Scrisoare informativă privind activitatea CSM în aprilie

Comentarii

0

Numărul 4(17)/2012 al "Infoletter CSM", care consemnează evenimente, date şi informaţii din perioada 2-27 aprilie 2012, cu privire la activitatea membrilor CSM, a Plenului şi Secţiilor CSM, a Comisiilor CSM, aspecte referitoare la relaţia Consiliului cu Parlamentul şi Guvernul României, precum şi la activitatea desfăşurată de instituţiile coordonate de CSM – Inspecţia Judiciară de pe lângă Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, Institutul Naţional al Magistraturii şi Şcoala Naţională de Grefieri.

PROCURORUL – VOCAŢIE ŞI RESPONSABILITATE

În activitatea de procuror, desfăşurată de-a lungul a 12 ani, am cunoscut foarte multe din provocările acestei nobile profesii, începând de la stresul provocat de volumul de muncă, trecând prin dificultatea anchetelor privind accidente de muncă, fapte de mare violenţă şi acte de mare corupţie… Făcând parte din echipe complexe de cercetare, pledând în faţa instanţelor sau coordonând activitatea altor colegi, am putut cunoaşte direct şi barierele birocratice, administrative şi legislative, presiunile provocate de diverşi factori care, şi în prezent, încă mai îngreunează funcţionarea sistemului judiciar.
Peste tot în ţară, am constatat cu satisfacţie că procurorii sunt puternic implicaţi în soluţionarea sarcinilor profesionale, chiar dacă aceasta presupune şi sacrificii în plan personal. Este necesar să fie cunoscută această realitate, întrucât eforturile tuturor magistraţilor înseamnă, în primul rând, menţinerea ordinii de drept într-o societate în care criza morală, economică şi socială este din ce în ce mai profundă. Efectele acestei crize sunt tot atâtea provocări la care sunt chemaţi să răspundă magistraţii iar strădaniile lor se cuvine să fie puternic sprijinite de către Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Public şi Ministerul Justiţiei.
Când scriu aceste lucruri, mă gândesc la faptul că este inutil să vorbim despre eficientizarea sistemului judiciar în condiţiile în care, de ani de zile, funcţionează parchete judeţene şi instanţe în care îşi desfăşoară activitatea 2, 3 sau 4 magistraţi… Într-o astfel de situaţie, este dificil să se discute despre o cât mai bună aplicare a noilor coduri. Fără îndoială, soluţionarea problemei ocupării schemelor de personal depinde de agenda întregului CSM, dar obiectivul major al nostru, al tuturor celor care ne desfăşurăm activitatea în cadrul sistemului judiciar, este ridicarea Mecanismului de Control şi Verificare.
Sunt convins că pragmatismul, luciditatea, curajul, capacitatea de a lua decizii corecte, abilităţile de comunicare şi de muncă în echipă sunt acele calităţi care, puse în valoare în activitatea fiecăruia dintre noi, reprezintă premisa esenţială în îndeplinirea tuturor obiectivelor pe care ni le-am propus în cadrul proceselor de reformă şi modernizare a sistemului judiciar românesc, pentru o justiţie în slujba cetăţenilor, a dreptăţii, democraţiei şi libertăţii.

Procuror BOGDAN GABOR

Membru al Consiliului Superior al Magistraturi

Curriculum vitae

Experienţă

- 2 aprilie 2012 până în prezent: membru ales al CSM, din partea parchetelor de pe lângă tribunale
- 15 iulie 2011-2 aprilie:: Prim – Procuror Adjunct al Parchetului de pe lângă Tribunalul Maramureş
- 15 noiembrie 2010-14 iulie 2011: Procuror-şef Secţie Judiciară la Parchetul de pe lângă Tribunalul Maramureş
- 1 noiembrie 2010-14 noiembrie 2010: Procuror, Parchetul de pe lângă Tribunalul Maramureş
- 1 martie 2007 -31 octombrie 2010: Procuror, PÎCCJ – DNA – Serviciul Teritorial Cluj
- 15 aprilie 2006 – 28 februarie 2007: Prim – Procuror Adjunct al PT Maramureş
- 1 septembrie 2003 – 14 aprilie 2006: Procuror, Parchetul de pe lângă Tribunalul Maramureş
- 1 ianuarie 1999 – 31 august 2003: Procuror, Parchetul de pe lângă Judecătoria Baia Mare
- 15 martie 1998 – 30 decembrie 1998: consilier juridic, Primăria oraşului Solca, jud. Suceava
Studii
1993–1997: Universitatea „A. I. Cuza” din Iaşi – Facultatea de Drept

