Art. 25 Legea avocaturii Dobândirea calităţii de avocat Condiţiile de înscriere în avocatură

CAPITOLUL II
Dobândirea calităţii de avocat

SECŢIUNEA 1
Condiţiile de înscriere în avocatură

Art. 25

(1) Consiliul baroului emite decizii de trecere pe tabloul avocaţilor incompatibili, la cerere sau din oficiu, iar reînscrierea pe tabloul avocaţilor cu drept de exercitare a profesiei se face numai la cerere, după încetarea stării de incompatibilitate.
(2) În cazurile în care există incompatibilitate, decizia de primire în profesie va produce efectele numai de la data încetării stării de incompatibilitate, care trebuie rezolvată în termen de două luni de la emiterea deciziei.

Legea 51/1995 actualizată prin:

Decizie CCR nr. 297/2014 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 25 alin. (2) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, Monitorul Oficial 521/2014, prin care s-a admis excepţia de neconstituţionalitate şi s-a constaat că sintagma „care trebuie rezolvată în termenul de două luni de la emiterea deciziei’’, prevăzută în alineatul (2), este neconstituţională.

Vezi şi alte articole din aceeaşi lege:

Comentarii despre Art. 25 Legea avocaturii Dobândirea calităţii de avocat Condiţiile de înscriere în avocatură




UNBR 31.10.2016
UNIUNEA NAŢIONALĂ A BAROURILOR DIN ROMÂNIA
CONSILIUL UNIUNII

DECIZIA NR. 747/29.06.2013
(cu caracter interpretativ)

despre aplicarea corectă a prevederilor art. 25 alin. (2) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată şi ale art. 32 şi 37 din Statutul profesiei de avocat, adoptat prin Hotărârea Consiliului UNBR nr. 64/03.12.2011, cu modificările şi completările ulterioare şi Art. 41 din Regulamentul – cadru privind organizarea examenului de primire în profesia de avocat şi admitere în cadrul Institutului Naţional pentru Pregătirea şi Perfecţionarea
Citește mai mult Avocaţilor - INPPA

A. Precizări prealabile.

Interpretarea corelată a textelor legale, statutare sau regulamentare enunţate în titlul deciziei se impune pentru a evita greşita interpretare a acestora şi apariţia unei jurisprudenţe diferite în activitatea barourilor.

B. Textele legale, statutare, regulamentare incidente.

Art. 25 alin. (2) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată:

„În cazurile în care există incompatibilitate, decizia de primire în profesie va produce efectele numai de la data încetării stării de incompatibilitate, care trebuie rezolvată în termen de două luni de la emiterea deciziei”.

Art. 32 din Statutul profesiei de avocat:
„(1) În cazul prevăzut de art. 25 alin. (2) din Lege, şi anume atunci când situaţia care determină incompatibilitatea este preexistentă sau survine concomitent cu emiterea deciziei de primire în profesie, efectele acesteia din urmă se produc doar sub condiţia rezolvării stării de incompatibilitate.
(2) Starea de incompatibilitate trebuie rezolvată, conform art. 25 alin. (2) din Lege, în termen de două luni de la data emiterii deciziei de primire în profesie, sub sancţiunea caducităţii acesteia. În toate cazurile, consiliul baroului este obligat să înscrie pe ordinea de zi a primei şedinţe de după expirarea celor două luni verificarea măsurii în care, în termen, starea de incompatibilitate a fost rezolvată şi să constate caducitatea deciziei de primire în profesie acolo unde este cazul”.

Art. 37 din Statutul profesiei de avocat:
„După validarea examenului, Consiliul U.N.B.R. va dispune primirea în profesie a candidaţilor admişi şi va emite decizia de primire în profesie”.

Art. 41 din Regulamentul – cadru privind organizarea examenului de primire în profesia de avocat şi admitere în cadrul Institutului Naţional pentru Pregătirea şi Perfecţionarea Avocaţilor - INPPA (în vederea dobândirii titlului profesional de avocat stagiar) şi de primire în profesie a persoanelor care au absolvit examenul de definitivat în alte profesii juridice:
„Neînscrierea în barou, în termen de cel mult 2 ani de la data validării rezultatelor examenului, a candidatului declarat admis atrage decăderea acestuia din dreptul de a solicita înscrierea în barou”.

C. Expunerea problemelor.

Textele analizate nu se află în contradicţie, impunându-se însă, analiza acestora în mod corelat, ţinând seama şi de incidenţa altor reguli legale sau statutare.

Trebuie făcută distincţie între situaţia avocatului care, aflat în exerciţiul profesiei, dobândeşte o calitate ce îl face incompatibil şi situaţia persoanei care deţine o calitate sau funcţie ce îl face incompatibil cu exerciţiul profesiei de avocat şi doreşte să fie primit în profesia de avocat. Atunci când situaţia care determină incompatibilitatea este preexistentă sau survine concomitent cu emiterea deciziei de primire în profesie, efectele acesteia din urmă se produc doar sub condiţia rezolvării stării de incompatibilitate [art. 25 alin. (2) din Lege]. Starea de incompatibilitate trebuie rezolvată în termen de două luni de la data emiterii deciziei de primire în profesie, sub sancţiunea caducităţii acesteia. În toate cazurile, consiliul baroului este obligat să înscrie pe ordinea de zi a primei şedinţe de după expirarea celor două luni modului in care a fost rezolvată starea de incompatibilitate şi să constate caducitatea deciziei de primire în profesie acolo unde este cazul.

Prin urmare, pentru cei care, la data emiterii deciziei de primire în profesie îndeplineau o calitate incompatibilă cu profesia de avocat, de la data emiterii acesteia curge un termen de 2 luni în care au obligaţia de a renunţa la funcţia sau calitatea care generează starea de incompatibilitate. Aceste persoane nu pot fi primite în profesie şi înscrise direct pe tabloul avocaţilor incompatibili. În cazul lor, decizia de primire în profesie este dată sub condiţia rezolvării stării de incompatibilitate. În cazul în care aceasta persistă după trecerea termenului de 2 luni, decizia de primire în profesie rămâne lipsită de efecte juridice (art. 25 din lege şi art. 32 din Statutul profesiei).

Potrivit unei opinii exprimate de Centrul de procedură civilă din cadrul Facultăţii de Drept a Universităţii din Bucureşti, utilizată în fundamentarea altor decizii interpretative, decizia de primire în profesie (nu decizia de înscriere pe tablou) nu va produce efecte pe perioada stării de incompatibilitate (deci nu va da dreptul petentului să solicite înscrierea pe tabloul avocaţilor în vederea exercitării profesiei). Petentul trebuie să îşi rezolve starea de incompatibilitate în termen de 2 luni de la emiterea deciziei (textul se referă la decizia de admitere în profesie şi nu cea de înscriere pe tablou). Termenul de 2 luni este un termen de decădere.

D. Concluzii:

Ţinând cont de analiza făcuta anterior, textele analizate au următorul înţeles:
- dispoziţiile art. 41 din Regulamentul – cadru reprezintă un text general, aplicabil situaţiei juridice cu caracter de regulă, care are în vedere persoana care la data promovării examenului de primire în profesia de avocat nu exercită o funcţie incompatibilă cu această profesie;
- în ipoteză speciala, în care situaţia care determină incompatibilitatea există la data emiterii deciziei de primire în profesie, de la data emiterii acesteia curge un termen de 2 luni în care persoanele în cauză au obligaţia de a renunţa la funcţia sau calitatea care generează starea de incompatibilitate. Decizia de primire în profesie este dată sub condiţia rezolvării stării de incompatibilitate. În cazul în care aceasta persistă după trecerea termenului de 2 luni, decizia de primire în profesie rămâne lipsită de efecte juridice.

P R E Ş E D I N T E
Av. dr. Gheorghe FLOREA
Răspunde