Recalculare pensii. Decizia 818/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA LITIGII DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIE CIVIL Nr. 818/
Ședința public de la 17 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Grigorescu
Judector - -
Judector - -
Grefier șef sectie -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEAN DE PENSII B împotriva sentinței civile nr. 567/19.03.2008, pronunțat de Tribunalul Brașov în dosar nr-.
La apelul nominal fcut în ședinț public s-a prezentat avocat pentru intimat contestator, lips fiind recurenta intimat Casa Județean de Pensii B.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care învedereaz c la dosar au fost depuse, prin serviciul registratur, concluzii scrise formulate de intimat contestator prin aprtor.
Nemaifiind formulate alte cereri, în baza art 150 Cod procedur civil, instanța acord cuvântul la dezbateri.
Avocat solicit respingerea recursului și menținerea sentinței pronunțate la fond ca fiind temeinic și legal, pentru considerentele prezentate în concluziile scrise depuse la dosar și obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecat.
CURTEA
Asupra recursului de faț:
Constat c prin sentința civil nr. 567/2008 a Tribunalului Brașov, a fost admis contestația formulat de contestatorul, domiciliat în mun.B,-, -.11, jud.B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEAN DE PENSII B, cu sediul în B, str. -, nr.67, jud.
A fost obligat intimata s recalculeze și s acorde drepturile de pensie ale contestatorului, începând cu 1.12.2005,stabilite prin decizia nr.-/30.11.2005, în sensul lurii în calcul a și a veniturilor (acord global și ore suplimentare) înscrise în adeverința nr.251/03.03.2005 eliberat de INTEC B, coloana 5 și respectiv în anexele I și II la adeverința nr.1203/04.10.2004 eliberat de
A fost obligat intimata s plteasc contestatorului cheltuielile de judecat în sum de 300 lei.
A fost obligat intimata la plata sumei de 300 lei cheltuieli de judecat în favoarea contestatorului.
Pentru a pronunța aceast sentinț instanța a reținut urmtoarele:
Prin Legea nr. 250/2007 a fost modificat alin. 4 al art. 78 din Legea nr. 19/2000 prin care se prevede ca " unctajul p. asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculeaz la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au pltit contribuții de asigurri sociale ".
De asemenea, potrivit art. 164 alin. 2 și 3 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor anuale, pe lâng salariile prevzute la alin. 1 se au în vedere și sporurile care au fcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de munc, precum și sporurile cu caracter permanent, care, dup data de 1 aprilie 1992, au fcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de munc sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unitți, conform legislației în vigoare.
Contestatorul a depus dou astfel de adeverințe, în temeiul art. 4 alin. 3 din nr.OUG 4/2005, angajatorul asumându-și întreaga responsabilitate cu privire la valabilitatea și corectitudinea datelor furnizate în cuprinsul acestora.
Cum sporul de acord evidențiat în adeverința nr. 251/2005 a fost acordat contestatorului lunar, fiind inclus în salariul brut lunar pentru care angajatorul a achitat contribuția la unic la fondul asigurrilor sociale de stat în perioada 01.11.1973 - 30.12.1990, acesta trebuia luat în considerare de ctre intimat la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului, conform dispozițiilor pct. IV și V din anexa la.OUG nr. 4/2005, care prevd posibilitatea includerii la recalculare a sporurilor pentru care s-a pltit contribuția la asigurrile sociale.
Relativ la acordul global si sporul de ore suplimentare, prin adeverința nr. 1203/04.10.2007, angajatorul SA Bac onfirmat ca, in perioada 01.02.1967 - 01.11.1973, in care contestatorul a fost salariatul lor, a realizat venituri suplimentare fata de salariul de baza si sporurile înregistrate in carnetul de munca, conform Legii nr. 57/1980 republicata. S-a susținut totodat ca, veniturile suplimentare menționate in aceasta adeverința (anexele i si 2 - filele 17, 18) au fost pltite din fondul de salarii, iar SC SA a calculat si virat contribuția de asigurri sociale aferenta acestuia, conform legii.
Conform anexei 1 la aceasta adeverința, in perioada 1.11.1970 - 1.10.1973, contestatorul a realizat venituri in acord, iar potrivit anexei 2, in perioada 1.03.1967 - 1.07.1970, contestatorul a realizat venituri din ore suplimentare.
Prin urmare, aceste plți fcute în sistemul "acord global" cat si spor pentru ore suplimentare, pot constitui baz de calcul a pensiei, în primul rând dat fiind caracterul lor permanent și, în al doilea rând, dat fiind și includerea lor la plata contribuției la asigurrile sociale de stat și la pensia suplimentar (art. 78 alin. 4 din Lg. 19/2000 modificata), conform adeverințelor menționate, dispozițiile pct. VI din anexa la.OUG nr. 4/2005 nefiind aplicabile.
Soluția contrar ar determina înclcarea flagrant a principiilor contributivitții și proporționalitții, enunțate mai sus, și ar anihila practic aplicarea corespunztoare a acestora în vederea atingerii scopului pentru care au fost dispuse.