Activitatea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii

În perioada de referinţă, Plenul CSM:
- a aprobat componenţa comisiilor de organizare a concursului sau examenului pentru numirea în funcţii de conducere a judecătorilor şi procurorilor la curţi de apel, tribunale, tribunale specializate şi judecătorii, precum şi la parchetele de pe lângă acestea, organizat în perioada 4.04 – 3.07.2012;
- a aprobat Planul strategic de acţiune pentru anul 2012 de asigurare a necesarului de resurse umane pentru funcţionarea în condiţii optime a ÎCCJ;
- a aprobat tematica şi bibliografia concursurilor pentru numirea în funcţie a inspectorului-şef şi inspectorului-şef adjunct, conform variantei însuşite de Comisia nr. 2 din cadrul CSM, cu observaţiile transmise de INM, precum şi observaţiile formulate de Plen, cererea tip de înscriere la concursuri a judecătorilor şi procurorilor inspectori şi componenţa comisiei de organizare a concursurilor;
- a aprobat propunerile de modificare a Regulamentului privind concursul de admitere şi examenul de absolvire a INM, aprobat prin Hotărârea Plenului CSM nr. 439/2006;
- a hotărât abrogarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea concursului de admitere în magistraturi, precum şi procedura de numire în funcţiile de judecător şi procuror fără concurs, aprobat prin Hotărârea Plenului CSM nr. 152/2006;
- a aprobat Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului de admitere în magistratură;
- a hotărât sesizarea MJ cu propunerea de majorare a schemei de personal la JS 2Bucureşti într-o primă etapă până la 50 de posturi, urmând ca ulterior să fie avute în vedere şi concluziile studiului de impact privind intrarea în vigoare a noilor coduri;
- a apreciat utilă realizarea unui parteneriat între Asociaţia Lider.Just şi CSM în cadrul proiectului „Busolă şi carieră”, realizat cu sprijin şi finanţare din partea Ambasadei SUA, în vederea organizării uni stagiu de formare profesională în cadrul CSM pentru studenţii în drept;
- a hotărât numirea în componenţa Comisiei de disciplină pentru judecători a următorilor judecători-inspectori: membri – FLOAREA GROSU, PETRE ROŞU, CĂTĂLIN BĂDOIU; membri supleanţi – TEODORA GIURCĂ, VALERIA SMARANDA.
- a hotărât numirea în comisia de disciplină pentru procurori a următorilor procurori-inspectori: membri – GEORGE ACIU, CORNEL IOANA, LAURENŢIU VINTILĂ; membri supleanţi – DANA BALCAN, GHEORGHE STAN, GHEORGHE IANOŞ;
- şi-a însuşit nota DLDC referitoare la propunerile de amendamente în procedura de revizuire a Constituţiei, cu excepţia amendamentului de la „Secţiunea 2: Procuratura”, urmând să se procedeze la consultarea instanţelor şi parchetelor;
- a hotărât organizarea de către CSM şi ÎCCJ la data de 7 iunie 2012 a concursurilor pentru ocuparea funcţiei vacante de prim magistrat-asistent şi a funcţiei vacante de magistrat-asistent şef la Direcţia legislaţie, studii, documentare şi informatică juridică;
- a aprobat participarea doamnelor MIHAELA PARASCHIV şi BIANCA ANTOANETA SCROB, judecători la CAB, Secţia a IX-a civilă şi pentru cauze privind proprietatea intelectuală, la Colocviul european al judecătorilor specializaţi în domeniul brevetelor, Dublin, 4-7 septembrie 2012;
- a aprobat Declaraţiile de parteneriat semnate pentru proiectele indicate în cuprinsul notei direcţiei de specialitate, solicitate de Academia de Drept European de la Trier (ERA) şi de Şcoala de Magistratură din Franţa (ENM), în vederea participării la derularea de programe cu finanţare din fonduri europene, acordurile de colaborare urmând să fie semnate de către CSM şi INM în calitate de instituţii partenere.

Activitatea Secţiei pentru judecători a CSM

În perioada de referinţă, Secţia a hotărât:

- revocarea hotărârii Secţiei pentru judecători a CSM nr 224/27.03.2012, prin care s-a dispus transferul domnului judecător GURLUI CLAUDIU MARIUS de la J. Năsăud la J. Bistriţa, urmare a solicitării sale;
- a hotărât detaşarea doamnei GRECEANU ALESSANDRA GIUSEPINA, judecător la CAB, în cadrul Tribunalului ONU pentru Dispute (United Nations Dispute Tribunal) UNDT;
- şi-a însuşit Nota IJ nr. 1290/IJ/983/SIJ/2011 privind rezultatul verificărilor referitoare la modul de înregistrare/repartizare a cererilor accesorii şi incidentale;
- a stabilit componenţa echipei de control care urmează să efectueze verificări privind eficienţa managerială şi modul de îndeplinire a atribuţiilor ce decurg din legi şi regulamente pentru asigurarea bunei funcţionări a instanţei, a calităţii corespunzătoare a serviciului, la J. Oradea;
- a hotărât respingerea solicitării formulate de doamna judecător BÎRSAN GABRIELA-VICTORIA de revocare, în parte, a Hotărârii Secţiei pentru judecători nr. 765/06.10.2011;
- a stabilit componenţa echipei de control care urmează să efectueze verificări privind eficienţa managerială şi modul de îndeplinire a atribuţiilor ce decurg din legi şi regulamente pentru asigurarea bunei funcţionări a instanţei, a calităţii corespunzătoare a serviciului, la J. Oradea, în perioada 7.05. – 18.05.2012.

Activitatea Secţiei pentru procurori a CSM 

În perioada de referinţă, Secţia:

- a admis acţiunea disciplinară formulată de Comisia de disciplină pentru procurori şi a aplicat doamnei procuror SANDU MĂRIOARA, din cadrul PJ Timişoara, sancţiunea disciplinară constând în excluderea din magistratură, pentru săvârşirea abaterii disciplinare prevăzute de art. 99 lit. a) teza a II-a din L. 303/2004;
- a admis acţiunea disciplinară formulată de Comisia de disciplină pentru procurori şi a aplicat domnului procuror CIOBANU GHENADIE, prim procuror al PJ Hârlău, sancţiunea disciplinară constând în avertisment pentru săvârşirea abaterii disciplinare prevăzute de art. 99 lit. a) teza a II-a din L. 303/2004 şi, pe cale de consecinţă, revocarea domnului procuror din funcţia de prim-procuror al PJ Hârlău ca urmare a aplicării art. 51 alin. 7 rap. la art. 51 alin. 2 lit. c din L. 303/2004;
- a admis acţiunea disciplinară formulată de Comisia de disciplină pentru procurori şi a aplicat domnului procuror DEAC CORVIN DORU de la PJ Luduş sancţiunea disciplinară constând în avertisment pentru săvârşirea abaterii disciplinare prevăzută de art. 99 lit. g) din L. 303/2004;
- a hotărât reînvestirea în funcţia de procuror şef Secţie judiciară în cadrul PT Vrancea a doamnei POPESCU ADRIANA-MIHAELA;
- a aprobat Nota IJ nr. 129/IJ/387/SIP/2011 privind verificarea îndeplinirii măsurilor dispuse prin Hotărirea Secţiei pentru procurori nr. 242/29.08.2011 la PJ Târgovişte;
- a hotărât suspendarea din funcţia de procuror a domnului ROŞCA CALOENESCU COSTACHE, procuror la PJ Râmnicu Sărat ca urmare a punerii în mişcare a acţiunii penale împotriva sa.

COMPONENŢA CSM, 2011-2016

Preşedinte

1. jud. Alina Nicoleta GHICA
Vicepreşedinte
2. proc. Oana Andrea SCHMIDT-HĂINEALĂ

MEMBRI ALEŞI, cu activitate permanentă – JUDECĂTORI ŞI PROCURORI:
3. jud. Mircea ARON
4. jud. Vasilică Cristi DANILEŢ
5. proc. Florentina GAVADIA
6. jud. Alina Nicoleta GHICA
7. proc.Graţiana Daniela
8. Petronela ISAC
9. jud. Ana Cristina LĂBUŞ
10. proc. Bogdan GABOR
11. jud. Adrian Toni NEACŞU
12. proc. Oana Andrea SCHMIDT HĂINEALĂ
13. jud. Mona Maria PIVNICERU
14. jud. Alexandru ŞERBAN
15. jud. Marius BADEA
16. TUDOSE

REPREZENTANŢI AI SOCIETĂŢII CIVILE:
17. prof. univ. dr. Corina Adriana DUMITRESCU
18. Georgiana IORGULESCU

MEMBRI DE DREPT:
19. jud. Livia Doina STANCIU – preşedintele ICCJ
20. av. Cătălin Marian PREDOIU – ministrul justiţiei
21. proc. Laura Codruţa KOVESI – procuror general al PICCJ

STATUTUL MEMBRILOR CSM

- CSM funcţionează ca organ cu activitate permanentă.
- Hotărârile se iau în Plen şi în secţii, potrivit atribuţiilor ce revin acestora.
- Mandatul membrilor aleşi este de 6 ani, fără posibilitatea reînvestirii.
- Magistraţii aleşi ca membri ai CSM îşi suspendă activitatea de judecător sau procuror referitoare la prezenţa judecătorilor în complete de judecată, respectiv efectuarea actelor de urmărire penală. Funcţiile lor de conducere la instanţe sau parchete se suspendă de drept.
- Ei pot fi revocaţi la propunerea preşedintelui sau vicepreşedintelui Consiliului ori a
- unei treimi din membri, sau la cererea majorităţii adunărilor generale de la nivelul instanţelor sau parchetelor pe care le reprezintă.

EVENIMENTE IMPLICÂND MEMBRII CONSILIULUI SUPERIOR AL MAGISTRATURII

27 aprilie 2012
- Întâlnire de lucru cu judecătorii din raza de competenţă a CA Bacău (A. Ghica);
- Întâlnire de lucru cu procurorii din circumscripţia PCA Bacău (O. Schmidt-Hăineală)
24 aprilie 2012
- Primire la sediul CSM a unui grup de studenţi de la Universitatea Sapienta, Departamentul de Ştiinţe Juridice şi Studii Europene (A. Şerban, C. Danileţ).
20 aprilie 2012
Întâlnire cu colectivul de judecători din cadrul JS 3 Bucureşti (H. Dumbravă).
10 aprilie 2012
- Întâlnire cu colectivul de procurori din cadrul PCA Cluj (G. Bălan).
- Întâlnire de lucru cu judecătorii de la J. Dej, J. Gherla, J Cluj-Napoca (C. Danileţ).
9 aprilie 2012
- Participare la conferinţa cu tema “Nouil Cod de procedură civilă – ghid de utilizare practică”, organizată de “Ziarul Financiar” în parteneriat cu societatea de avocatură Zamfirescu, Racoţi şi Predoiu (A. Ghica).
- Întâlnire de lucru cu preşedintele T. Bistriţa Năsăud, judecătorii de la J. Bistriţa Năsăud şi J. Beclean (C. Danileţ);
- Întâlnire cu colectivul de procurori din cadrul PCA Alba Iulia (G. Bălan).
6 aprilie 2012
- Întâlnire la Suceava cu preşedinţii, vicepreşedinţii şi managerii economici ai curţilor de apel (A. Ghica, ANA lăbuş, H. Dumbravă, Al. Şerban);
- Întâlnire de lucru cu judecătorii de la J. Rădăuţi, J. Suceava, J. Botoşani şi J. Dorohoi (C. Danileţ) ;
- Participare la Conferinţa Naţională cu tema Unificarea practicii judiciare din România în materia cauzelor privind dreptul fundamental de acces la informaţii cu caracter public, organizată de Institutul pentru Politici Publice şi Uniunea Naţională a Judecătorilor din România (M. Pivniceru).
4 aprilie 2012
Întâlnire la CSM cu reprezentanţii Centrului de resurse Juridice din Moldova (M. Pivniceru, Ana Lăbuş).
3 aprilie 2012
- Întâlnire cu colectivul de procurori din cadrul PCA Tg. Mureş (G. Bălan) ;
- Participare la întâlnirea dintre avocaţi, membri Clubului de Drept şi judecătorii secţiilor de litigii de muncă şi asigurări sociale de la T. Bucureşti şi CA Bucureşti (C. Danileţ).
2-3 aprilie 2012
Întâlniri de lucru cu colectivele de procurori din raza de competenţă a PT Gorj, PT Mehedinţi, PT Dolj şi PT Olt (F. Gavadia). 

Comitetul electoral permanent

În şedinţa din data de 1 martie 2012, Plenul CSM a hotărât constituirea Comitetului electoral permanent, în următoarea componenţă:
MEMBRI:
Judecător MIRCEA ARON, membru CSM;
Procuror FLORENTINA GAVADIA, membru CSM;
Judecător MARIUS TUDOSE BADEA, membru CSM.
MEMBRI SUPLEANŢI:
Judecător ALEXANDRU ŞERBAN, membru CSM;
Judecător CRISTI VASILICĂ DANILEŢ, membru CSM;
Procuror GEORGE BĂLAN, membru CSM.
PREŞEDINTELE COMITETULUI ELECTORAL PERMANENT:
Judecător MIRCEA ARON, membru CSM.
VICEPREŞEDINTELE COMITETULUI ELECTORAL PERMANENT:
Procuror FLORENTINA GAVADIA, membru CSM.
Comisia nr. 1

