Anexa 1 - METODOLOGIE. - Ordinul MECTS nr. 6517/2012 - aprobarea Metodologiei de evaluare externă a calităţii educaţiei în învăţământul preuniversitar
| Index |
|---|
| Ordinul MECTS nr. 6517/2012 - aprobarea Metodologiei de evaluare externă a calităţii educaţiei în învăţământul preuniversitar |
| Anexa 1 - METODOLOGIE. |
| Anexa 2 - ATESTAT. |
| Anexa 3 |
| Anexa 4 |
METODOLOGIE
de evaluare externă a calității educației în învățământul preuniversitar
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1
Prezenta metodologie este realizată cu respectarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calității educației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 1.258/2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Agenției Române de Asigurare a Calității în Învățământul Preuniversitar (ARACIP), cu modificările ulterioare.
Art. 2
(1) Evaluarea externă periodică a calității educației în unitățile de învățământ preuniversitar acreditate se realizează cel puțin o dată la 5 ani.
(2) Procedurile de evaluare externă periodică a calității educației se derulează la cererea organizației furnizoare de educație, pe bază de contract încheiat cu ARACIP.
(3) Procedurile de evaluare externă periodică a calității educației se pot derula și la solicitarea altor persoane juridice interesate, precum: Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, inspectoratul școlar, autoritățile publice locale, asociațiile de părinți etc., în condițiile menționate la alin. (2). În acest caz, ARACIP are obligația de a încunoștința unitatea de învățământ în maximum 15 zile de la înregistrarea cererii, în vederea întocmirii și prezentării documentației corespunzătoare.
Scopul și principiile evaluării externe periodice a calității educației
Art. 3
(1) Scopul evaluării externe periodice a calității educației este îmbunătățirea continuă a proceselor și rezultatelor organizației furnizoare de educație pentru a satisface încrederea publică.
(2) Concluziile evaluării externe periodice a calității educației, sintetizate anual de către ARACIP, sunt înaintate Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, însoțite de propuneri de măsuri de asigurare și îmbunătățire a calității în învățământul preuniversitar.
Art. 4
(1) Evaluarea externă periodică a calității educației se derulează pe baza standardelor de referință și indicatorilor de performanță pentru evaluarea și asigurarea calității în învățământul preuniversitar.
(2) În funcție de finalitățile fiecărei vizite de evaluare externă, ARACIP stabilește numărul de indicatori de performanță pe baza cărora se va judeca nivelul calității educației furnizate, dintre cei 43 de indicatori aprobați de legislația în vigoare.
(3) Calificativele care se acordă pentru fiecare indicator de performanță evaluat din standardele de referință, precizate în Raportul de evaluare externă periodică, sunt următoarele:
a) "Nesatisfăcător“, în situația neîndeplinirii a cel puțin unui descriptor din standardele de acreditare și evaluare periodică;
b) "Satisfăcător“, în situația îndeplinirii tuturor descriptorilor din standardele de acreditare și evaluare periodică;
c) "Bine“, în situația îndeplinirii tuturor descriptorilor din standardele de acreditare și evaluare periodică și a cel puțin unui descriptor din standardele de referință;
d) "Foarte bine“, în situația îndeplinirii tuturor descriptorilor din standardele de acreditare și evaluare periodică și a tuturor descriptorilor din standardele de referință;
e) "Excelent“, în situația îndeplinirii tuturor descriptorilor din standardele de acreditare și evaluare periodică, a tuturor descriptorilor din standardele de referință, precum și a unor descriptori definiți de unitatea de învățământ.
(4) Calificativele se corelează cu punctaje stabilite de ARACIP, în vederea realizării evaluării comparative interinstituționale.
Art. 5
(1) Evaluarea externă periodică a calității educației se derulează cu respectarea a două categorii de principii:
a) principii generale ale implementării sistemului național de management și asigurare a calității;
b) principii specifice evaluării externe periodice a calității educației.
(2) Educația de calitate se fundamentează pe următoarele principii generale:
a) este centrată pe clienții și beneficiarii actului educațional;
b) este oferită de instituții responsabile;
c) este orientată pe rezultate;
d) respectă autonomia individuală și are la bază autonomia instituțională;
e) este promovată de lideri educaționali;
f) asigură participarea actorilor educaționali și valorizarea resursei umane;
g) se realizează în dialog și prin parteneriat cu instituții, organizații, cu beneficiarii primari și secundari de educație;
h) se bazează pe inovație și pe diversificare;
i) abordează procesul educațional unitar, în mod sistemic;
j) are ca obiectiv îmbunătățirea continuă a performanțelor;
k) promovează interdependența dintre furnizorii și beneficiarii implicați în oferta de educație.
(3) Principiile specifice evaluării externe periodice a calității sunt:
a) asigurarea supremației interesului preșcolarului și al elevului;
b) corelarea evaluării interne cu evaluarea externă;
c) accentuarea rolului evaluării interne în îmbunătățirea continuă;
d) implicarea beneficiarilor atât în evaluarea internă, cât și în cea externă;
e) acordarea încrederii furnizorului de servicii educaționale în raport cu rezultatele evaluării interne;
f) respectarea triangulației, respectiv asigurarea a cel puțin 3 surse și dovezi de informare și documentare în evaluarea nivelului calității actului educațional;
g) valorizarea aspectelor pozitive ale furnizorului de servicii educaționale și ale programelor acestuia;
h) acordarea încrederii furnizorului de servicii educaționale în raport cu rezultatele evaluării interne;
i) abordarea evaluării externe ca proces de învățare, pentru evaluatori, pentru evaluați și pentru întreaga organizație școlară.
CAPITOLUL II
Procedura de evaluare externă a calității educației
Art. 6
(1) Procedura de evaluare externă periodică a calității educației în învățământul preuniversitar se derulează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 22/2007 privind aprobarea Metodologiei de evaluare instituțională în vederea autorizării, acreditării și evaluării periodice a organizațiilor furnizoare de educație.
(2) Fișa procesului de evaluare externă a calității, cu precizarea etapelor, termenelor și a responsabilităților, este prezentată în anexa nr. 2 la ordin.
Art. 7
(1) În vederea demarării procedurii de evaluare externă periodice, organizația furnizoare de educație înaintează către ARACIP următoarele documente:
a) cerere;
b) fișa-tip;
c) Proiectul/Planul de dezvoltare instituțională, respectiv Planul de acțiune al școlii, pe termen de 5 ani, realizat în baza unei diagnoze și prin comparație cu proiectul anterior;
d) ultimul Raport anual de evaluare internă (RAEI).
(2) Formatul documentației este actualizat periodic de către ARACIP, prin comunicare publică pe site.
Art. 8
(1) În baza cererii, ARACIP, prin Compartimentul juridic, încheie un contract cu organizația solicitantă și emite factura fiscală corespunzătoare.
(2) Organizația furnizoare de educație este obligată să comunice către ARACIP o copie de pe ordinul de plată a tarifului de evaluare externă, în termen de maximum 3 zile de la efectuarea plății.
Art. 9
(1) Comisia de evaluare externă este desemnată de ARACIP pe bază de hotărâre, cu respectarea procedurii prevăzute în anexa nr. 2 la ordin.
(2) Coordonatorul comisiei de evaluare are obligația de a transmite unității de învățământ programul general și programul specific al vizitei de evaluare, în termenele stipulate în fișa procesului prevăzută în anexa nr. 2 la ordin.
