Recalculare pensii. Decizia 899/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-(6759/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ Șl PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE
MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr.899/
Ședința publică din data de 18 februarie 2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Elena Luissa Udrea
JUDECĂTOR 2: Liviu Cornel Dobraniște
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurentul-reclamant C, împotriva sentinței civile nr. 1179/F din 20 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr-(1740/2009), în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I, având ca obiect -recalculare pensie.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din data de 11.02.2010, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a dispus amânarea pronunțării soluției la data de 18.02.2010, când a decis următoarele:
CURTEA,
Constată că prin sentința civilă nr.1179F din 20.10.2009 pronunțată în dosarul nr- de către Tribunalul Ialomița - Secția civilă - s-a dispus respingerea ca neîntemeiată a excepției tardivității cererii de chemare în judecată formulată de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I; a fost respinsă ca neîntemeiată cererea formulată de reclamantul C împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
În condițiile art. 137 alin. (1) proc. civ. tribunalul se va pronunța mai întâi asupra excepției tardivității cererii de chemare în judecată, ridicată în cauză de către pârâta CJP I, excepție pe care a respins-o ca nefondată, întrucât potrivit acțiunii reclamantului rezultă că acesta nu înțelege să conteste decizia de pensionare, emisă de pârâta ci a formulat o acțiune având ca obiect obligația de a face, întemeiată pe dispozițiile art. 89 din Legea nr.19/2000 în baza cărora, atât beneficiarii drepturilor de pensie cât și CJP pot să solicite, respectiv să revizuiască recalcularea drepturilor de pensie, când se constată erori în modul de calcul.
Pe fond, Tribunalul a reținut că în raport de data la care drepturile de pensie ale reclamantului au fost stabilite, respectiv 01.10.2002, la recalculare nu se pot aplica dispozițiile art. 4 alin. (1) din OUG nr.4/2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
Potrivit art.2 alin. (4) din HG nr.1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Ori, în cazul reclamantului care a înregistrat o vechime în grupa I-a de muncă de 29 de ani, 3 luni și 7 zile, dar drepturile de pensie ale acestuia au fost stabilite începând cu data de 01.10.2002, stagiul complet de cotizare est cel prevăzut de Legea nr.19/2000, adică de 30 de ani.
De altfel, această problemă a fost tranșată irevocabil de Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr.40 din 22.09.2008 pronunțată într-un recurs în interesul legii, stabilind că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi s-au deschis în intervalul 01 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs, reclamantul C, prin care solicită admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și pe cale de consecință, rejudecând cauza în fond obligarea intimatei-pârâte la emiterea unei decizii de pensionare prin luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 20 de ani.
În motivarea cererii de recurs, recurentul invocă în esență următoarele critici:
Arată că este beneficiarul unei pensii pentru limită de vârstă conform deciziei de pensionare din data de 24.12.2002, drepturile de pensie fiind stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr.19/2000.
Prin decizia în cauză s-a stabilit că are o vechime în grupa I de muncă de 29 de ani, 3 luni și 7 zile, vechime stabilită conform Legii nr.3/1977.
În cadrul Legii nr.19/2000 sunt prevăzute două categorii de locuri de muncă, mai precis în cadrul art. 19 și art.20, respectiv locuri de muncă în condiții deosebite și locuri de muncă în condiții speciale.
Prin Hotărârea Guvernului nr.1055 din 2003, s-a stabilit metodologia și criteriile de încadrare a persoanelor în locuri de muncă în condiții speciale cu referire la art. 20 din Legea nr.19/2000.
De asemenea arată recurentul că conform cărții de muncă depusă la dosarul cauzei a fost încadrat într-un loc de muncă conform art. 20 alin. (1) lit. b) din Legea nr.19/2000, iar funcțiile îndeplinite de el fiind în legătură cu siguranța circulației în accepțiunea anexă la Ordinul nr.215 din 1999 emis de Ministerul Transporturilor.
Intimata nu a depus întâmpinare și nici concluzii scrise.
Examinând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs invocate, cât și din oficiu potrivit art. 3041. proc. civ. Curtea pentru motivelor care se vor arăta urmează să respingă recursul ca nefondat.
Tribunalul a stabilit în mod corect starea de fapt și a făcut o corectă aplicare a legii la aceasta.
În acest sens a stabilit că în raport cu data pensionării reclamantului, nu i se pot aplica dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977, deoarece acesta s-a pensionat sub imperiul Legii nr.19/2000.
Curtea reține că potrivit art. 89 alin. (1) din Legea nr.19/2000,"În situația în care se constată erori în stabilirea și în plata drepturilor de pensie, se vor opera revizuirile și modificările legale, atrăgând, după caz, răspunderea celor vinovați."
Or, din actele și lucrările dosarului nu s-au constatat erori în stabilirea și plata drepturilor de pensie ale recurentului-reclamant.
Invocarea de către acesta atât la judecata în primă instanță cât și prin cererea de recurs a faptului că metodologia elaborată prin HG nr.1025/2003 cu privire la criteriile de încadrare a persoanelor în locuri de muncă în condiții speciale cu referire la art. 20 din Legea nr.19/2000, se poate corobora cu dispozițiile din Decretul 215/1977 și in acest devin aplicabile dispozițiile Legii nr.3/1977 este total greșită.
Astfel, recurentului i-au fost deschise drepturile de pensie sub imperiul Legii nr.19/2000, iar la data de 24.12.2002 a fost emisă decizia de pensionare, astfel că drepturile sale de pensie au fost stabilite conform acestei din urmă legii, care l-a rândul său ia recunoscut vechimea în muncă așa cum aceasta a fost înscrisă în carnetul de muncă.
Prin urmare, indiferent, de perioada de timp în care recurentul și-a desfășurat activitatea în muncă sub imperiul Legii nr.3/1977, pensionarea sa a avut loc sub o altă lege, respectiv Legea nr.19/2000 în baza căreia i-au fost stabilite drepturile de pensie, fără a nici o excepție.
Invocarea ca temei al revizuirii drepturilor de pensie a faptului că a desfășurat un anumit număr de ani în condiții speciale de muncă ce au fost reglementate de Legea nr.3/1977, nu are nici un fel de relevanță deoarece așa cum am menționat mai sus, la data pensionării acest act normativ era abrogat nemaifiind aplicabil recurentului în ceea ce privește stabilirea drepturilor sale de pensie.
Legea nr.19/2000 a recunoscut vechimea în muncă în condiții speciale sau deosebite desfășurată de către toate categoriile de salariați și stabilirea pensiei s-a făcut ținând cont de această situație.
Faptul că la recalcularea drepturilor de pensie pentru persoanele care au fost pensionate anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000 s-au luat în considerare dispozițiile art. 14 din această lege așa cum a fost stabilit de către Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr.40 din 2008, nu presupune că și cei care și-au desfășurat activitatea în perioada în care această legea era în vigoare este obligatorie recalcularea pensiei prin raportare la aceasta, indiferent de data pensionării.
Problema recalculării drepturilor de pensie a apărut datorită HG nr.1550/2004 și se referea la recalcularea pensiei pentru persoanele ale căror drepturi de pensie au fost stabilite anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000.
Iar, în acest sens, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit prin decizia nr.40 din 22 septembrie 2008, Publicată in Monitorul Oficial, Partea I nr. 334 din -, că "Dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentrupersoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială."
Având în vedere limita impusă de data deschiderii drepturilor de pensie, respectiv intervalul de timp cuprins între 1 iulie 1977-31 martie 2001, precum și caracterul obligatoriu al acestei decizii determinat de art. 329. proc. civ. și având în vedere că recurentul a fost pensionat la data de 24.12.2002, deci după abrogarea Legii nr.3/1977 și sub imperiul Legii nr.19/2000, drepturile de pensie ale acestuia în ceea ce privește stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual în situația desfășurării activității în grupe speciale de muncă nu este cel reglementat de art. 14 din Legea nr.3/1977.
Prin urmare, legea aplicabilă recurentului nu este Legea nr.3/1977, ci Legea nr.19/2000, cea sub care acesta s-a pensionat.
Pentru aceste considerente, Curtea în temeiul art. 312. proc. civ. urmează să dispună respingerea recursului ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentul-reclamant C împotriva sentinței civile nr.1179/F/20.10.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr-(1740/2009), în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 18 februarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red:
Dact.:
2 ex.
18.03.2010
Jud.fond:
Președinte:Elena Luissa UdreaJudecători:Elena Luissa Udrea, Liviu Cornel Dobraniște