Independenţa şi responsabilizarea justiţiei, eficientizarea activităţii acesteia şi creşterea performanţelor judiciare, integritatea şi transparenţa sistemului judiciar:
Coord. Comisie: jud. dr. Mona Maria Pivniceru
În perioada de referinţă, Comisia:
- şi-a însuşit, cu observaţii, punctul de vedere al DLDC cu privire la proiectul de Lege privind punerea în aplicare a Codului penal şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative care cuprind dispoziţii penale, rămase în dezbatere la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a Camerei Deputaţilor;
- a luat act de conţinutul Notei referitoare la modificările aduse Cpc prin proiectul Legii pentru punerea în aplicare a L. nr. 134/2010 privind Cpc;
- şi-a însuşit, cu observaţii, Nota Grupului de lucru cu privire la implementarea programului Jurindex, referitoare la înfiinţarea Fundaţiei „Institutul Român de Informaţii Juridice” şi completare material cu propunerile INM;
- şi-a însuşit punctul de vedere al DLDC cu privire la participarea judecătorilor şi procurorilor în birourile electorale;
- şi-a însuşit, cu observaţii şi propuneri, Nota DLDC referitoare la proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea Strategiei naţionale pentru siguranţă rutieră 2011-20120 şi a Programului de Acţiuni prioritare pe aceeaşi perioadă de implementare a Strategiei;
- şi-a însuşit punctul de vedere cu privire la propunerea formulată de IJ, de modificare a dispoziţiilor din Cpp, legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale şi Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti şi a decis transmiterea acestuia la Plen, cu propunerea de sesizare a MJ, în vederea analizării necesităţii modificării L. nr. 47/1992 şi a L. nr. 51, în sensul propus în punctul de vedere.

Comisia nr. 2

Eficientizarea activităţii CSM şi a instituţiilor coordonate; parteneriatul cu instituţiile interne şi societatea civilă
 Coord. Comisie: jud. Ana Cristina Lăbuş
În perioada de referinţă, Comisia:
- şi-a însuşit Nota DLDC cu privire la atribuţiile Plenului CSM, Secţiilor CSM, comisiilor constituite la nivelul CS; referitoare la competenţele de interpretare a legislaţiei secundare; comisia a stabilit că se impune crearea unei baze de date care să cuprindă interpretările date de CSM cu privire la Regulamentele adoptate de acesta;
- şi-a însuşit punctul de vedere al DLDC referitor la observaţiile PÎCCJ faţă de Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului pentru numirea în funcţie a inspectorului-şef şi inspectorului şef adjunct şi a decis transmiterea acestuia Plenului CSM;
- a decis ca proiectul de Protocol privind colaborarea dintre CSM şi Colegiul Psihologilor din România să includă şi aspectele privind desemnarea psihologului ce participă la concursul de promovare la ÎCCJ;
- şi-a însuşit, punctul de vedere al DLDC cu privire la solicitarea Curţii Constituţionale de acces direct al instanţei constituţionale la sistemul informatic al instanţelor judecătoreşti ECRIS şi a decis transmiterea acestuia Plenului CSM cu propunerea de sesizare a MJ în calitatea acestuia de administrator al aplicaţiei ECRIS;
- şi-a însuşit Nota DRUO privind componenţa comisiilor de examinare la concursul sau examenul pentru numirea în funcţii de conducere a judecătorilor şi procurorilor, organizat în perioada 4.04. -3.07.2012 şi a decis transmiterea acestora spre aprobare Plenului CSM.

Comisia nr. 3

Relaţia cu UE şi organismele internaţionale
Coord. comisie: proc. Oana Andrea Schmidt - Hăineală
În perioada de referinţă, Comisia:
- a aprobat Nota DAERIP privind participarea la Colocviul european al judecătorilor specializaţi în domeniul brevetelor, 4-7.09. 2012, Dublin;
- a luat act de conţinutul Notei DAERIP privind vizita de lucru a reprezentanţilor Curţii de Justiţie a UE în România, în perioada 17-20 mai 2012;
- a dispus ca DAERIP să redacteze un răspuns favorabil referitor la vizita reprezentanţilor Institutului de Formare şiu Studii Juridice din Abu Dhabi, Emiratele Arabe Unite, 21-23 mai 2012;
- a propus ca, la seminarul cu tema „Integritatea şi independenţa sistemului judiciar”, 27-28 iunie 2012, Istanbul, Turcia, să participe judecător Alina Ghica, preşedintele Consiliului, procuror Oana Andrea Schmidt-Hăineală, vicepreşedintele CSM, şi judecător Cristi Danileţ, membru CSM;
- a aprobat Nota DAERIP referitoare la aprobarea propunerii privind semna INM a declaraţiilor de parteneriat solicitate de CSM din Italia şi de Şcoala de Magistratură din Belgia în vederea participării la derularea de programe cu finanţare din fonduri europene;
- a aprobat nota DAERIP privind invitaţia adresată CSM în vederea efectuării unei vizite de lucru în cadrul Consiliului Judiciar din Olanda.

Numiri în funcţie de conducere

Judecători:

NICOLAE MIRELA DANIELA – preşedinte al Secţiei penale a T. Mehedinţi;
ROMAN VICTOR – preşedinte al Secţiei I civilă a T. Mehedinţi;
BĂRĂGAN GABRIELA – preşedinte al Secţiei de contencios administrativ şi fiscal a T. Timiş;
CIORCAŞ MIHAI – preşedinte al Secţiei penale a T. Satu Mare;
VOICHECI EUGENIA – preşedinte al Secţiei a V-a civilă a CAB;
TUDOR EUGENIA – preşedinte al Secţiei a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a T. Mehedinţi

Delegări în funcţie de conducere

Judecători:
MUSTAŢĂ STAN – preşedinte al Secţiei I penală a CAB
MOICEANU CRISTINA MIHAELA - preşedinte al Secţiei I civilă a CA Ploieşti;
GHEORGHE AURELIA – preşedinte al Secţiei de contencios administrativ şi fiscal al CA Iaşi;
COMŞA MARCELA – preşedinte al Secţiei de contencios administrativ şi fiscal a CA Braşov;
EPURE CONSTANTIN – preşedinte al Secţiei penale şi pentru cauze cu minori şi familie a CA Braşov;
UŢĂ GABRIEL – preşedinte al Secţiei civile a T. Covasna;
RADU RODICA – preşedinte al Secţiei penale a T.Călăraşi;

ACŢIUNI DISCIPLINARE

Comisia de disciplină pentru judecători a exercitat trei acţiuni disciplinare împotriva a trei judecători pentru săvârşirea abaterilor disciplinare prevăzute de art. 99 lit. a) şi k), respectiv art. 99 lit. h) teza a II-a din L. 303/2004.

Comisia de disciplină pentru procurori a exercitat o acţiune disciplinară pentru săvârşirea abaterilor disciplinare prevăzute de art. 99 lit. h) din L. 303/2004, precum şi pentru cea prevăzută de art. 99 lit. l) din lege, aşa cum a fost modificată prin L. 24/2012.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
Completul de 9 judecători

Prin Decizia nr. 2/30 aprilie 2012, a fost admis recursul declarat de către domnul judecător SERGIU LEON RUS, modificându-se sancţiunea excluderii din magistratură cu aplicarea sancţiunii reducerii indemnizaţiei de încadrare brută lunară cu 15 % pe trei luni, iar recursul doamnei judecător ANCA ADRIANA POP a fost respins.

ALEGERI CSM

În şedinţa din data de 1 martie 2012, Plenul CSM a adoptat Hotărârea nr. 122/1.03.2012 prin care s-au decis următoarele:

Art. 1 – Adunările generale pentru alegerea membrilor CSM vor avea loc luni, 18 iunie 2012, ora 13,00. Aceste adunări vor fi precedate de alegerile pentru desemnarea candidaţilor, care se vor desfăşura vineri, 4 mai 2012, ora 13,00.
Art. 2 – Perioada depunerii candidaturilor pentru alegerea membrilor CSM este 23 martie – 2 aprilie 2012. 

Ghidul petiţionarului la CSM

ÎN CONFORMITATE CU PREVEDERILE LEGII NR. 317/2004, CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII POATE EXAMINA activitatea sau conduita necorespunzătoare a judecătorilor sau procurorilor, încălcarea obligaţiilor profesionale în raporturile cu justiţiabilii ori săvârşirea de către aceştia a unor abateri disciplinare.
Legea prevede că, în procedura de soluţionare a petiţiilor sau plângerilor, Consiliul Superior al Magistraturii:
- NU POATE interveni în dosarele aflate pe rolul instanţelor sau parchetelor;
- NU POATE pune în discuţie soluţiile pronunţate prin hotărârile judecătoreşti, care sunt supuse căilor legale de atac;
- NU POATE pune în discuţie măsurile dispuse de procurori;
- NU POATE încălca principiile independenţei judecătorilor şi autorităţii de lucru judecat;
- NU POATE efectua acte de urmărire penală;
- NU POATE desfiinţa o hotărâre judecătorească, nu poate exercita, în numele vreuneia din părţi, o cale de atac şi nu poate dispune rejudecarea, repunerea pe rol a cauzelor sau strămutarea acestora;
- NU POATE acorda asistenţă juridică.

