Recalculare pensii. Decizia 861/2010. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.6717/2009
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.861/
Ședința publică de la 17 februarie 2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Rotaru Florentina Gabriela
JUDECĂTOR 2: Bodea Adela Cosmina
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurentul împotriva sentinței civile nr.1352/F din data de 20.10.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr- (3172/2009), în contradictoriu cu intimataCasa Județeană de Pensii I,având ca obiect:"recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică, nu au răspuns: recurentul și intimata Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Curtea, având în vedere împrejurarea că recurentul, prin cererea de recurs dedusă judecății, a solicitat judecarea pricinii în lipsă, conform art.242 pct.2 cod proc. civilă, și constatând cauza în stare de judecată, o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului dedus judecății, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1352/F din data de 20 octombrie 2009 pronunțată în dosarul nr- (3172/2009), Tribunalul Ialomița - Secția Civilă a respins ca neîntemeiată cererea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii
Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul a reținut, în esență, următoarea situație de fapt și de drept:
Potrivit deciziei de pensionare nr. -/30.05.2002, reclamantul a avut, la data pensionării, o vechime în grupa I de muncă de 27 de ani, 10 luni și 25 de zile, determinată în baza Legii nr. 19/2000.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului, pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
A mai reținut prima instanță că, în cauză, în raport de data stabilirii drepturilor de pensie, la recalculare nu se poate face aplicarea dispozițiilor art. 4 alin. 1 din nr.OUG 4/2005 ori ale art. 2 alin. 4 din nr.HG 1550/2004.
Concluzia Tribunalului a fost în sensul că în mod corect pârâta a avut în vedere stagiul complet e cotizare prevăzut de Legea nr. 19/2000, respectiv 30 de ani.
Instanța de fond a făcut referire și, la Decizia nr. 40/2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție constituită în Secții Unite, în soluționarea căii extraordinare de atac a recursului în interesul legii, prin care s-a stabilit că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care si-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Împotriva sus-menționatei hotărâri, în termen legal a declarat recurs reclamantul, criticând soluția pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs, care pot fi încadrate în dispozițiile art. 304 pct. 9 din Codul d e procedură civilă, potrivit prevederilor art. 306 alin. 3 din Codul d e procedură civilă, recurentul a arătat, în esență, următoarele:
Din coroborarea dispozițiilor art. 43 și ale art. 77 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, rezultă că, pentru locurile de muncă în condiții speciale, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 43, respectiv 20 de ani.
juridică a acestui raționament este demonstrată odată în plus de Decizia nr. 40/2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție constituită în Secții Unite.
În sistemul Legii nr. 3/1977, persoanele care au lucrat în grupele I și a II-a de muncă beneficiau de reducerea vârstei legale de pensionare și de majorarea vechimii în muncă, adică a perioadei de contribuție, art. 14 din menționatul act normativ reglementând nu doar scăderea vârstei de pensionare, ci și durata stagiului de cotizare și modul de calcul al acestuia.
A mai susținut recurentul că, potrivit art. 19 și 20 din Legea nr. 19/2000, locurile de muncă în condiții deosebite și cele în condiții speciale au un tratament juridic diferit, conform anexei 2 din același act normativ.
Recurentul a mai arătat că a desfășurat 27 de ani activitate în grupa I de muncă, deci în condiții deosebite în înțelesul art. 19 din Legea nr. 19/2000, astfel încât îi sunt aplicabile prevederile anexei 4 Legii nr. 19/2000, care stabilesc un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Această interpretare rațională a Legii nr. 19/2000 și a nr.HG 1550/2004 se impune și prin prisma dispozițiilor art. 2 lit. b) din Legea nr. 19/2000, care consacră principiul egalității.
Intimata nu a depus întâmpinare.
