3 probe mai grele pentru judecătorii şi procurorii care vor să promoveze la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie

Comentarii

0

Legea 300 2011 publicată în Monitorul Oficial 925/2011 a modificat şi completat Legea 303 2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, precum şi art. 29 alin. (1) lit. b) din Legea 304 2004 privind organizarea judiciară. Legea în discuţie modifică esenţial procedura de selectare a judecătorilor la ICCJ (Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie), care se va face pe criterii de competenţă mult mai bine definite şi în mod transparent. În primul rând, vor putea promova în funcţia de judecător la ICCJ numai judecătorii şi procurorii care îndeplinesc următoarele condiţii preliminare pentru a se putea înscrie la concurs:

• au îndeplinit efectiv minim 5 ani funcţia de judecător la Curtea de Apel sau de procuror la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel sau de pe lângă ICCJ;
• au obţinut calificativul "foarte bine" la ultimele trei evaluări;
• nu au fost sancţionaţi disciplinar niciodată;
• au o vechime în funcţie de cel puţin 15 ani.

CSM va organiza concursul de promovare la ICCJ ori de câte ori este necesar, în limita posturilor vacante, prin INM (Institutul Naţional al Magistraturii). Acesta va consta în trei probe, dintre care primele două (punctele 1 şi 2) au caracter eliminatoriu. Mai exact, punctajul maxim acordat în cadrul lor este de 100 de puncte, distribuite astfel: 75 de puncte pentru proba întâi şi 25 de puncte pentru a doua probă (interviul). Dacă un magistrat nu obţine un minim de 80 de puncte din maximul de 100, nu poate susţine a treia probă, respectiv, cea scrisă. Punctual, acestea sunt cele trei probe:

(1) pentru judecători, o probă de evaluare a hotărârilor judecătoreşti redactate , iar pentru procurori, de evaluare a actelor întocmite în faza de urmărire penală ori în faţa judecăţii

În cadrul acestei prime probe, CSM va solicita, prin intermediul Curţilor de Apel sau al Parchetelor de pe lângă Curţile de Apel ori de pe lângă ICCJ, hotărâri judecătoreşti sau, după caz, acte ale procurorilor întocmite de candidaţi în ultimii 10 ani de activitate, dar şi alte date necesare evaluării. Mai mult, orice persoană poate transmite comisiilor de concurs asemenea acte întocmite de candidaţi, care pot fi analizate în cadrul probei eliminatorii. În acest sens, cererile de înscriere la concurs se vor publica pe site-ul CSM şi ICCJ, însoţite de un anunţ prin care se comunică posibilitatea oricărei persoane de a transmite comisiilor de concurs acte de natura celor prevăzute anterior, întocmite de candidaţi, precum şi termenul în care acestea pot fi transmise. Site-ul CSM va publica actele întocmite de candidaţi pe o perioadă de 30 de zile, cu respectarea dispoziţiilor legale privind protejarea datelor cu caracter personal. Oricine va putea să adauge comentarii sau să facă observaţii şi acestea pot fi avute în vedere de către comisia de concurs. Comisiile de concurs pot avea în vedere la evaluare sesizările sau observaţiile opiniei publice.
(2) un interviu susţinut în faţa plenului CSM

Acest interviu se desfăşoară în faţa plenului Consiliului Superior al Magistraturii care evaluează aspectele referitoare la conduita, deontologia şi integritatea candidaţilor. La şedinţa plenului Consiliului Superior al Magistraturii, în care se susţine interviul, va participa cu rol consultativ şi un psiholog desemnat de plen, la propunerea Colegiului Psihologilor din România, care va putea adresa întrebări candidaţilor, în scopul evaluării motivaţiei şi a competenţelor umane şi sociale ale acestora.

(3) probele scrise cu caracter teoretic şi practic

Proba scrisă se va da în patru domenii, după cum urmează:

1. o probă scrisă, în funcţie de specializare, la una dintre următoarele grupe de materii:

grupa I: drept civil, dreptul familiei sau drept internaţional, sau 

grupa II: drept penal

grupa III: drept administrativ, drept financiar şi fiscal, şi dreptul muncii. 

2. jurisprudenţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi din jurisprudenţa Curţii Constituţionale

3. jurisprudenţa CEDO şi jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene (CJUE)

4. o a patra probă scrisă la procedură civilă sau procedură penală, în funcţie de specializarea judecătorului/procurorului.

Candidatul trebuie să obţină la probele scrise media minim opt pentru a fi declarat admis la concurs, cu condiţia ca la fiecare probă scrisă să obţină minim nota şapte.

Legea mai reglementează şi posibilitatea preşedintelui ICCJ să delege, pe o perioadă de cel mult 6 luni, în interesul serviciului, magistraţi asistenţi, cu acordul lor scris, în funcţie de prim-magistrat, asistent sau de magistrat asistent-şef. Delegarea magistraţilor asistenţi poate fi prelungită cu acordul scris al acestora, cel mult încă 6 luni.

Conform reprezentanţilor Guvernului, legea corespunde recomandărilor formulate de Comisia Europeană, în cuprinsul rapoartelor de evaluare în domeniul justiţiei şi combaterii corupţiei. 

Vezi şi alte articole din aceeaşi lege: