Recalculare pensii. Decizia 746/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-(7011/2009)
DECIZIA CIVILĂ NR.746/
Ședința publică de la 10.02.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Lizeta Harabagiu
JUDECĂTOR 2: Maria Ceaușescu
JUDECĂTOR 3: Silvia Georgiana
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr.6619/27.10.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr.38448/3/AS/2008 în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la a doua strigare a răspuns recurentul-reclamant personal, lipsă fiind intimata-pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, în sensul că recurentul-reclamant a depus la dosar înscrisuri, înregistrate la dosar la data de 09.02.2010, după care,
Recurentul-reclamant depune la dosar o cerere precizatoare.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat ori înscrisuri noi de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Recurentul-reclamant solicită admiterea recursului.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.6619/27.10.2009, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul București - Secția a VIII Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale respins acțiunea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu Casa de Pensii a Municipiului B, ca neîntemeiată.
În considerente a reținut că prin decizia de pensionare nr. -/29.11.2008 emisă de Casa Locală de Pensii Sector 3 au fost recalculate drepturile de pensie ale reclamantului pentru limită de vârstă în temeiul OUG nr.4/2005, stabilindu-se în favoarea acestuia, cu începere din data de 01.09.2005, o pensie pentru limita de vârsta în cuantum de 518 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 1,75250 puncte și unei valori a punctului de pensie de 518 lei. Drepturile de pensie inițiale ale reclamantului au fost stabilite începând cu data de 01.12.1991.
Din decizia de pensionare reiese că stagiul asimilat este de 3 ani și 2 zile. Prin deciziile nr. -/01.08.2008 și nr. -/21.01.2009 au fost stabilite drepturile de pensie ale reclamantului în temeiul OUG nr-19/2007, stabilindu-se începând cu data de 01.07.2007, o pensie în cuantum de 695 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 1,85771 puncte.
Din livretul militar al reclamantului reiese că în perioada 19.05.1952-21.05.1955 și-a satisfăcut stagiul militar în cadrul de muncă din subordinea.
Din buletinele de calcul ale deciziilor de pensionare reiese că această perioadă de 3 ani și 2 zile a fost luată în considerare la stagiul de cotizare al reclamantului ca stagiu asimilat.
Conform dispozițiilor art. 37 alin.1 din Legea nr. 19/2000 în sistemul public stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat de către angajator și asigurat sau, după caz, s-a datorat și plătit de către asigurații prevăzuți la art. 5 alin. (1) pct. IV și V și alin. (2).
Astfel, potrivit art. art.160 alin.1 din Legea nr.19/2000 "vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la intrarea în vigoare a prezentei legi constituie stagiu de cotizare" iar potrivit alin.2 constituie stagiu de cotizare și perioadele în care, anterior intrării în vigoare a prezentei legi, o persoană s-a aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 38.
Stagiul complet de cotizare reprezintă vechimea în muncă prevăzută de lege necesară pentru deschiderea dreptului la pensie, care în cazul contestatorului este de 30 de ani în funcție acest stagiu complet de cotizare se determină punctajul mediu anual și implicit cuantumul pensiei cuvenite unei persoane.
Stagiul total realizat reprezintă întreaga activitate în muncă sau asimilată pentru care se calculează punctajul anual, activitate care în cazul contestatorului este de 47 ani și 5 zile.
Potrivit art. 38 din Legea nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare, în sistema public se asimilează stagiul de cotizare și perioadele necontributive, denumite perioade asimilate, în care asiguratul: a satisfăcut serviciul militar ca militar în termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilită, a fost concentrat, mobilizat sau în prizonierat.
În ceea ce privește stabilirea punctajului pentru stagiul asimilat, instanța reține din buletinele de calcul că intimata a utilizat salariul minim pe economie și nu 25% din salariul mediu brut lunar pe economie din perioadele respective, așa cum pretinde reclamantul.
Instanța a reținut că potrivit dispozițiilor art. 163 alin.1 din Legea nr. 19/2000 pentru perioadele asimilate, care au constituit vechime în muncă utilă la pensie considerată în condițiile legii până la intrarea în vigoare a prezentei legi, la determinarea punctajului anual al asiguratului se utilizează, după caz, salariul minim pe economie brut sau net, respectiv salariul de bază minim brut pe țară din perioadele respective iar potrivit alin.3 prevederile alin. (1), referitoare la stabilirea punctajului anual, se aplică și în cazul perioadelor în care, anterior intrării în vigoare a prezentei legi, o persoană s-a aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 38.
