Art. 121 cod procedura civila Şedinţele şi poliţia lor
| Comentarii |
|
Capitolul II
Şedinţele şi poliţia lor
Şedinţele şi poliţia lor
Art. 121
(1)Şedinţele vor fi publice, afară de cazurile când legea dispune altfel.
(2)Instanţa poate să dispună ca dezbaterile să se facă în şedinţă secretă, dacă dezbaterea publică ar putea vătăma ordinea sau moralitatea publică sau pe părţi. În acest caz, părţile vor putea fi însoţite, în afară de apărătorii lor, de cel mult două persoane desemnate de ele.
(3)Hotărârea se pronunţă întotdeauna în şedinţă publică.
| ← Art. 120 cod procedura civila Cererea reconvenţională... | Art. 122 cod procedura civila Şedinţele şi poliţia lor → |
|---|
2. Secretul dezbaterilor fiind o derogare de la regula publicităţii şedinţelor de judecată, el nu poate fi admis decât în cazurile prevăzute de lege, iar instanţa este obligată să motiveze de ce în pricina respectivă dezbaterile publice ar vătăma sau moralitatea publică sau pe părţi.
3. Se judecă în camera de consiliu: conflictul de competenţă (art. 22 alin. final), cererea de abţinere şi de recuzare [art. 31 alin. (1)], cererea de strămutare [art. 40 alin. (1)], cererea de asistenţă judiciară [art. 78 alin. (1)], cererea de
Citește mai mult
reexaminare împotriva sancţiunii aplicate de judecător [art. 1085 alin. (3)], cererea de preschimbare a termenului [art. 153 alin. (3)], cererea pentru asigurarea dovezilor [art. 236 alin. (3)], invocarea pe cale de excepţie a perimării [art. 252 alin. (2)], hotărârea care consfinţeşte învoiala părţilor poate fi dată şi în camera de consiliu [art. 271 alin. (3)], cererea de îndreptare a erorilor materiale şi asupra lămuririi hotărârii [art. 281 alin. (2) şi 2811 alin. (2)], ascultarea părţilor în vederea suspendării executării hotărârii atacate cu recurs [art. 300 alin. (2)], apelul şi recursul exercitate în procedura necontencioasă (art. 336 alin. final), cererea de încuviinţare a executării silite [art. 3731 alin. (2)], cererea de autorizare pentru a se intra în locuinţa unei persoane, în cazul altor titluri executorii decât hotărârile judecătoreşti [art. 3841 alin. (2)], litigiile comerciale [art. 720^6 alin. (2)].Citește mai mult
instituită de art. 9 alin. (1) al Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 este de strictă interpretare şi aplicare, şi, astfel, nu poate fi extinsă la alte situaţii, pe care norma juridică respectivă nu le prevede”. - G.C. Frenţiu, Publicitatea şedinţei de judecată în cauzele privind înscrierea asociaţiei în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor sau modificarea actului constitutiv ori a statutului asociaţiei, Dreptul nr. 5/2004, p. 140.- 1. Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale
— art. 62 alin. (2) teza a Il-a -Opoziţia se judecă în camera de consiliu, cu citarea părţilor, fiind aplicabile dispoziţiile art. 114 alin. (5) din Codul de procedură civilă.
— art. 132 alin. (9) - Cererea se va judeca în camera de consiliu.
- 2 .Legeanr. 187/1999privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea securităţii ca poliţie politică, art. 16 alin. (2) - Curtea de apel judecă în şedinţă secretă în complet de 3 judecători. Participarea procurorului este obligatorie. Hotărârea este definitivă şi irevocabilă.
Citește mai mult
Actele şi lucrările dosarelor au regim secret.- 3. Legea nr. 54/2003 a sindicatelor
— art. 14 alin. (2) - în cazul în care constată că cerinţele legale pentru constituirea organizaţiei sindicale nu sunt îndeplinite, preşedintele completului de judecată îl citează în camera de consiliu pe împuternicitul special prevăzut la art. 14 alin. (1), căruia îl solicită, în scris, remedierea neregularităţilor constatate, în termen de cel mult 7 zile.
— art. 15 alin. (2) - în cazul în
care constată că cerinţele legale pentru constituirea organizaţiei sindicale nu sunt îndeplinite, preşedintele completului de judecată îl citează în camera de consiliu pe împuternicitul special prevăzut la art. 14 alin. (1), căruia îl solicită, în scris, remedierea neregularităţilor constatate, în termen de cel mult 7 zile.
- 4. Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, art. 12 -Şedinţele de judecată sunt publice, în afară de cazurile prevăzute de lege. Pronunţarea hotărârilor se face în şedinţă publică, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege.
- 5. Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei
- art. 21 alin. (4) - Judecătorul-sindic va soluţiona contestaţia, în termen de 10 zile de la înregistrarea ei, în camera de consiliu, cu citarea contestatorului, a administratorului judiciar şi a comitetului creditorilor, putând, la cererea contestatorului, să suspende executarea măsurii contestate.
— art. 22 alin. (2) - în orice stadiu al procedurii, judecătorul-sindic, din oficiu sau la cererea comitetului creditorilor, îl poate înlocui pe administratorul judiciar, prin încheiere motivată, pentru motive temeinice. încheierea de
înlocuire se pronunţă în camera de consiliu, de urgenţă, cu citarea administratorului judiciar şi a comitetului creditorilor.
I. Publicitatea dezbaterilor
1. Sancţiune. 1) Dacă, deşi potrivit legii speciale, instanţa trebuia să soluţioneze pricina în camera de consiliu, însă cererea a fost judecată în şedinţă publică, atunci hotărârea este lovită de
nulitate (C.A. Bucureşti, secfia a IV-a civilă, decizia nr. 38/1996, în C.P.J.C. 1993-1998);
2) Cum dispoziţiile art. 581-582 C. proc. civ. nu prevăd că ordonanţa preşedinţială se judecă în camera de consiliu, instanţa a încălcat dispoziţiile art. 121 alin. (1)C. proc. civ., art. 126 din Constituţie şi art. 5 din Legea nr. 92/1992. încălcând
Citește mai mult
principiul publicităţii dezbaterilor, instanţa a pronunţat o hotărâre lovită de nulitate, ceea ce atrage casarea în temeiul art. 304 pct. 5 C. proc. civ. şi trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeaşi instanţă (C.A. Calaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, decizia nr. 714/2002).In sens contrar. Prin desfăşurarea şedinţei în camera de consiliu nu s-a pricinuit părţii nicio vătămare care să atragă sancţiunea nulităţii, astfel încât curtea apreciază că nu sunt îndeplinite condiţiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ. pentru casarea hotărârii (C.A. Bucureşti, secţia a IV-a civilă, decizia nr. 100/2002).
Notă: Apreciem că decizia Curţii de Apel Bucureşti este greşită, deoarece dispoziţiile art. 105 alin. (2) C. proc. civ. se aplică în ceea ce priveşte condiţiile proprii actului de procedură, privitoare la forma şi conţinutul acestuia. Pronunţarea unei hotărâri în condiţiile neres-pectării dispoziţiei legale imperative referitoare la publicitatea şedinţei de judecată constituie o neregularitate care priveşte condiţiile externe ale actului de procedură, caz în care nulitatea nu este condiţionată de existenţa unei vătămări.
în ceea ce priveşte decizia Curţii de Apel Galaţi, apreciem că trimiterea
cauzei spre rejudecare nu este justificată faţă de dispoziţiile art. 312 C. proc. civ.;
3) Potrivit art. 131 alin. (6) din Legea nr. 31/1990", acţiunea în anularea hotărârilor adunării generale a acţionarilor din societăţile pe acţiuni se judecă în camera de consiliu. întrucât cererea a fost judecată în şedinţă publică, s-au încălcat normele imperative privind publicitatea şedinţei, astfel încât se impune desfiinţarea hotărârii (C.S.J., secţia comercială, decizia nr. 77/2000. în acelaşi sens: C.S.J., secţia comercială, decizia nr. 5112/2001, în B.J. - Bază de date);
4) Principiul publicităţii cunoaşte o excepţie îngăduită de însăşi reglementarea specială în materia asigurării dovezilor. întrucât atât în primă instanţă, cât şi în apel, judecata s-a desfăşurat în şedinţă publică, iar nu în camera de consiliu, aşa cum prevede art. 236 alin. (3) teza II C. proc. civ., cauza a fost trimisă spre rejudecare primei instanţe (C.S.J., secţia civilă, decizia nr. 1937/2001);
2. Invocare din oficiu. Nerespectarea normelor imperative privind publicitatea şedinţei de judecată atrage nulitatea hotărârii pronunţate, iar instanţa de recurs poate pune, din oficiu, acest motiv de casare în discuţia părţilor (C.S.J., secfia comercială, decizia nr. 77/2000, în Juridica nr. 3/2000, p. 122).
II. Publicitatea pronunţării hotârârii
3. Sancţiune. 1) Indiferent dacă şedinţele de judecată se dezbat public ori prin legi speciale sunt stabilite reguli ca aceste şedinţe să se dezbată în camera de consiliu, întotdeauna pronunţarea hotărârii trebuie să aibă loc, sub pedeapsa nulităţii, în şedinţă publică (C.A. Bucureşti, secfia a IV-a civilă, decizia nr. 2/1996, în C.P.J.C. 1993-1998, p. 248).
Notă: Faptul că hotărârea trebuie să fie pronunfată în mod public este prevăzut expres şi în art. 6 al Convenţiei europene a drepturilor omului, ca fiind una din garanţiile desfăşurării unui proces echitabil. Cu privire însă la accepţiunea noţiunii de „publicitate" a acestei proceduri, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a decis, în unanimitate, că, în privinţa absenţei pronunţării publice, numeroase state contractante folosesc de mult timp, pe lângă lectura cu voce tare, alte mijloace de a face publice deciziile jurisdicţiilor lor. Redactorii Convenţiei nu au putut să neglijeze această împrejurare şi nu trebuie să se opteze pentru o interpretare literală în materie: forma publicităţii „judecăţii", prevăzută de dreptul intern al statului reclamant, trebuie apreciată în lumina particularităţilor procedurii la care se referă şi în funcţie de scopul şi obiectul art. 6parag. 1 (C.E.D.O., Cazul Pretto şi alţii c. Italia, în Vincent Berger, Jurispru-denţa C.E.D.O., ed. a 5-a, I.R.D.O., p. 268);
2) Pronunţarea hotărârii asupra cererii de desfacere a adopţiei în camera de consiliu, iar nu în şedinţă publică, atrage nulitatea hotărârii respective (C.S.J., secţia civilă, decizia nr. 832/1999);
4. Proces echitabil. 1) întrucât în cauză avuseseră loc dezbateri publice, dacă respingerea recursului nu a dat loc decât la o pronunţare în şedinţă publică, orice persoană poate să consulte hotărârea sau să îşi procure o copie a acesteia de la grefă. Lipsa pronunţării publice nu a încălcat deci art. 6 parag. 1 din Convenţia europeană a drepturilor omului (C.E.D.O., Cazul Pretto şi alţii c. Italia, în Vincent Berger, Jurisprudenţa C.E.D.O., ed. a 5-a, I.R.D.O., p. 268);
2) Hotărârea dată în recurs nu a fost citită în audienţă publică, ci doar comunicată în scris celui în cauză.
Curtea a decis în unanimitate că, şi în absenţa pronunţării publice, scopul urmărit în materie de către art. 6 parag. 1 din Convenţie a fost atins în cursul procesului considerat în ansamblul său (Cazul Axen c. Germania, în Vincent Berger, Jurisprudenţa C.E.D.O., ed. a 5-a, I.R.D.O., p. 268);
5. Nulitatea relativă. înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Secţiile Unite, admiţând recursul în interesul legii, în aplicarea dispoziţiilor art. 121 alin. (3) C. proc. civ., coroborate cu prevederile art. 258 alin. (2) şi ale art. 261 alin. (1) pct. 8 teza I din acelaşi cod, a stabilit:
„Dispozitivul hotărârii trebuie să cuprindă menţiunea că pronunţarea acesteia s-a făcut în şedinţă publică.
Nerespectarea acestei cerinţe atrage nulitatea relativă a hotărârii în condiţiile reglementate prin art. 105 alin. (2)
C. proc. civ., numai atunci când se dovedeşte că s-a adus o vătămare ce nu poate fi înlăturată decât prin anularea acelui act." (I.C.C.J., Secţiile Unite, Decizia nr. XIII/2006, pronunţată în şedinţa publică din 5 februarie 2007).
1. Printre cazurile în care şedinţa de judecată nu se desfăşoară în public sunt şi cele prevăzute de art. 62 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, potrivit căruia opoziţia se judecă în camera de consiliu.
Nerespectarea acestor prevederi, derogatorii de la dreptul comun în materie, are drept sancţiune nulitatea hotărârii pronunţate în cauză. -C.A. Bucureşti, Secţia comercială, decizia nr. 577/1999, Culegere de
practică judiciară în materie comercială pe anul 1999, p. 152.
2. Potrivit art. 131 alin. (6) din Legea nr. 31/1990, republicată, cererile în anularea
Citește mai mult
hotărârilor adunărilor generale contrare legii sau actului constitutiv se judecă în camera de consiliu. Hotărârea judecătorească pronunţată cu încălcarea acestei dispoziţii este lovită de nulitate absolută. - Curtea Supremă de Justiţie, Secţia comercială, decizia nr. 5112/2001, B.J./1990-2003, p. 905.Publicitatea pronunţării hotărârii. Sancţiuni
1. Din minuta întocmită în cauză de instanţa de fond rezultă că pronunţarea hotărârii s-a făcut în camera de consiliu. Acest aspect este confirmat şi în dispozitivul sentinţei ce a fost redactat ulterior, ceea ce face ca hotărârea să fie lovită de nulitate absolută. - C.A. Bucureşti, Secţia a IV-a civilă, decizia nr. 2/1996, Culegere de practică judiciară civilă pe anii 1993-1998, p. 248.
2. Soluţionând acţiunea pentru desfacerea adopţiei minorei, tribunalul a pronunţat sentinţa în camera de consiliu, ceea ce atrage nulitatea hotărârii. - Curtea Supremă de Justiţie, Secţia civilă, decizia nr. 832/ 1999, B.J./1999, p.91.