Recalculare pensii. Decizia 90/2009. Curtea de Apel Cluj
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 90/R/2009
Ședința publică din 20 ianuarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Marta Carmen Vitos
JUDECĂTORI: Marta Carmen Vitos, Lucia Ștețca Adrian
-
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2005/27.10.2008, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, privind și pe reclamanta intimată, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentantul reclamantei intimate, lipsă fiind părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat intimatei și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că prin serviciul de registratură al instanței la data de 16.01.2009, reclamanta intimată a depus la dosarul cauzei întâmpinare.
Reprezentantul reclamantei intimatei depune la dosarul cauzei copia chitanței prin care s-a achitat onorariul avocațial și arată că nu are alte cereri în probațiune.
Nemaifiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul reclamantei intimate solicită respingerea recursului și menținerea ca legală și temeinică a sentinței atacate, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr.2005 din 27 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Clujs -a respins excepția tardivității introducerii acțiunii invocată de pârâtă.
S-a admis acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C pârâta fiind obligată să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamantă, începând cu 01.08.2008, cu luarea în calcul adeverinței nr. 5592/05.09.2007 emisă de SC SA, precum și 500 lei reprezentând cheltuieli de judecat.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că reclamanta a chemat în judecată pe pârâtă solicitând obligarea acesteia la emiterea unei noi decizii cu luarea în calcul a Adeverinței nr.5192/2007 emisă de SC SA începând cu data de 01.08.2008.
Instanța a respins excepția de tardivitate a introducerii acțiunii invocată de pârâtă întrucât reclamanta nu a atacat o decizie de pensionare ci a solicitat recalcularea pensiei ca urmare a depunerii unei adeverințe.
Potrivit OUG nr. 4/2005 "Mențiune: Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001:
● formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale."
Prin Ordinul nr. 680/2007 se arată că "rin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând:
a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază."
Iar la pct. 26 din același ordin se arată că "Începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin. (1) și (2) din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 din prezentele norme sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale."
Prin Legea nr. 250/2007 se prevede la art. 78 (4) că: "Punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale."
Așa cum rezultă din adeverința nr. 5592/05.09.2007 emisă de SC SA pentru veniturile suplimentare cuprinse în adeverință s-a achitat contribuția individuală de asigurări sociale.
Reclamanta a depus cerere de recalculare a pensiei la data de 04.07.2008, astfel că acordarea acestor drepturi se va face de la data de 01.08.2008 conform art. 95 al. 3 din Legea nr. 19/2000.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.155 din Legea nr.19/2000 s-a admis acțiunea formulată de reclamantă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivele de recurs arată că reclamantei i s-a stabilit pensia conform Legii nr.3/1977, înainte de Legea nr.19/2000, această pensie fiind supusă recalculării potrivit unor legi speciale și nu Legii 19/2000.
În prevederile art.10 din Legea nr.3/1977, printre sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare, nu se regăsește și sporul pentru munca în acord.
Potrivit pct.VI al nr.OUG4/2005 nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor de dinainte de 01.04.2001 formele de retribuire în acord, astfel că nu pot fi luate în calcul la recalcularea pensiei.
Potrivit Legii nr.250/2007 art.23 alin.3 arată că baza de calcul prevăzută la alin.1 și 2 este venitul brut realizat lunar. Astfel, numai veniturile realizate de la data aplicării acestei legi din 19.07.2007 se pot lua în considerare sub forma de venituri brute, iar sumele în discuție sunt realizate înaintea acestei date.
În conformitate cu prevederile art.164 la determinarea punctajelor anuale se au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art.3 al Legii nr.49/1992 formele de retribuire în acord global nu sunt considerate sporuri permanente.
Reclamanta, prin întâmpinarea de la 8-10, solicită respingerea recursului și menținerea sentinței ca temeinică și legală.
Analizând sentința prin prisma motivelor de recurs invocate de pârâtă, Curtea reține următoarele:
Este de știut că potrivit dispozițiilor Legii 19/2000 care reglementează sistemul asigurărilor sociale de stat, dreptul la asigurările sociale este garantat de stat și se exercită în conformitate cu principiile consacrate la art.2 a legii printre care principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite (lit."e").
Tocmai pentru a putea răspunde acestui principiu, Legea 19/2000 a și suferit în timp mai multe modificări, însă esențial pentru cazul din speță, sunt modificările aduse de Legea 250/2007 a art.23 alin.(3), potrivit cărora baza de calcul prevăzută la alin.1 și 2 este venitul brut realizat lunar.
În acest context au suferit modificări, conform Ordinului nr.680/1.08.2007 și Normele de aplicare a prevederilor Legii 19/2000 aprobate prin Ordinul nr.340/2001, și care au dat o definiție a sintagmei "venitul brut" și care înseamnă venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii reprezentând salariile de bază corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări, premiile anuale și cele din cursul anului sub diferite forme, etc, toate enumerate la pct.19 ale normelor arătate.
Din anexa adeverinței rezultă că în fapt reclamanta a beneficiat tocmai de venituri care sunt incluse în venitul brut realizat lunar, astfel cum mai sus a fost definit, situație în care în mod corect prima instanță a apreciat că la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei aceste venituri trebuie să fie luate în considerare, astfel că recursul pârâtei trebuie privit ca nefondat.
Văzând și dispozițiile art.274 proc.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2005 din 27 oct. 2008 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Obligă pe numita recurentă să plătească reclamantei suma de 500 lei, cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 20 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Marta Carmen Vitos, Lucia Ștețca Adrian
- - - - - -
GREFIER
Red.AR
Dact./2ex./29.01.2009
Președinte:Marta Carmen VitosJudecători:Marta Carmen Vitos, Lucia Ștețca Adrian