Recalculare pensii. Decizia 801/2008. Curtea de Apel Cluj
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 801/R/2008 | |
Ședința publică din 02 aprilie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Laura Dima | - - |
JUDECĂTORI: Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu | - - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.2354 din 03 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe reclamantul având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul-intimat personal, lipsă fiind reprezentantul pârâtei-recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constată că recursul este declarat și motivat în termen legal și a fost comunicat intimatului. De asemenea, constată că prin serviciul de registratură al instanței, la data de 18 martie 2008 reclamantul-intimat a depus întâmpinare (prin care solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței recurate).
Reclamantul-intimat arată că nu are de formulat alte cereri sau excepții de invocat.
Nefiind de formulat alte cereri sau excepții de invocat, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul-intimat solicită respingerea recursului declarat de Casa Județeană de Pensii C ca nefondat și menținerea sentinței recurate, pentru motivele arătate pe larg prin întâmpinarea depusă la dosar. Arată că a lucrat pe șantier și avea un program normal de lucru de 10 ore/zi.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.2354 din 03.12.2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, a fost admisă în parte acțiunea formulată și precizată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C și în consecință: s-a anulat Decizia nr.-/12.10.2006 emisă de pârâtă.
A fost obligată pârâta să emită o nouă decizie de pensionare în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a perioadelor reprezentând regimul prelungit de lucru evidențiat în adeverința nr.3231/11.05.2006 emisă de SC SA.
A fost respins capătul de cerere privind recalcularea pensiei în baza prevederilor art.78 alin.8 din Legea nr.19/2000 completată și modificată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin cererea înregistrată sub nr-, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C să împartă punctajul obținut de 25,5 ani și nu la 30,5, având în vedere activitatea desfășurată în grupa a II-a de muncă și să-i elibereze buletinul de calcul al pensiei.
Prin sentința civilă nr.934/2007, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, s-a respins excepția autorității de lucru judecat invocată de pârâtă și s-a respins acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C, având ca obiect asigurări sociale.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că cererea reclamantului este nefondată, deoarece pentru activitatea desfășurată în grupa a II-a de muncă acesta a beneficiat de reducerea vârstei standard de pensionar și nu poate beneficia și de reducerea stagiului complet de cotizare.
Prin decizia civilă nr.1626/R/2007, pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosar nr-, s-a admis cu majoritate de voturi recursul declarat de reclamant împotriva hotărârii primei instanțe, care a fost casată iar cauza a fost trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Cluj sub nr-.
Instanța legal investită a constatat următoarele:
Reclamantul a fost pensionat pentru limită de vârstă prin decizia nr.- începând cu data de 26.02.2005.
Prin decizia nr.- reclamantului i s-a revizuit punctajul mediu anual conform sentinței civile nr.206/2006 pronunțată în dosar nr.6771/2005. În această decizie reclamantului nu i s-a luat în calcul perioadele reprezentând regimul prelungit de lucru, evidențiate în adeverința nr.3231/11.05.2006 emisă de SC SA.
Potrivit OUG nr.4/2005 "Mențiune: nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001:
Formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale."
Prin Ordinul nr.680/2007 se arată că "prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază".
Iar la pct.26 din același ordin se arată că "începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art.78 alin. (1) și (2) din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 din prezentele norme sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale".
Prin Legea nr.250/2007 se prevede la art.78 (4) că:"punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale".
Așa cum rezultă din adeverința nr.3231/11.05.2006 emisă de SC SA pentru veniturile suplimentare cuprinse în adeverință s-a achitat contribuția individuală de asigurări sociale.
Potrivit actelor normative menționate mai sus, începând cu data de 01.08.2007 pârâta are obligația să îi ia în calculul drepturilor de pensie veniturile suplimentare prevăzute în adeverința enumerată mai sus.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.155 din Legea nr.19/2000 a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamant, a fost anulată decizia nr.-/12.10.2006 și a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant, cu luarea în calcul a perioadelor reprezentând regimul prelungit de lucru evidențiat în adeverința nr.3231/11.05.2006 emisă de SC SA.
Referitor la capătul de cerere privind aplicarea prevederilor art.78 alin.8 din Legea nr.19/2000, completată și modificată, instanța a respins acest capăt de cerere, întrucât reclamantul nu a făcut dovada că după îndeplinirea condițiilor de pensionare, pentru limită de vârstă a contribuit o anumită perioadă la sistemul public regăsindu-se în una din situațiile prevăzute la art.5 din prezenta lege.
Împotriva acestei hotărâri pârâta Casa Județeană de Pensii Cad eclarat recurs prin care a solicitat modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului s-a arătat că privitor la regimul prelungit de lucru expresia nu se regăsește în lege, termenul folosit expres fiind "spor sistematic pentru lucru peste programul normal".
Potrivit art.4, 2 al OUG nr.4/2005 sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, conform prevederilor art.2, sunt cele prezentate în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanța de urgență.
Studiind Anexa cu sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual.
cu caracter permanent, în conformitate cu prevederile Legii nr.49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale: sporul de vechime în muncă (a se vedea pct. I); sporul pentru lucru în subteran, precum și pentru lucru pe platformele marine de foraj și extracție; indemnizația de zbor; sporul pentru condiții grele de muncă; sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare; alte sporuri cu caracter permanent prevăzute de legislația specifică fiecărui domeniu de activitate sau prevăzute în contractele colective și individuale de muncă.
Aceste sporuri se utilizează la determinarea punctajului mediu anual atât pentru perioadele anterioare, cât și pentru cele ulterioare datei de 1 aprilie 1992, data intrării în vigoare a prevederilor Legii nr.49/1992.
Reclamantul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de Apel va respinge recursul ca nefondat pentru următoarele considerente:
Este real că în cuprinsul adeverinței nr.3231/2006 emisă de SC SA (98 fond) se menționează că reclamantul a beneficiat de sporul pentru regim prelungit de lucru, însă semnificația acestei noțiuni nu poate fi decât cea a sporului pentru lucrul sistematic peste programul de lucru, având același înțeles semantic.
Acest aspect rezultă în mod clar din menționarea în adeverința ca temei legal al acordării sporului a Legii nr.49/1992, care în art. III pct.1 utilizează formularea "sporul peste lucrul sistematic peste programul normal".
Prin urmare, fiind evident că semnificația noțiunii de spor pentru regimul prelungit de lucru este cea a sporului pentru lucrul sistematic peste programul normal, Curtea constată că excluderea din baza de calcul a drepturilor de pensie a acestui spor strict din rațiuni de interpretare literală contravine atât normei legale menționate, cât și principiului contributivității prevăzut de art.2 lit. e din Legea nr.19/2000.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de Apel în temeiul art.312 alin.1 proc.civ. va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr.2354 din 03.12.2007 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 2 aprilie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
- - - - - -
Re.//
22.04.2008 - 2 ex.
Jud.fond.;
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu