronat prevederile legale invocate mai sus, reclamantul beneficiind doar de acordarea pensiei mai devreme decât dacă ar fi desfășurat activitate în grupa a III-a de muncă.
Susține că instanța de fond nu a analizat cauza în baza probelor existente la dosar, acțiunea reclamantului fiind inadmisibilă, deoarece, conform dispozițiilor art.89 din Legea nr. 19/2000, în vigoare azi, pensionarul are dreptul la revizuirile și modificările legale când se constată erori în stabilirea și plata pensiei.
Arată că intimatului-reclamant i s-a emis o decizie în temeiul dispozițiilor nr.OUG4/2005, acesta primind și o pensie majorată în urma recalculării.
Mai arată că acesta a beneficiat de prevederile art. 14 din Legea nr.3/1977 doar pentru a putea beneficia de acordarea pensiei mai devreme, reducându-i-se vârsta de pensionare datorită faptului că a lucrat în grupă specială de muncă și că această lege - Legea nr.3/1977 - nu mai este în vigoare și nici nu ultraactivează.
Prin urmare, susține recurenta-pârâtă, recalcularea se face în noile condiții legale, cu toată perioada de cotizare, conform stagiului de cotizare prevăzut de legea în vigoare.
Precizează că recalcularea s-a făcut în temeiul prevederilor nr.HG1550/2004 și ale nr.OUG4/2005, astfel că stagiul de cotizare care trebuie utilizat este cel prevăzut de aceste prevederi legale și anume, de 30 de ani.
Față de cele de mai sus, recurenta solicită admiterea recursului și modificarea, în tot, a sentinței recurate.
În motivarea, în drept, a cererii de recurs, se invocă doar dispozițiile art. 304 și 3041din Codul d e procedură civilă.
Prin întâmpinarea formulată (filele 8 și 9 din dosarul de recurs), intimatul-reclamant - solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea, ca legală și temeinică, a sentinței atacate, invocând apărări de fond la motivele de recurs.
Nu s-au administrat probe noi în recurs.
Analizând actele și lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, prin prisma apărărilor invocate prin întâmpinare, precum și, din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.3041din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat, astfel că, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 Cod proc. civilă, îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Întrucât recurenta-pârâtă nu a indicat temeiurile juridice ale cererii sale de recurs, invocând doar generic dispozițiile 304 și 3041Cod proc. civilă, Curtea, făcând aplicarea dispzițiilor art. 306 Cod proc. civilă, apreciază că dezvoltarea motivelor de fapt formulate face posibilă încadrarea acestora în dispozițiile art. 304 pct. 8 și pct. 9 Cod proc. civilă, astfel că va analiza prezentul recurs prin prisma acestor temeiuri de drept.
Cât privește recursul, Curtea reține că atât prin decizia nr.-/30.11.2005, cât și prin decizia nr.-/28.05.2007, au fost recalculate drepturile de pensie cuvenite intimatului-reclamant -, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani, așa cum rezultă din buletinele de calcul și anexele la acestea (filele 6 - 39 și 57 și din dosarul de fond).
Drepturile de pensie pentru limită de vârstă, cuvenite intimatului-reclamant - s-au deschis la data de 01.02.1999, prin decizia de pensionare nr. -/27.01.1999, aflată la fila 58 din dosarul de fond, la data pensionării (în temeiul dispozițiilor Legii nr.3/1977), acesta având o vechime realizată în grupa a I de muncă de 26 ani, 7 luni și 7 zile. La determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat un stagiu complet de cotizare de 30 ani, conform Legii nr. 19/2000.
Curtea mai reține că, din cuprinsul deciziei susmenționate (de stabilire inițială a drepturilor de pensie) rezultă împrejurarea că, la data deschiderii dreptului la pensie (în temeiul Legii nr.3/1977), intimatul-reclamant împlinise vârsta de 50 de ani, data nașterii acestuia fiind 23.01.1949.
Astfel, în raport de data stabilirii drepturilor de pensie și anume, data de 01.02.1999, Curtea apreciază că în mod corect prima instanță a reținut că, la recalcularea acestora, se aplică dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și, implicit, stabilirea cuantumului fiecărei pensii, se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
De asemenea, în mod justificat instanța de fond a reținut că, potrivit dispozițiilor art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare este cel reglementat de Legea nr.3/1977, astfel că, în cazul intimatului-reclamant, care a înregistrat o vechime în grupa I de muncă de 26 ani, 7 luni și 7 zile,stagiul complet de cotizare estecel prevăzut de art.14 din Legea nr.3/1977, adicăde 20 de ani.
Potrivit dispozițiilor art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială:
"(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca. -"
Conform dispozițiilor alin.4 al articolului susmenționat:
"(4) Persoanele care au vechime în munca prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de munca sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de munca au dreptul, la cerere, sa li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin. 2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau II de munca, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile."
Așadar, Curtea consideră că în mod corect tribunalul a constatat că cererea dedusă judecății este întemeiată, motiv pentru a admis-o ca atare și a obligat-o pe pârâta C să procedeze la recalcularea drepturile de pensie cuvenite reclamantului, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, cu începere de la data de 28.04.2006, (prin aplicarea dispozițiilor OUG nr.4/2005).
Astfel, Curtea reține că, în raport de faptul că acțiunea introductivă a fost formulată la data de 28.04.2009, de asemenea, în mod justificat prima instanță a dispus ca plata diferențelor dintre drepturile de pensie astfel stabilite și cele efectiv încasate de reclamant să se efectueze începând cu data de 28.04.2006, cu luarea în considerare a termenului de prescripție a dreptului material la acțiune de 3 ani.
De altfel, Curtea constată că problema de drept dedusă judecății a fost tranșată irevocabil de către, care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr.40 din 22.09.2008, pronunțată în dosarul nr.16/2008 - obligatorie pentru instanțe, în temeiul dispozițiilor art. 329 din Codul d e procedură civilă -, a statuat că dispozițiile art.77 alin. 2 raportat la art. 43 alin. 1 și alin. 2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se interpretează în sensul că stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iunie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Pentru aceste considerente, Curtea apreciază criticile recurentei -pârâte drept simple afirmații formale, lipsite de conținut juridic, astfel că le va înlătura, ca nefondate și, însușindu-și atât opinia, cât și argumentele primei instanțe, consideră că hotărârea fondului este legală și temeinică, urmând aom enține.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 din Codul d e procedură civilă, va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, împotriva sentinței civile nr.470 din data de 18.05.2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr- (format vechi nr.1412/C/2009) în contradictoriu cu intimatul-reclamant .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,20.10.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
red: / tehnored:
2 EX. / 20.11.2009
Jud. fond:;
Președinte:Farmathy AmeliaJudecători:Farmathy Amelia, Singh Ioana, Petre Magdalena
