Recalculare pensii. Decizia 5911/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr- (număr în format vechi 5251/2009 )
DECIZIA CIVILĂ NR.5911/R/
Ședința publică de la 23 octombrie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Enache Daniela Georgeta
JUDECĂTOR 2: Comșa Carmen Georgiana
JUDECĂTOR -- -
GREFIER -
Pe rol,soluționarea cauzei civile, privind recursul formulat de recurenta Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței civile nr.473 din data de 18 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect - recalculare pensie -
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Curtea, constată că în cauză sunt îndeplinite dispozițiile art.242 alin.2 Cod procedură civilă, motiv pentru care, declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.473 din data de 18 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr-, a fost admisă acțiunea, așa cum a fost precizată, formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C și a fost obligată pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG nr.4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, precum și la plata către reclamant a diferențelor dintre pensia recalculată potrivit sentințe și pensia încasată, începând cu data de 29.04.2006.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, prin acțiunea formulată, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor sale de pensie conform OUG nr.4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Potrivit deciziei de pensionare nr.-/23.02.1999, la data pensionării reclamantul a avut o vechime în grupa II-a de muncă de 24 ani, 10 luni și 10 zile, determinată în baza Legii nr.3/1977, iar la determinarea punctajului mediu anual al acestuia pârâta a avut în vedere un stagiul complet de cotizare de 30 ani, conform Legii nr.19/2000.
S-a constatat că, în cauză, în raport de data la care drepturile de pensie ale reclamantului au fost stabilite, respectiv 23.02.1999, la recalculare se aplică dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
S-a considerat că, potrivit art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977, astfel că, în cazul reclamantului, care a înregistrat o vechime în grupa a II-a de muncă de 24 ani, 10 luni și 10 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art.14 din Legea nr.3/1977, adică de 20 ani, cu precizarea că această problemă a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr.40/22.09.2008, a admis că dispozițiile art.77 alin.2 raportat la art.43 alin.1 și alin.2 din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că pentru asigurații care au lucrat în condiții speciale de muncă și ale căror drepturi la pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977, întrucât Legea nr.19/2000 nu se poate aplica decât situațiilor ivite după intrarea ei în vigoare, deci persoanelor ale căror drepturi la pensie s-au deschis după data de 1 aprilie 2001, nu și persoanelor pensionate sub imperiul Legii nr.3/1977.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, recurenta Casa Județeană de Pensii, criticând soluția pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, întemeiat în drept pe dispozițiile art.304 și art.3041pr.civ. recurenta a arătat că în mod greșit instanța de fond a dispus recalcularea pensiei reclamantului prin valorificarea la determinarea punctajului mediu anual un stagiu de cotizare de 20 de ani, întrucât reclamantul nu a desfășurat activitate în grupa I de muncă, ci în grupa a II-a de muncă anume 24 de ani, 10 luni și 10 zile.
Așadar, persoanele care au desfășurat activitate 25 de ani în grupa a II-a de muncă puteau beneficia de reducerea vârstei de pensionare, prin aplicarea sporului de grupa la vârsta de pensionare, astfel încât, instanța de fond nu putea să oblige recurenta la împărțirea punctajului la 20 de ani - acest stagiu fiind necesar pentru cei care au desfășurat activitate în grupa I de muncă, ori acesta a putut beneficia de reducerea vârstei de pensionare ntrucât a desfășurat activitate 25 de ani în grupa a Il-a de muncă beneficiind de un spor de grupa, spor care l-a ajutat să i se reducă vârsta de pensionare.
A mai arătat recurenta că sunt aplicabile dispozițiile imperative ale art.2 alin.1 din HG nr.1550/2004, stagiul de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază, sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare, iar la art.3 al aceluiași act normativ se stipulează că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Recurenta a mai criticat și faptul că instanța de fond n mod eronat a interpretat prevederile legale invocate, reclamantul beneficiind doar de acordarea pensiei mai devreme decât dacă ar fi desfășurat activitate în grupa a -a de muncă și că aceasta nu a analizat cauza în baza probelor existente la dosar, acțiunea reclamantului fiind inadmisibilă deoarece conform art.89 din Legea nr.19/2000 în vigoare, pensionarul are dreptul la revizuirile și modificările legale când se constată erori în stabilirea și plata pensiei.
A mai arătat recurenta că ntimatului i s-a emis o decizie în baza OUG nr.4/2005, acesta primind și o pensie majorată în urma recalculării.
Astfel, s-a arătat că reclamantului i se aplică prevederile Legii nr.3/1977, care la art.14 alin.4 nu prevede un alt stagiu complet de cotizare, ci doar reducerea vârstei standard de pensionare pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea, pe perioadele prevăzute de lege, în grupa I și grupa a II-a de muncă.
Cum Legea nr.3/1977 a fost abrogată și nici nu ultractivează, prin urmare, recalcularea se face în noile condiții legale cu toată perioada de cotizare conform stagiului de cotizare prevăzut de legea în vigoare, iar această recalculare s-a făcut în baza prevederilor HG nr.1550/2004 și a OUG nr.4/2005, stagiul de cotizare care trebuie utilizat fiind cel prevăzut de aceste prevederi legale și anume 30 de ani.
Prin întâmpinare, intimatul a solicitat respingerea recursului ca nefondat .
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor invocate de către recurentă, încadrate în motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 pr.civ. cât și din oficiu, conform art.3041pr.civ. Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr.-/23.02.1999, privind acordarea pensiei pentru muncă depusă și limită de vârstă, s-a dispus pensionarea intimatului contestator, în baza Legii nr.3/1977.
Potrivit mențiunilor cuprinse în carnetul de muncă al intimatului și în decizia nr.-/23.02.1999, intimatul contestator a realizat o vechime efectivă în grupa II-a de muncă de 24 ani, 10 luni și 10 zile.
Recalcularea pensiei conform nr.OUG4/2005 se face în raport de prevederile nr.HG1550/2004 care, în art. 1 din Anexa 1 dispune în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este reprezentat de vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie a beneficiarului operațiunii de recalculare.
Astfel, se reține că art.14 din Legea nr.3/1977, ca normă specială, prevede o vechime minimă necesară deschiderii dreptului la pensie de 20 de ani pentru persoane care au lucrat în grupa I de muncă, vechime asimilată unui stagiu complet de cotizare.
Însă, reclamantul nu a desfășurat activitate în grupa I de muncă, ci doar în grupa a II-a de muncă, și anume 24 de ani, 10 luni și 10 zile, fiind corecte susținerile recurentei, potrivit cărora, persoanele care au desfășurat activitate 25 de ani în grupa a II-a puteau beneficia de reducerea vârstei de pensionare prin aplicarea sporului de grupă la vârsta de pensionare, reclamantul beneficiind de reducerea vârstei de pensionare deoarece a desfășurat activitate în grupa a II-a de muncă.
Astfel, în mod greșit instanța de fond a apreciat că stagiul de cotizare care trebuia utilizat la recalcularea punctajului era de 20 de ani, persoanele care au desfășurat activitate în grupa a II-a de muncă 25 de ani putând beneficia de reducerea vârstei de pensionare, cum este și cazul intimatului.
Cum legea nr.3/1977 nu ultraactivează, recalcularea s-a făcut conform dispozițiilor legale în vigoare în baza prevederilor HG nr.1550/2004 și OUG nr.4/2005, stagiul de cotizare utilizat de către recurentă fiind cel prevăzut de dispozițiile legale mai sus amintite și anume cel de 30 de ani.
Drept consecință, văzând și dispozițiile art.312 pr.civ. Curtea va admite recursul, va modifica în tot sentința atacată, în sensul că, va fi respinsă, ca neîntemeiată, acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței civile Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței civile nr.473/F din data de 18 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul.
Modifică, în tot, sentința atacată, în sensul că:
Respinge, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 23.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.: /2ex.
04.11.2009
Jud. fond:;
Președinte:Enache Daniela GeorgetaJudecători:Enache Daniela Georgeta, Comșa Carmen Georgiana
