Recalculare pensii. Decizia 6993/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 4716/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 6993R
Ședința publică din 30 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dragoș Alin Călin A -
JUDECĂTOR 2: Florentina Dragomir
JUDECĂTOR 3: Adela
GREFIER
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de recurentul reclamant împotriva sentinței civile nr.582 F din data de 02.06.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomița Secția civilă în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimata pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă. De asemenea, prin serviciul registratură, intimata Casa Județeană de Pensii I a depus la dosar întâmpinare la data de 23.11.2009, în dublu exemplar.
Curtea, având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă, declară cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Ialomița - Secția civilă la data de 13.05.2009 sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii I, solicitând obligarea pârâtei la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, conform dispozițiilor nr.OUG 4/2005, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și obligarea pârâtei la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și pensia încasată pe ultimii trei ani de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești.
Prin sentința civilă nr.582/F/02.06.2009, Tribunalul Ialomițaa respins ca neîntemeiată cererea reclamantului.
Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut, din cuprinsul deciziei de pensionare nr. - din 29 noiembrie 2002, că reclamantul avea la data pensionării o vechime în grupa I de muncă de 27 ani, 7 luni și 23 zile, determinată în baza Legii nr.19/2000.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului pârâta a avut în vedere un stagiul complet de cotizare de 30 ani, conform Legii nr. 19/2000.
S-a considerat că, în raport de data la care drepturile de pensie ale reclamantului au fost stabilite, respectiv 01.10.2002, la recalculare nu se pot aplica dispozițiile art. 4 alin. 1 din OUG nr.4/2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004. Ori, potrivit art. 2 alin. 4 din HG nr. 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea 3/1977.
În cazul reclamantului care a înregistrat o vechime în grupa a I de muncă de 27 ani, 7 luni și 23 zile, dar drepturile de pensie au fost stabilite începând cu data de 01.10.2002, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de Legea nr. 19/2000, adică de 30 ani.
De altfel, această problemă a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație si Justiție care, soluționând recursul in interesul legii, prin decizia nr. 40 din data de 22.09.2008, a stabilit că dispozițiile art. 77 alin (2) raportat la art. 43 alin (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Prin urmare, cererea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Iaf ost găsită neîntemeiată și a fost respinsă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs la data de 29.06.2009 reclamantul, înregistrat pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale la data de 13.07.2009 sub nr-.
Susține recurentul-reclamant nelegalitatea hotărârii instanței de fond și solicită admiterea recursului și, pe cale de consecință, admiterea cererii sale astfel cum a fost formulată, câtă vreme a lucrat la CFR o perioadă de peste 30 de ani, din care în grupa I de muncă 27 de ani, 7 luni și 23 de zile.
Consideră că avea dreptul la un stagiu de cotizare de 20 de ani prin aplicarea HG nr.1550/2004 și nu la un stagiu de 30 de ani cum a luat în considerare intimata.
La data de 23.11.2009, intimata a formulat întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Examinând motivele de recurs față de hotărârea atacată și probele administrate în cauză, cercetând pricina sub toate aspectele invocate, după cum dispune art.3041Cod pr.civilă, Curtea constată recursul nefondat pentru următoarele considerente:
Deși criticile recurentului reclamant nu sunt încadrate în motivele de recurs expres și limitativ prevăzute de art.304 Cod pr.civilă, din dezvoltarea acestora, Curtea consideră că se invocă interpretarea și aplicarea greșită cauzei a dispozițiilor legilor referitoare la asigurările sociale. Prin urmare, recursul va fi cercetat în conformitate cu art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
În esență, recurentul a susținut că în baza celor 27 de ani de activitate încadrată în grupa I de muncă are dreptul ca stabilirea pensiei sale să se facă pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, dispoziția aplicabilă fiind OUG nr.4/2005.
Pretenția reclamantului a fost corect respinsă de tribunal, care a apreciat că drepturile acestuia de pensie sunt stabilite în temeiul Legii nr.19/2000 și, prin urmare, nu au aplicabilitate dispozițiile OUG nr.4/2005 și nici vreun stagiu de cotizare de 20 de anii pentru anii de muncă în grupa
Curtea notează faptul că OUG nr.4/2005 a avut ca scop declarat recalcularea pensiilor stabilite în baza Legii nr.3/1977, după regulile și principiile legii noi în materia asigurărilor sociale nr.19/2000. Concret, această recalculare a presupus ca toate pensiile deschise anterior datei de 01.04.2001 să fie evaluate, în sensul de a se stabili punctajul mediu anual prin raportarea punctajului total la un stagiu complet de cotizare, iar pe baza acestuia a se stabili cuantumul pensiei. Cum stagiul complet de cotizare pentru pensiile stabilite în temeiul Legii nr.3/1977 era de 30 de ani, pentru că aceasta era de fapt vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie, rezultă că pensiile astfel recalculate au avut la bază acest stagiu.
Cu titlu de excepție, pentru persoanele pensionate anterior datei de 01.04.2001, dar care au desfășurat cel puțin 20 de ani în grupa I de muncă sau 25 de ani în grupa a II-a de muncă, prin interpretarea coroborată a dispozițiilor art.14 și art.8 din Legea nr.3/1977, interpretare obligatorie urmare deciziei nr.40/22.09.2008 pronunțată în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție în Secții Unite, stagiul complet de cotizare era de 20 de ani, respectiv de 25 de ani.
Recurentul-reclamant nu se găsește în această situație.
Pornind de la faptul că drepturile de pensie ale recurentului reclamant sunt deschise sub imperiul Legii nr.19/2000, acesta fiind pensionat din data de 01.10.2002, iar nu anterior datei de 01.04.2001 pentru a se supune reglementărilor OUG nr.4/2005, partea beneficiază de un stagiu complet de cotizare astfel cum este acesta prevăzut de art.41 al.4 din Legea nr.19/2000. Conform acestui din urmă text de lege, stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru femei și de 35 de ani pentru bărbați. Atingerea stagiului complet de cotizare se va realiza în termen de 13 ani de la intrarea în vigoare a legii, pornindu-se de la 25 de ani pentru femei și de la 30 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzută în anexa 3.
Ori, raportat la data la care reclamantul a formulat cererea de acordare a pensiei, 30.10.2002, stagiul complet de cotizare prevăzut de anexa 3 Legii nr.19/2000 este de 30 de ani și 2 luni, după cum corect a reținut și intimata Casa Județeană de Pensii I în decizia nr.-/29.11.2002.
Beneficiul pe care reclamantul îl poate obține de pe urma celor 27 de ani încadrați în grupa I de muncă nu este un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, ci doar recalcularea punctajului suplimentar în baza OUG nr.100/2008. De altfel, acest beneficiu i-a fost acordat, după cum a susținut intimata pârâtă prin întâmpinare.
Pentru aceste motive, Curtea, în temeiul art.312 alin. 1 Cod pr.civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentul reclamant împotriva sentinței civile nr.582 F din data de 02.06.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomița Secția civilă în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimata pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 30.11.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
A
GREFIER
Red.
Dact.LG/2 ex./17.12.2009
Jud.fond: Al.;
Președinte:Dragoș Alin CălinJudecători:Dragoș Alin Călin, Florentina Dragomir, Adela