În recurs, nu au fost administrate probe.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor formulate, cât și sub toate aspectele, conform dispozițiilor art. 304/1 Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Cererea recurentului reclamant de utilizare la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiul complet de cotizare reglementat de Legea 3/1977 și de recalculare a pensiei în baza reglementării înscrise în nr.OUG 4/2005, a fost corect respinsă de către prima instanță, în condițiile în care pensia sa a fost stabilită, astfel cum rezultă din decizia de pensionare nr.-/30.05.2002 (fila 15 dosarului instanței de fond), în conformitate cu prevederile Legii nr.19/2000.
Ca atare, în cauză, nu sunt incidente dispozițiile nr.OUG4/2005, care a avut ca scop recalcularea pensiilor stabilite în baza Legii nr.3/1977, după regulile și principiile legii noi în materia asigurărilor sociale - Legea nr.19/2000. Cum stagiul complet de cotizare pentru pensiile stabilite în temeiul Legii nr.3/1977 era de 30 de ani, pentru că aceasta era de fapt vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie (art. 8), rezultă că pensiile astfel recalculate au avut la bază acest stagiu.
Cu titlu de excepție, pentru persoanele pensionate anterior datei de 01.04.2001, dar care au desfășurat cel puțin 20 de ani în grupa I de muncă sau 25 de ani în grupa a II-a de muncă, prin interpretarea coroborată a dispozițiilor art.14 și art.8 din Legea nr.3/1977, interpretare obligatorie dată prin Decizia nr.40/22.09.2008 pronunțată în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție în Secții Unite, stagiul complet de cotizare era de 20 de ani, respectiv de 25 de ani.
Recurentul-reclamant nu se găsește în această situație ci beneficiază de un stagiu complet de cotizare astfel cum este acesta prevăzut de art.41 al.4 din Legea nr.19/2000. Conform acestui din urmă text de lege, stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru femei și de 35 de ani pentru bărbați. Atingerea stagiului complet de cotizare se va realiza în termen de 13 ani de la intrarea în vigoare a legii, pornindu-se de la 25 de ani pentru femei și de la 30 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzută în anexa 3.
În mod corect prima instanță a reținut că, în speță, în raport de data deschiderii dreptului la pensie - 1.04.2002, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajul mediu anual este de 30 ani și o lună conform Anexei 3 Legii nr.19/2000.
Totodată, Curtea reține că dispozițiile art. 19 și art. 20 din Legea nr. 19/2000, invocate prin cererea de recurs, vizează persoanele care desfășoară activități în locurile de muncă încadrate în condiții deosebite sau în condiții speciale și care au dreptul, conform anexei 4 legii, la reducerea vârstei standard de pensionare pe baza unui stagiu minim de cotizare în aceste condiții, însă cu păstrarea stagiului complet de cotizare definit anterior și nu dispun că, în cazul persoanelor care au lucrat în grupa I de muncă, se va utiliza la determinarea punctajului mediu anual un stagiul complet de cotizare de 20 de ani.
Beneficiul pe care reclamantul îl poate obține pentru perioada lucrată în grupa I de muncă nu este un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, ci reducerea vârstei standard de pensionare și acordarea unui număr suplimentar de puncte în baza OUG nr.100/2008, pentru fiecare an de spor.
În ce privește principiul egalității, se constată că acesta nu a fost nesocotit, atât vreme cât și celorlalți asigurați, pentru care drepturile de pensie s-au deschis după intrarea în vigoare a Legii nr. 19/2000 și care au desfășurat activitatea în condiții similare, le sunt aplicabile aceleași dispoziții privind stagiul complet de cotizare.
Pentru considerentele expuse, în raport de dispozițiile art. 312 din Codul d e procedură civilă, Curtea va respinge recursul, ca nefondat, constatând că instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de recurentul împotriva sentinței civile nr.1352/F din data de 20.10.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr- (3172/2009), în contradictoriu cu intimataCasa Județeană de Pensii
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 17.02.2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - - - -
GREFIER
Red:/Tehnored.
2 EX./26.02.2010
Jud. fond:;
Președinte:Rotaru Florentina GabrielaJudecători:Rotaru Florentina Gabriela, Bodea Adela Cosmina