Având în vedere toate aceste considerente, instanța a admis contestația formulat de contestatorul și a obligat intimata CASA JUDEȚEAN DE PENSII B s procedeze la recalcularea si acordarea drepturilor de pensie ale contestatorului in sensul lurii in calcul si a veniturilor (acord global si ore suplimentare) înscrise în coloana a 5 - a din adeverința nr. 251/03.03.2005 eliberat de INTEC B si respectiv in anexele I si II la adeverința nr. 1203/04.10.2004 eliberata de SA.
Împotriva acestei sentințe s-a declarat recurs de recurenta Casa Județean de Pensii, criticându-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arat c prima instanț nu a ținut cont de faptul c la determinarea punctajelor anuale se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care dup data de 1.04.1992 au fcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare. Se mai arat c pentru lucrul în acord global nu s-a achitat contribuția individual la pensia suplimentar și de asemenea orele suplimentare nu reprezint spor cu caracter permanent care au intrat în baza de calcul a pensiilor potrivit legislației anterioare.
Examinând sentința atacat în raport de criticile formulate instanța apreciaz c recursul nu este întemeiat și în consecinț va fi respins în baza disp. art. 312 Cod procedur civil pentru urmtoarele considerente:
Trebuie remarcat c pentru acest spor, fostul angajator a emis o adeverinț prin care se face dovada c s-a acordat contestatorului și c s-a reținut și s-a virat contribuția pentru pensia suplimentar și CAS la bugetul asigurrilor sociale. De altfel, tot prin adeverinț se justific de angajator c acest spor se adaug la retribuția tarifar de încadrare, deci la salariul de baz, constituie spor permanent și intr în baza de calcul a pensiei conform Legii 19/2000 art. 23 alin. 1, pct.
Adeverințele emise în acest sens, în condițiile OUG 4/2005 reprezint un act de voinț al angajatorului care rspunde pentru toate mențiunile.
Potrivit deciziei 736/24.10.2006 Curtea Constituțional, respingând excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor pct.VI din anexa la OUG 4/2005 a statuat c " verificarea împrejurrilor dac, potrivit legislației anterioare, s-au invocat sau nu contribuții la asigurri sociale de stat pentru veniturile excluse de la stabilirea punctajului anual și dac aceste venituri au fcut sau nu parte din baza de calcul a pensiilor, constituie probleme de fapt și de aplicare a legii în cazuri concrete individuale, fiind de competența exclusiv a instanței "
Prin urmare interpretând aceste înscrisuri instanța de fond a apreciat corect asupra posibilitții includerii acestuisporla recalcularea pensiei.
Interdicția prevzut de OUG 4/2005 se refer la modalitatea de retribuire în acord ca unica form de remunerare a salariatului.
În situația încasrii unor sporuri de acord global peste retribuția tarifar de încadrare devin aplicabile regulile din ordonanț referitoare la sporurile cu caracter permanent.
Dac acest spor are caracter permanent și a fcut parte din baza de calcul a pensiei, s-a pltit CAS pentru el, conform datelor oferite de angajator, instanța poate dispune recalcularea pensiei în funcție de acesta.
Nu poate fi admisibil ca baza de calcul a contribuției de asigurri sociale s fie constituit și din aceste sume, iar la determinarea cuantumului pensiei, ca prestație de asigurri sociale, s nu se ia în considerare acest lucru, pentru c ne-am aflat în situația în care aceast prestație nu ar fi proporțional cu prețul pltit pentru riscul asigurat creându-se o nedorit inechitate.
De asemenea instanța apreciaz c, în speț au prioritate dispozițiile legale cu valoare de principiu în raport cu cele care decurg din acesta. Soluția contar ar determina înclcarea flagrant a principiului enunțat și ar anihila practic aplicarea corespunztoare a acestuia în vederea atingerii scopului pentru care s-a dispus.
Altfel, s-ar crea o inechitate prin obținerea unui drept de pensie inferior în raport cu contribuția de asigurri sociale perceput și o discriminare între persoanele ce au stagii de cotizare anterioare și ulterioare intrrii în vigoare a legii 19/2000, în condițiile în care tot timpul baza de calcul a contribuției de asigurri sociale a fost venitul total.
De asemenea, se opineaz în sensul c și în condițiile în care exist anumite dispoziții legale exprese dar care derog de la principiile pe care însși legea le enunț în debutul ei, prioritate nu poate avea decât principiul, acesta fiind cel care genereaz starea de drept.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta Casa Județean de Pensii B, împotriva sentinței civile nr. 567/2008 a Tribunalului Brașov.
Oblig recurenta la plata cheltuielilor de judecat de 200 RON.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public azi 17 2008
PREȘEDINTE: Nicoleta Grigorescu - - | Judector, - - | Judector, - - |
Grefier șef sectie, - |
Red NG 6.10.2008
Dact AG 14.10.2008/ 2 ex
Jud fond V/
Președinte:Nicoleta GrigorescuJudecători:Nicoleta Grigorescu, Anca Pîrvulescu, Cristina Ștefăniță
