Recalculare pensii. Decizia 915/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 6711/2009)
O M NIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr.915R
Ședința publică din data de 19.02.2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Scrob Bianca Antoaneta
JUDECĂTOR 2: Comșa Carmen Georgiana
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, împotriva sentinței civile nr.1255F din data de 20.10.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă în dosarul nr- (număr în format vechi 3127/2009), în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect "recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că intimatul a depus la dosar întâmpinare la data de 28.01.2010, prin serviciul registratură al acestei secții, precum și faptul că atât recurenta cât și intimatul au solicitat soluționarea cauzei conform art.242 Cod procedură civilă.
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs și întâmpinare s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1255/F/20.10.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă în dosarul nr-, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii I și în consecință, a fost obligată pârâta să pro cedeze la recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantului prin utilizarea veniturilor reprezentând remunerația pentru orele festive, festive suplimentare și orelor suplimentare efectuate în tot parcursul anului, orele efectuate în timpul nopții, orele de staționare a personalului de locomotivă la cap de secție, sporul de conducere simplificată a locomotivei, menționate în adeverințele nr.221/10.09.2009, nr.1102/16.12.2008, nr.1103/16.12.2008 și nr.1123/29.12.2008 emise de Sucursala de Marfă C - de Exploatare Marfă
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
.Prin decizia nr.- din 07.04.2009, drepturile de pensie ale reclamantului au fost recalculate.
Potrivit Anexei 1 cap V din nr.OUG 4/2005:, cu caracter permanent, în conformitate cu prevederile Legii nr. 49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale: sporul de vechime în muncă (a se vedea pct. I); sporul pentru lucru în subteran, precum și pentru lucru pe platformele marine de foraj și extracție; indemnizația de zbor; sporul pentru condiții grele de muncă; sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare; alte sporuri cu caracter permanent prevăzute de legislația specifică fiecărui domeniu de activitate sau prevăzute în contractele colective și individuale de muncă.
Aceste sporuri se utilizează la determinarea punctajului mediu anual atât pentru perioadele anterioare, cât și pentru cele ulterioare datei de 1 aprilie 1992, data intrării în vigoare a prevederilor Legii nr. 49/1992."
Tribunalul a constatat că pârâta Casa Județeană de Pensii I la recalcularea pensiei reclamantului nu a avut în vedere sumele reprezentând remunerația pentru orele festive, festive suplimentare și ore suplimentare efectuate în tot parcursul anului menționate în adeverințele nr.430/07.04.2008 și pentru orele de staționare a personalului de locomotivă la cap de secție menționate în adeverința nr.431/07.04.2008, ambele emise de Sucursala de Marfă C - de Exploatare Marfă
Cererea formulată de reclamant față de modul de calculare a drepturilor sale de pensionare, s-a întemeiat pe următoarele considerente:
Potrivit cap V al Anexei nr.1 din OUG nr.4/2005 rezultă că au caracter permanent și alte sporuri prevăzute ca de legislația specifică fiecărui domeniu de activitate sau prevăzute în contractele colective și individuale de muncă.
Ori potrivit adeverințelor nr.430 și 431 ambele din 07.04.2008 emise de Sucursala de Marfă C - de Exploatare Marfă F rezultă că temeiul legal pentru care s-au acordat aceste sporuri reclamantului este cel prevăzut de art.72 din Legea nr.57/1974, Legea nr.49/1992, Codul Muncii și Contractul Colectiv de Muncă.
Mai mult, unitatea a precizat că a virat contribuția la fondurile de asigurări sociale pentru sporurile menționate în adeverințe.
În atare situație, pentru o corectă și justă aplicare a dispozițiilor art.2 lit.e, art.23 alin.1 lit.a, art.160 alin.5 și art.162 alin.2 din Legea nr.19/2000, la recalcularea pensiei reclamantului pârâta trebuia să ia în calcul și veniturile cuprinse în adeverințele reclamantului.
Mai mult decât atât, raportat la dispozițiile art.164 alin.3 și 4 din Legea nr.19/2000 chiar dacă nu au fost înscrise distinct în carnetul de muncă aceste mențiuni în condițiile în care pentru acestea s-a achitat contribuția pentru asigurări sociale, ele trebuiau luate în considerare pentru că, în caz contrar,se ajunge la situația încălcării dispozițiilor art.2 alin. din Legea nr.19/2000, principiul contributivității.
Așa fiind, pentru aceste considerente instanța de fond a apreciat ca fiind întemeiată cererea reclamantului, pe care a admis-o și pe cale de consecință, a obligat pârâta să procedeze la recalcularea drepturilor de pensie ale acestuia prin utilizarea veniturilor reprezentând remunerația pentru orele festive, festive suplimentare și orelor suplimentare efectuate în tot parcursul anului, orele efectuate în timpul nopții, orele de staționare a personalului de locomotivă la cap de secție, sporul de conducere simplificată a locomotivei, menționate în adeverințele nr.221/10.09.2009, nr.1102/16.12.2008, nr.1103/16.12.2008 și nr.1123/29.12.2008 emise de Sucursala de Marfă C - de Exploatare Marfă
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal și motivat intimata Casa Județeană de Pensii I, criticând-o pentru nelegalitate.
Se arată în dezvoltarea recursului formulat că, prin motivele invocate prin cererea de chemare în judecată în fapt se contestă Decizia nr.-/07.04.2009, sens în care în baza art.87 din Legea nr.19/2000 se invocă prioritar excepția tardivității contestației.
Pe fondul dreptului dedus judecății, arată recurenta, că prevederile nr.OUG4/2005 și Anexa nr.1 la cap.V specifică clar sporurile cu caracter permanent, care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual atât pentru perioadele anterioare, cât și pentru cele ulterioare datei de 1 aprilie 1992.
Sumele corespunzătoare orelor sau timpului de muncă suplimentar, peste durata normală a timpului de lucru, nu au avut un caracter permanent în accepțiunea nr.OUG4/2005, nu au fost cuprinse în conținutul acestui act normativ și în consecință nu pot fi luate în considerare în procesul de recalculare a pensiei.
Prin întâmpinarea formulată, intimatul Gas olicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul declarat prin prisma criticilor invocate și în raport de actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Excepția tardivității invocată de recurentă prin motivele de recurs formulate este neîntemeiată, întrucât obiectul cererii de chemare în judecată nu este reprezentat de o contestație împotriva deciziei de stabilire a drepturilor de pensie ale contestatorului, ci o obligație de a face, întemeiată pe dispozițiile art.89 din Legea nr.19/2000, potrivit cărora atât beneficiarul drepturilor de pensie, cât și Casa Județeană de Pensii I, pot să solicite revizuirea, recalcularea drepturilor de pensie, în baza unor noi elemente ce trebuie avute în vedere la modalitatea de calcul a pensiei.
Cum în speța dedusă judecății există astfel de elemente noi atestate de conținutul adeverințele nr.221/10.09.2009, nr.1102/16.12.2008, nr.1103/16.12.2008 și nr.1123/29.12.2008 emise de Sucursala de Marfă C - de Exploatare Marfă F reprezentând remunerația pentru orele festive, festive suplimentare și orelor suplimentare efectuate în tot parcursul anului, orele efectuate în timpul nopții, orele de staționare a personalului de locomotivă la cap de secție emise de Sucursala de Marfă C - de Exploatare Marfă F, evident că beneficiarul dreptului la pensie era îndreptățit să solicite recalcularea drepturilor de pensie în raport de aceste venituri.
Susținerile recurentei în sensul că veniturile reprezentând ore suplimentare, prestate peste durata normală a timpului de muncă nu au fost incluse de legiuitor în categoria sporurilor cu caracter permanent nu pot fi primite, întrucât astfel cum în mod corect a reținut prima instanță, aceste venituri trebuie avute în vedere la calculul drepturilor de pensie, în condițiile în care legiuitorul nu enumeră în mod expres care sunt sporurile ce trebuie avute în vedere la stabilirea drepturilor de pensie, ci indică criteriile ce permit determinarea acestora.
Pe de altă parte, neluarea în considerare a veniturilor suplimentare realizate de intimatul-reclamant ar fi de natură să atragă încălcarea unuia dintre principiile care guvernează sistemul public de asigurări sociale, respectiv principiul contributivității prevăzut de art.2 lit.e din Legea nr.19/2000, potrivit căruia, drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Aceasta întrucât, veniturile suplimentare la care ne referim au fost avute în vedere la calculul contribuției de asigurări sociale, care a fost determinată și prin raportare la aceste venituri.
În speță, se apreciază a avea prioritate dispozițiile legale cu valoare de principiu, acestea trebuind respectate, iar neluarea în considerare a veniturilor suplimentare realizate de intimatul-contestator ar presupune încălcarea principiului contributivității.
Față de aspectele de fapt și de drept mai sus redate, Curtea în baza art.312 alin.1 Cod procedură civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, împotriva sentinței civile nr.1255F din data de 20.10.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă în dosarul nr- (număr în format vechi 3127/2009), în contradictoriu cu intimatul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 19.02.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
-
GREFIER
Red.
Dact.LG/2 ex./09.03.2010
Jud.fond: Al.;
Președinte:Scrob Bianca AntoanetaJudecători:Scrob Bianca Antoaneta, Comșa Carmen Georgiana