Art. 10
Comisia de evaluare desemnată de ARACIP desfășoară următoarele activități:
a.1) organizarea agendei evaluării;
a.2) analiza contextului și situației concrete a unității școlare, conform Proiectului (planului) de dezvoltare instituțională (PDI) sau Planului de acțiune al școlii (PAS), RAEI sau Raportului de autoevaluare (RA), situației centralizate a rezultatelor școlare pe ultimii 3 ani comparativ cu rezultatele la nivel de județ;
a.3) programarea orară a activităților și a întâlnirilor;
a.4) activități specifice: vizitarea organizației furnizoare de educație, observarea directă, asistență la lecții și la activități extrașcolare, după caz, aplicarea de chestionare unor grupuri-țintă (elevi, părinți, angajatori operatori economici parteneri/ angajatori, personal didactic, didactic auxiliar și nedidactic), realizarea de interviuri individuale și de grup, vizite la operatori economici (pentru stagiile de practică).
a.5) analiza dovezilor care probează, după caz, buna funcționare a organizației furnizoare de educație, rezultatele și progresul fiecărui educabil;
a.6) prezentarea concluziilor desprinse care vor sta la baza raportului de evaluare externă a calității educației;
a.7) redactarea procesului-verbal și înscrierea acestuia în registrul corespunzător;
a.8) redactarea raportului de evaluare externă a calității și transmiterea către ARACIP în termenele stabilite.
Art. 11
(1) În vederea evaluării concordanței dintre evaluarea internă, potrivit informațiilor transmise de organizația furnizoare de educație în cadrul RAEI, și situația reală, conform raportului de evaluare externă a calității educației înregistrat, ARACIP realizează, prin metode statistice, o analiză a condițiilor de funcționare a școlilor (pe baza a 15 factori de risc, corespunzători Hărții naționale a riscului educațional prezentați în anexa nr. 4 la ordin) și a rezultatelor raportate.
(2) Pentru a asigura obiectivitatea analizei și pentru a realiza evaluarea comparativă interinstituțională, ARACIP poate angaja experți în evaluare și acreditare, pe bază de contract.
Art. 12
(1) ARACIP eliberează un atestat din care să reiasă nivelul de calitate existent în cadrul unității de învățământ respective, raportat la indicatorii de performanță din standardele de referință evaluate, în termenul precizat în fișa de proces, prevăzută în anexa nr. 2 la ordin.
(2) Atestatul va menționa nivelul rezultatelor obținute de unitatea școlară față de rezultatele așteptate, având în vedere indicii de eficiență stabiliți pe baza Hărții naționale a riscului educațional.
(3) Modelul atestatului nivelului de calitate al educației furnizate este prezentat în anexa nr. 3 la ordin.
Art. 13
(1) În situația în care în raportul de evaluare externă a calității există indicatori de performanță apreciați cu calificativul "Nesatisfăcător“, nu se eliberează atestatul și se vor aplica în mod corespunzător prevederile art. 34 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În cazul menționat la alin. (1), unitatea de învățământ respectivă va urmări cu prioritate implementarea unor măsuri care să conducă la remedierea acestora.
(3) Inspectoratele școlare realizează o monitorizare specială în cazurile menționate la alin. (1), urmărind progresul înregistrat de școala respectivă. Rezultatele monitorizării sunt aduse la cunoștința ARACIP.
Art. 14
ARACIP are obligația de a face public raportul de evaluare externă periodică și atestatul de calitate pentru fiecare organizație furnizoare de educație.
Art. 15
(1) Organizația furnizoare de educație are obligația de a face public conținutul raportului de evaluare externă periodică.
(2) Pe baza concluziilor raportului de evaluare externă, Comisia de evaluare și asigurarea calității revizuiește planul de îmbunătățire a calității educației elaborat de școală.
(2) Implementarea planului de îmbunătățire este monitorizată de reprezentanții ARACIP și/sau ai inspectoratelor școlare.
CAPITOLUL III
Dispoziții finale
Art. 16
(1) Contestațiile cu privire la concluziile raportului de evaluare externă întocmit se adresează, în termen de 30 de zile de la comunicare, ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.
(2) Raportul de evaluare externă poate fi atacat în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
