Recalculare pensii. Decizia 99/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 99/
Ședința publică din 02 februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Grigorescu
JUDECĂTOR 2: Maria Carmen Tică
JUDECĂTOR 3: Daniel
Grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, împotriva sentinței civile nr.1447/S din 2 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 26 ianuarie 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, iar instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea pentru astăzi, 2 februarie 2009.
CURTEA:
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 1447/2008 a Tribunalului Brașov, a fost admisă contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B, și în consecință a fost obligată intimata să procedeze la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatoarei prin luarea în considerare a veniturilor obținute prin retribuirea în acord și ore suplimentare, înscrise în adeverința nr. 1518/18.05.2008 eliberată de SC SA B și să acorde aceste drepturi începând cu data de 1.07.2005.
A obligat intimata să plătească contestatoarei suma de 400 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această sentință instanța a reținut următoarele:
Prin cererea inregistrata la sediul intimatei sub nr. 4080/30.06.2008, contestatoarea a solicitat recalcularea drepturilor de pensie prin luarea in calcul sporului de acord global si ore suplimentare evidentiate in adeverinta nr. 1518/18.06.2008 eliberata de SA
Potrivit adeverinței nr. 1518/18.06.2008, emisă de SA B, contestatoarea a fost salariata institutului in perioada 01.02.1967 - 01.04.1971; 16.10.1975 - 01.05.1990 si a realizat venituri suplimentare fata de salariul de baza si sporurile inregistrate in carnetul de munca, conform Lg. 57/1980.
A precizat angajatorul ca veniturile suplimentare mentionate in aceasta adeverinta au fost platite din fondul de salarii, iar SC SA a calculat si virat contributia de asigurari sociale, aferenta acestuia, conform legii.
Veniturile suplimentare obținute de contestatoare sub forma retribuirii în acord global reprezintă un spor cu caracter permanent, prevăzut și în legislația anterioară anului 1989 privind institutele de cercetare proiectare și erau acordate lunar, fiind incluse în câștigul brut realizat și impozitate conform art. 1 din Decretul nr. 389/1972 care prevedea obligația unității de a vira la bugetul asigurărilor de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat.
Prevederea legală mai sus citată a fost menținută și prin Legea nr. 49/1992, modificându-se numai procentul, prin art. 2.
De asemenea, potrivit art. 164 alin. 2 și 3 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. 1 se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă, precum și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Cum sporul de acord si orele suplimentare evidențiate în adeverința nr. 1518/2008 au fost acordate contestatoarei lunar/frecvent, fiind inclus în salariul brut lunar pentru care angajatorul a achitat contribuția la unică la fondul asigurărilor sociale de stat, acesta trebuia luat în considerare de către intimată la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului, conform dispozițiilor pct. IV și V din anexa la.OUG nr. 4/2005, care prevăd posibilitatea includerii la recalculare a sporurilor pentru care s-a plătit contribuția la asigurările sociale.
Prin urmare, aceste plăți făcute în sistemul "acord global" si "ore suplimentare", pot constitui bază de calcul a pensiei, în primul rând dat fiind caracterul lor permanent și, în al doilea rând, dat fiind și includerea lor la plata contribuției la asigurările sociale de stat și la pensia suplimentară (art. 78 alin. 4 din Lg. 19/2000 modificata), conform adeverinței menționate, dispozițiile pct. VI din anexa la.OUG nr. 4/2005 nefiind aplicabile.
Soluția contrară ar determina încălcarea flagrantă a principiilor contributivității și proporționalității, enunțate mai sus, și ar anihila practic aplicarea corespunzătoare a acestora în vederea atingerii scopului pentru care au fost dispuse.
Împotriva acestei sentințe s-a declarat recurs de recurenta Casa Județeană de Pensii B, criticându-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că instanța de fond a interpretat în mod eronat dispozițiile OUG 4/2005, ignorând prevederile exprese ale acesteia în sensul că nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, formele de retribuire în acord, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1.04.2001.
Prin urmare sumele realizate în acord, nu reprezintă un spor cu caracter permanent și nu poate fi luat în considerare la determinarea punctajului anual. Pentru lucrul în acord nu s-a achitata contribuția individuală la pensia suplimentară și aceasta nu reprezintă spor cu caracter permanent care a intrat în baza de calcul a pensiilor potrivit legislației anterioare.
Examinând sentința atacată în raport de criticile formulate instanța apreciază că recursul este întemeiat și în consecință va fi admis și sentința civilă modificată în tot în sensul respingerii contestației formulată de contestatoarea, în temeiul disp. art. 312 Cod procedură civilă pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor OUG 4/2005, veniturile care potrivit legislației anterioare datei de 1.04.2001 au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, sunt enumerate în mod expres și limitativ, la anexa 1.
Potrivit dispozițiilor art. VI al.2, din același act normativ, este prevăzut expres faptul că nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1.04.2001, formele de retribuire în acord sau cu bucata, precum și alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Din analiza conținutului înscrisului depus de contestatore la filele 10,11,12 și 13 din dosarul de fond, rezultă că pentru intervalul de timp cuprins între 16.10.1975 - 1.05.1990, contestatoarea nu a realizat în nici un an venituri cu caracter permanent.
Modalitatea de plată în acord, nu putea fi luată în considerare, ca bază de calcul la pensie, datorită interdicției legale mai sus menționată, dar și datorită faptului că aceste venituri nu au avut niciodată caracter de continuitate. Cu titlu de exemplu, în anul 1975 contestatoarea, a obținut venituri în acord global numai în luna octombrie, iar în decursul anului 1977, obținut venituri numai pe o perioadă de opt luni.
În ceea ce privește orele suplimentare efectuate de contestatore, se poate observa din înscrisul depus la dosarul de fond, la filele 13 și 14, că nici acestea nu au caracter de continuitate și neavând caracter permanent, nu puteau fi plătite cu spor de ore suplimentare.
contributivității și proporționalității, reținute de instanța de fond, în considerentele sentinței atacate, principii, care de altfel sunt enunțate de legea 19/2000, nu trebuie să li se dea o interpretare extensivă și nici să fie aplicate împotriva unor dispoziții legale exprese.
Pentru toate aceste considerente instanța apreciază că recursul este întemeiat și în consecință va fi admis și sentința primei instanțe va fi modificată în tot, în sensul respingerii contestației formulată de contestatoarea.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta Casa Județeană de Pensii B, împotriva sentinței civile nr. 1447/2008 a Tribunalului Brașov pe care o modifică în tot, în sensul că respinge contestația formulată de contestatoarea, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii B, având ca obiect recalcularea deciziei de pensionare nr. -/30.06.2005 emisă de Casa Județeană de Pensii
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 02.02.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red./4.02.2009
Tehnoredact./05.02.2009/ 3 ex.
Jud. fond,
Președinte:Nicoleta GrigorescuJudecători:Nicoleta Grigorescu, Maria Carmen Tică, Daniel