Relaţia CSM cu Guvernul României

În perioada analizată, Consiliul Superior al Magistraturii:

- a avizat favorabil proiectul de Hotărâre a Guvernului privind aprobarea ocupării unor posture vacante din cadrul Ministerului Public;
- a hotărât sesizarea Ministerului Justiţiei cu propunerea de majorare a schemei de personal la JS 2 Bucureşti, într-o primă etapă cu 50 de posture, urmând ca ulterior să fie avute în vedere şi concluziile studiului de ipact privind intrarea în vigoare a noilor coduri de drept material şi procesual;
- a hotărât sesizarea Ministerului Justiţiei cu propunerea de modificare a dispoziţiilor art. 52 indice 1 alin. (4 ) lit. b) din L. nr. 303/2004, prin renunţarea la condiţiile referitoare la gradul didactic şi la existenţa unuji contract de muncă pe durată nedeterminată;
- a hotărât sesizarea Ministerului Justiţiei în vederea punerii în acord a diospoziţiilor din noul Cod de procedură penală cu dispoziţiile art. 20 alin. (1) din L. nr. 677/2001, potrivit cărora “Operatorul este obligat să aplice măsurile tehnice şi organizatorice adecvate pentru protejarea datelor cu caracter personal împotriva distrugerii accidentale sau ilegale, pierderii, modificării, dezvăluirii sau accesului neautorizat, în special dacă prelucrarea respectivă comportă transmisii de date în cadrul unei reţele, precum şi împotriva oricărei alte forme de prelucrare ilegală”, prin:
- modificarea dispoziţiilor art. 237 din noul Cod de procedură penală similar celor existente în noul Cod de procedură civilă, în sensul introducerii obligativităţii comunicării citaţiilor şi a tuturor actelor de procedură (inclusive a hotărârilor judecătoreşti) prin agenţi procedurali ai organelor judiciare sau prin orice alt salariat al acestora, prin intermediul poliţiei comunitare ori prin serviciul oştal sau curierat, în plic închis;
- introducerea unei reglementări care să acopere situaţia în care comunicarea nu este posibilă, respectiv să se introducă o prevedere în sesnul că aceasta se va face prin poştă, cu scrisoare recomandată, cu conţinut declarat, la care se ataşează dovada de primire sau procesul-verbal.

CONCURSUL DE PROMOVARE ÎN FUNCŢIA DE JUDECĂTOR LA ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

Din verificarea îndeplinirii condiţiilor de participare la concursul de promovare în funcţia de judecător la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie au fost declaraţi ADMIŞI următorii judecători:

1. CIOLCA MARILENA - IULIANA (CAB)

2. CONDOIU JUSTINA (PÎCCJ)
3. CRISTESCU SIMONA LALA (CAB)
4. FOITOŞ MARIUS DAN (PÎCCJ)
5. ION EUGENIA (CAB)
6. ISPAS ADRIANA (CAB)
7. PARASCHIV MIHAELA (CAB)
8. POP ADRIANA - ROUA (CAB)
9. POPESCU ADRIANA (CAB)
10. PRELIPCEAN NICOLETA - IULIA (CAB)
11. REBECA ION (CA PITEŞTI)
12. RODINA MONICA (CA CLUJ)
13. STĂNIŞOR DENISA – ANGELICA (CAB)
14. VASILE FRANCISCA – MARIA (CAB)
15. VIŞAN MIRELA (CAB)
Candidatura doamnei judecător CIOBANU CORINA (CAB) a fost respinsă, din cauza lipsei de vechime efectivă la curtea de apel.

În şedinţa din data de 24 aprilie 2012, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a decis, cu majoritate de voturi, că, de lege lata, nu este reglementat drept caz de incompatibilitate participarea magistraţilor la birourile electorale cu activitatea specifică funcţiei de judecător/procuror. De asemenea, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a decis că, în vederea asigurării condiţiilor optime de desfăşurare a activităţii în instanţe şi parchete, preşedinţii instanţelor/şefii unităţilor de parchet, pot include in lista magistraţilor care participă la tragerea la sorţi doar o parte din magistraţii care îşi exprimă acordul în acest sens (Hotărârea CSM nr. 318 din 24.04.2012).

Institutul Naţiona al Magistraturii

- 2-5 aprilie INM a organizat la Bucureşti seminarul cu tema „Management judiciar şi dezvoltare personală”; 

- 4 aprilie, a fost anunţată organizarea concursului sau examenului pentru numirea în funcţii de conducere a judecătorilor şi procurorilor, sesiunea aprilie-iulie 2012;
- 10 aprilie, au fost publicate rezultatele finale ale concursului de promovare a judecătorilor şi procurorilor în funcţii de execuţie din data de 25 martie 2012;
- 13 aprilie, s-a încheiat termenul limită de depunere a candidaturilor pentru cele 15 posturi de formator cu normă întreagă, scoase la concurs de INM;
- 23-24 aprilie, INM a organizat la Bucureşti seminarul cu tema „Rolul nou al instanţelor naţionale în interpretarea şi aplicarea dreptului familiei”;
- 24-27 aprilie, a fost organizat la Iaşi seminarul cu tema „Combaterea discriminării . Acces egal la justiţie pentru rromi”;
- 23-24 aprilie, INM a organizat seminarul cu tema „Cooperare judiciară internaţională în materie civilă” (activitatea este inclusă în Catalogul EJTN 2012, fiind deschisă şi magistraţilor străini);
- 24-25 aprilie 2012, dl. procuror Marian Truşcă, director adjunct al INM şi dl. judecător Mihail Udroiu au participat la conferinţa cu tema „Crearea Reţelei de Formare Judiciară în Sud-Estul Europei – un prim pas în crearea unui cadru regional de formare profesională integrată în domeniul luptei împotriva corupţiei”. Conferinţa a fost organizată, la Sofia, de Iniţiativa Regională de Luptă Împotriva Corupţiei şi Institutul Naţional de Justiţie din Bulgaria. Scopul conferinţei a fost acela de a întări cooperarea între instituţiile de formare judiciară din Sud-Estul Europei şi de promovare a schimburilor de experienţă în domeniul luptei împotriva corupţiei între magistraţii din ţările participante. La acest eveniment au participat reprezentanţi a şcolilor judiciare din Croaţia, Bosnia, Albania, Kosovo, Macedonia, Moldova, Muntenegru, România şi Serbia.
- 26-27 aprilie, INM a organizat seminarul cu tema „Rolul instanţelor naţionale in interpretarea si aplicarea dreptului consumatorului” (activitatea este inclusă în Catalogul EJTN 2012, fiind deschisă şi magistraţilor străini);
- în cadrul „Programul comunitar PROGRESS”, coordonat de către CNCD, în parteneriat cu INM au fost organizate, la Pârâul Rece, 2 seminarii cu tema „Dreptul la egalitate şi nediscriminare în administrarea justiţiei” (2-5 aprilie şi 23-26 aprilie);
- 27 aprilie, Reţeaua Europeană Anticontrafacere (REACT) a organizat, la Bucureşti, cu sprijinul INM, seminarul în domeniul proprietăţii intelectuale ”Anticontrafacere”;
- 27 aprilie, în cadrul Proiectului coordonat de Fundaţia Freedom House INC şi aprobat de Comisia Europeană, care îşi propune să formeze judecători în domeniul legislaţiei europene anti-cartel şi anti-monopol, a fost organizat primul seminar cu tema „Dreptul concurenţei. Legislaţie UE anti-cartel şi anti-monopol”;
- 25-27 aprilie, dna prof. dr. Otilia Ştefania Păcurari, a participat la Întâlnirea Plenară de la Lisabona organizată în contextul derulării parteneriatului dintre INM şi Universitatea din Bologna; 

Şcoala Naţională de Grefieri

- 9 aprilie, a avut loc repartizarea pe posturi de grefieri cu studii superioare juridice a celor 106 absolvenţi ai promoţiei 2011-2012 a ŞNG, dintre care 75 de grefieri pentru instanţele judecătoreşti şi 31 de grefieri pentru parchete. 

- În luna aprilie, ŞNG a desfăşurat un număr de 10 acţiuni de pregătire profesională continuă (cu o durată de câte 3 şi, respectiv, 5 zile), în centrele de formare de la Bârlad, Amara, Orşova şi instanţe şi, respectiv, parchete, recrutaţi prin concurs de Sovata, fiind astfel şcolarizaţi un număr de aproximativ 189 de grefieri, atât din cadrul instanţelor judecătoreşti, cât şi din cadrul parchetelor de pe lângă acestea. Temele dezbătute au fost: Drept procesual penal, Management, Cooperare judiciară internaţională în materie civilă, Procedura insolvenţei, Drept procesual civil.
- Tot, în luna aprilie au continuat acţiunile de câte o zi, desfăşurate în colaborare cu parchetele curţilor de apel, cu privire la utilizarea aplicaţiei ECRIS. 

Relaţia CSM cu Parlamentul României

În perioada analizată, CSM a participat, prin reprezentanţii săi, la lucrările Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi a Camerei Deputaţilor.

Principalele proiecte de acte normative care vizează activitatea instanţelor judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea, la care Consiliul Superior al Magistraturii a fost reprezentat, sunt:
- Proiectul de Lege privind statutul personalului de specialitate din cadrul instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea (Pl-x nr. 780/2011);
- Proiectul de Lege privind revizuirea Constituţiei României (Pl-x nr. 492/2011);
- Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind codul de procedură civilă (Pl-x nr. 82/2012). 

Vezi şi alte articole din aceeaşi lege: