Recalculare pensii. Decizia 621/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 621/R/2009
Ședința publică din 17 martie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Dana Cristina Gîrbovan
JUDECĂTORI: Dana Cristina Gîrbovan, Sergiu Diaconescu Laura
-
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR PUBLICE prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI S împotriva sentinței civile nr. 2865 din 08 decembrie 2008 Tribunalului Sălaj, pronunțată în dosar nr-, privind și pe reclamantul și pe pârâta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect recalculare pensie rejudecare dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxa judiciară de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că, prin memoriul de recurs pârâtul recurent a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 242.pr.civ.
Curtea constată prezentul recurs în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.2865 din 8 decembrie 2008 pronunțată în dosar nr- al Tribunalului Sălaj, s-a respins ca nefondată excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Economiei și Finanțelor, excepție invocată de acest pârât.
S-a admis cererea formulată de reclamantul împotriva pârâților Casa Județeană de Pensii S - Z și Ministerul Economiei și Finanțelor Publice - prin - S - Z și în consecință:
- a fost obligată pârâta de rândul 1 să recalculeze reclamantului pensia de serviciu stabilită prin Decizia nr. - din 11.11.200 emisă de pârâta de rândul I, începând cu 01.09.2005, luând în considerare adeverința nr. 936/VI/1/2007 emisă de Parchetul de pe lângă Tribunalul Sălaj, prin care s-a stabilit ca media veniturilor brute în ultimele 12 luni de activitate este de 7.458 lei;
- a fost obligat același pârât să plătească reclamantului diferența de pensie actualizată în funcție de rata inflației începând cu 01.09.2005 și până la data plății efective.
- a fost obligat pârâtul de rândul 1 să actualizeze pensia de serviciu a reclamantului începând cu 01.01.2007, având în vedere adeverința nr. 962/VI/1/2007 emisă de Parchetul de pe lângă Tribunalul Sălaj prin care se stabilește ca media veniturilor brute în ultimele 12 luni de activitate este de 7.665 lei;
- a fost obligat același pârât să plătească reclamantului diferența de pensie actualizată în funcție de rata inflației începând cu 01.01.2007 și până la data plății efective;
Totodată pârâtul de rândul 2 fost obligat să aloce fondurile necesare plății sumei de mai sus către reclamant.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că, în anul 2005, prin Decizia nr.1142 - s-a dispus pensionarea reclamantului începând cu 1 septembrie 2005. Pentru calcularea acesteia s-a avut în vedere vechimea în muncă realizată de petent, venitul brut realizat la data pensionării precum și media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate, fără a se include sporul de vechime.
Ulterior, pe rolul Tribunalului Sălaja existat un litigiu, în care parte era și reclamantul și care avea ca obiect ˝ drepturi bănești˝. Prin Sentința civilă 335/2007 a Tribunalului Sălaj, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr.1377/2007, Parchetul de pe lângă Curtea de APEL CLUJ și Ministerul Finanțelor au fost obligate să achite reclamantului sume de bani ce reprezintă spor de vechime.
Prin prezenta cerere solicitat obligarea Casei Județene de Pensii să-i recalculeze pensia - conform adeverințelor eliberate de Parchetul de pe lângă Tribunalul Sălaj.
Conform prevederilor art.85 din Legea nr. 303/2004 pensiile judecătorilor și procurorilor se actualizează ori de câte ori se majorează indemnizația brută unui judecător sau procuror în activitate.
Art.7 din nr.HG1275/2005 menționează că la stabilirea pensiei se ia în considerare cuantumul venitului brut realizat în ultimele 12 luni. Acesta va cuprinde pe lângă indemnizația de încadrare brută lunară și sporurile cu caracter permanent, inclusiv sporul de vechime solicitate de către reclamant.
Casa Județeană de Pensii nu a luat în calcul aceste sporuri, cerând pe această cale să remedieze erorile produse.
Instanța a respins ca nefondată excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de Ministerul Economiei și Finanțelor, acesta fiind principalul ordonator de credite.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Ministerul Economiei și Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice S, solicitând admiterea recursului așa cum a fost formulat și să fie desființată sentința atacată ca netemeinică și nelegală, în sensul respingerii cererii de chemare în judecată a Ministerului Finanțelor Publice ca inadmisibilă.
În motivarea recursului pârâtul a arătat că nu are calitate procesuală pasivă în cauză întrucât nu poate fi implicat în plata drepturilor solicitate de reclamanți, aceste fonduri fiind asigurate din bugetul Ministerului Public care este ordonator principal de credite
Invocând dispozițiile art. 3 alin. (1) pct.2 din HG 386/2007, art. 4 alin. (1 și (2) și art. 15 din Legea 500/2002, art. 2 și 3 din OG 22/2002 recurentul a arătat că nu poate fi implicat în plata drepturilor solicitate de reclamanți întrucât aceste fonduri sunt asigurate din bugetul Ministerului Public și nicidecum din cel al Ministerului Economiei și Finanțelor.
Față de aceste considerente, solicită admiterea excepțiilor invocate, iar pe fond respingerea acțiunii formulată de reclamantul ca fiind neîntemeiată.
Analizând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, Curtea de Apel apreciază că recursul este nefondat, urmând să îl respingă pentru următoarele considerente:
n conformitate cu rt. 85 alin.(1) din Legea 303/2004 "partea din pensia de serviciu care depășește nivelul pensiei din sistemul public, pensia prevăzută de art. 82 alin. (2), art. 831și art. 84 alin. (3), precum și pensia de serviciu acordată celor care nu îndeplinesc condiția de limită de vârstă prevăzută de Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se suportă din bugetul de stat".
rt.19 din Legea nr.500/2002, privind finanțele publice, Ministerul Economiei și Finanțelor coordonează acțiunile care sunt în responsabilitatea Guvernului cu privire la sistemul bugetar și anume pregătirea proiectelor legilor bugetare anuale, ale legilor de rectificare precum și ale legilor privind aprobarea contului general anual de execuție
În consecință, pentru ca drepturile reclamantului să poată fi valorificate, în raport cu pârâta Casa Județeană de Pensii S pentru partea din pensia de serviciu care depășește pensia din sistemul public este necesar ca recurentului să îi fie opozabilă hotărârea și astfel să aloce fondurile necesare realizării creanței reclamantului, aceasta fiind de fapt singura modalitate de a valorifica un drept de creanță care se suportă din bugetul de stat.
Pentru aceste considerente, Curtea constată că în mod legal și temeinic prima instanță a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a recurentului, în condițiile în care există identitate între acesta și persoana obligată să asigure fondurile necesare plății drepturilor din pensia de serviciu care depășește pensia din sistemul public.
Drept urmare, reținând și faptul că deși s-a solicitat și respingerea ca nefondată a acțiunii, nu s-au formulat critici cu privire la fondul cauzei, în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior și a art. 312 alin. (1) Cod procedură civilă se va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor împotriva sentinței civile nr. 2865 din 08.12.2008 a Tribunalului Sălaj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 17 martie 2009.
PREȘEDINTE JUDECATORI GREFIER
- - - - - -
Red./Dact.
2 ex./15.04.2009
Jud.fond: și
Președinte:Dana Cristina GîrbovanJudecători:Dana Cristina Gîrbovan, Sergiu Diaconescu Laura