Conform alin.2 al art. 161 din Legea nr.19/2000 modificată prin OUG nr.19/2007 în condițiile în care, pentru o anumită perioadă care constituie stagiu de cotizare, în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale, asiguratul poate prezenta acte doveditoare ale acestora. In caz contrar, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează salariul minim pe țară, în vigoare în perioada respectivă.
Totodată, instanța a reținut că potrivit art. 161 alin.3, 4 și 5 așa cum au introduse prin OUG 19/20007 fac excepție de la aplicarea prevederilor alin. (2) perioadele anterioare datei de 1 ianuarie 1963 pentru care, la determinarea punctajului mediu anual, se utilizează:
- un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare realizat în perioadele anterioare datei de 1 septembrie 1947, indiferent de nivelul drepturilor salariale înregistrate în carnetul de muncă sau dovedite ori pentru care în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale;
- un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare realizat în perioadele cuprinse între data de 1 septembrie 1947 și data de 31 decembrie 1962 și pentru care în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale și nici nu sunt dovedite;
- un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare realizat în perioadele cuprinse între data de 1 septembrie 1947 și data de 31 decembrie 1962, în situația în care prin valorificarea drepturilor salariale din actele doveditoare rezultă, pentru fiecare lună de stagiu de cotizare, un număr de puncte mai mic decât cel prevăzut la lit. b).
În situația în care, pentru perioade ulterioare datei de 31 august 1947, în documentele doveditoare sunt înregistrate drepturi salariale nedenominate, acestea vor fi denominate în funcție de reformele monetare.
Prevederile alin. (3) și (4) se aplică pentru toate perioadele care constituie stagiu de cotizare în sistemul public, cu excepția perioadelor asimilate prevăzute de lege.
Împotriva sus-menționatei hotărâri, în termen legal a declarat recurs recurentul G, înregistrat pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de muncă și asigurări sociale sub nr-.
În susținerea recursului a arătat că în perioada 19.05.1952-21.05.1955 a făcut parte din de Muncă (M), din cadrul Ministerului d e Construcții.
Prin precizarile depuse la dosar, recurentul a invocat in principal faptul ca in perioada respectiva a prestat munca obligatorie, fortata, in conditii discriminatorii, in subordinea Ministerului Constructiilor aspect diferit de asimilarea stagiului militar. Recurentul solicita sa i se acorde urmatoarele drepturi: stagiul de munca de 3 ani, efectuat conform livretului; acordarea drepturilor prin raportare la salariul mediu pe economie, aplicarea legii incepand cu Lg.19/2000.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor formulate în cererea de recurs, conform dispozițiilor art. 3041din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că recursul recurentului-pârât G este nefondat, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare:
Recurentul a sesizat instanta de fond cu o cerere avand ca obiect recalcularea pensiei stabilite de intimata, cu luarea in considerare a unui punctaj corespunzator pentru perioada 19.05.1952-21.05.1955, cat timp a desfasurat stagiul militar in cadrul -Directia Generala a Serviciului.
Principalele critici formulate in recurs se refera la faptul ca nu i-a fost luat in considerare stagiul de munca de 3 ani pentru perioada mentionaa, iar punctajul stabilit nu a fost raportat la salariul mediu pe economie, in opinia recurentului de drepturile respective beneficiind de la data intrarii in vigoare a legii nr.19/2000.
Curtea retine ca drepturile initiale de pensie al recurentului s-au deschis la data de 1.12.1991, in baza Legii nr.3/1977 si au fost recalculate ulterior in baza OUG nr.4/2005 si OUG nr.19/2007.
Asa cum a retinut si instanta de fond, prin decizia nr. -/21.01.2009 au fost calculate drepturile de pensie ale reclamantului în temeiul OUG nr-19/2007, stabilindu-se începând cu data de 01.07.2007, o pensie în cuantum de 737 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 1,85771 puncte.
Din livretul militar al reclamantului rezulta că în perioada 19.05.1952-21.05.1955 și-a satisfăcut stagiul militar în cadrul de muncă din subordinea.
Perioada respectiva reprezinta stagiu militar si, potrivit art. art. 38 din Legea nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare, în sistemul public se asimilează stagiul de cotizare și perioadele necontributive, denumite perioade asimilate, în care asiguratul: a satisfăcut serviciul militar ca militar în termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilită, a fost concentrat, mobilizat sau în prizonierat.
Curtea nu poate retine sustinerile recurentului in sensul ca intimata nu a luat in considerare la stabilirea drepturilor de pensie si perioada 19.05.1952-21.05.1955, cat timp a desfasurat stagiul militar in cadrul -Directia Generala a Serviciului.
Astfel, asa cum a retinut si instanta de fond, din buletinul de calcul depus de intimata la dosarul de fond, rezulta ca perioada respectiva a fost valorificata ca stagiu asimilat, respectiv 3 ani si 2 zile, iar din datele privitoare la activitatea in munca reiese ca in intervalul 19.05.1952-21.05.1955 recurentul si-a satisfacut stagiul militar.
In ceea ce priveste punctajul calculat de intimata pentru aceasta perioada, in speta sunt aplicabile dispozitiile art.161 alin.5 din Legea nr.19/2000, asa cum a fost modificata prin OUG nr.19/2007.
Astfel, avand in vedere ca pretentiile recurentului se refera la data aplicarii legii nr.19/2000, in ceea ce priveste perioada anterioara intrarii in vigoare a OUG nr.19/2007, instanta va avea in vedere forma anterioara a art.161 din legea nr.19/2000. Potrivit acestei dispozitii legale, în condițiile în care, pentru o anumită perioadă, în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale, asiguratul poate prezenta acte doveditoare de certificare. În caz contrar drepturile salariale luate în calcul se consideră egale cu salariul minim brut pe economie, în vigoare în perioada respectivă.
Cum recurentul nu a prezentat acte doveditoare de certificare a unor alte drepturi salariale, vand in vedere textul de lege invocat, in mod corect la stabilirea punctajului in urma recalcularii in temeiul OUG nr.4/2005, intimata a avut in vedere salariul minim brut pe economie, în vigoare în perioada respectivă.
Prin decizia nr. -/21.01.2009 au fost calculate drepturile de pensie ale reclamantului în temeiul OUG nr-19/2007 si potrivit art.161 alin.5 din acest act normativ, revederile p. alin. (3) și (4) se aplică pentru toate perioadele care constituie stagiu de cotizare în sistemul public, cu excepția perioadelor asimilate prevăzute de lege.
Asa cum am aratat, potrivit legii, perioada in care recurentul si-a indeplinit serviciul militar, chiar daca aceesta s-a desfasurat in cadrul fostei reprezinta stagiu asimilat. Pentru acest motiv, intimata nu a aplicat dispozitiile art.161 alin. (3) și (4) si a calculat punctajul aferent stagiului asimilat potrivit art.163 din Legea nr.19/2000, in baza caruia entru p. perioadele asimilate, care au constituit vechime în muncă utilă la pensie considerată în condițiile legii până la intrarea în vigoare a prezentei legi, la determinarea punctajului anual al asiguratului se utilizează, după caz, salariul minim pe economie brut sau net, respectiv salariul de bază minim brut pe țară din perioadele respective.
Prevederile alin. (1), referitoare la stabilirea punctajului anual, se aplică și în cazul perioadelor în care, anterior intrării în vigoare a prezentei legi, o persoană s-a aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 38.
Acesta este cazul recurentului, care in perioada 19.05.1952-21.05.1955 s-a aflat in perioada stagiului militar si, desi a sustinut ca a realizat venituri salariale in acest interval, venituri pentru care s-au virat contributii la asigurari sociale, nu a probat aceasta sustinere.
Pentru faptul ca a efectuat stagiul militar in detasamentele de munca din cadrul, recurentul are dreptul la indemnizatia prevazuta de Legea nr.309/2002, dar la stabilirea drepturilor de pensie, aceasta perioada reprezinta stagiu asimilat, iar intimata a calculat corect drepturile ce revin asiguratului.
de aceste considerente, in baza art.312 cod procedura civila, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul împotriva sentinței civile nr.6619 din data de 27.10.2009 pronunțate de Tribunalul București - Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 10.02.2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red:
Tehnored:
2 EX./18.02.2010
Jud. fond:
Președinte:Lizeta HarabagiuJudecători:Lizeta Harabagiu, Maria Ceaușescu, Silvia Georgiana
