ANEXA (Anexa la Ordinul nr. 1.212/2014) - SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS. - Ordinul MECT nr. 271/2015 - modificarea anexei la Ordinul ministrului economiei nr. 1.212/2014 - aprobarea Schemei de ajutor de minimis pt. „Finanţarea proiectelor din Programul Eficienţă energetică (RO 05) din cadrul...

Prezentul act instituie o schemă de ajutor de minimis pentru investiții, denumită Schemă de ajutor de minimis privind eficiența energetică, prin care se urmăresc promovarea coeziunii economice și sociale dintre România, Uniunea Europeană și Spațiul Economic European și îmbunătățirea calității vieții locuitorilor prin promovarea dezvoltării durabile și a investițiilor în regiunile din România.

(1) Acordarea ajutoarelor de minimis pentru investiții în cadrul prezentei scheme se va face cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.

(2) Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu următoarele:

a) Memorandumul de înțelegere dintre Regatul Norvegiei, Islanda, Principatul Liechtenstein și Guvernul României privind implementarea Mecanismului financiar SEE 2009-2014, semnat la 24 martie 2012 și amendat la 18 octombrie 2012;

b) Protocolul 38b al Acordului Spațiului Economic European;

c) Regulamentul privind implementarea Mecanismului financiar al Spațiului Economic European (SEE) 2009-2014, aprobat de Comitetul Mecanismului financiar SEE în conformitate cu art. 8.8. din Protocolul 38B privind Mecanismul financiar SEE din 13 ianuarie 2011 și confirmat de Comitetul permanent al statelor AELS la 18 ianuarie 2011;

d) Acordul de program încheiat între Comitetul Mecanismului financiar SEE și PNC, ce reglementează modul de implementare a Programului PA17/RO13, stabilește termenii și condițiile de funcționare ale Programului, precum și rolurile și responsabilitățile părților;

e) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/2012 privind cadrul instituțional pentru coordonarea, implementarea și gestionarea asistenței financiare acordate României prin Mecanismul financiar al Spațiului Economic European și prin Mecanismul financiar norvegian pe perioada de programare 2009-2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2013;

f) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2013 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar al Spațiului Economic European 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2009-2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 242/2013;

g) Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2013 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar al Spațiului Economic European 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2009-2014, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor publice, al ministrului delegat pentru buget și al ministrului fondurilor europene nr. 1.683/659/2013;

h) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare;

i) Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare;

j) Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 1.120/2013 privind aprobarea Procedurii simplificate aplicate de beneficiarii privați în cadrul proiectelor finanțate din instrumente structurale, obiectivul "Convergență", precum și în cadrul proiectelor finanțate prin mecanismele financiare SEE și norvegian pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări, cu modificările ulterioare;

k) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare;

l) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015;

m) Memorandumul de înțelegere pentru Mecanismul financiar al Spațiului Economic European (denumit în continuare MFSEE)]

n) Tratatul dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) și Republica Bulgaria și România privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005.

(3) Prezenta schemă de ajutor de minimis este exceptată de la obligația de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013.

(4) De asemenea, schema contribuie la implementarea prevederilor specifice eficienței energetice din următoarele reglementări comunitare și naționale, precum și strategii și politici naționale:

a) Directiva 27/2012 a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE;

b) Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică;

c) Hotărârea Guvernului nr. 1.069/2007 privind aprobarea Strategiei energetice a României pentru perioada 2007-2020.

Schema de ajutor de minimis se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

(1) Obiectivul schemei îl constituie sprijinirea finanțării acordate întreprinderilor mici și mijlocii pentru realizarea investițiilor inițiale în vederea valorificării eficienței energetice în industrie, care va contribui la dezvoltarea regională durabilă a României, stimularea dezvoltării economice și creșterea coeziunii sociale a regiunilor în care sunt implementate.

(2) Realizarea investițiilor în cadrul schemei va avea ca efect:

a) încurajarea folosirii invențiilor și inovațiilor în industrie în scopul reducerii consumului de energie, precum și achiziționarea de echipamente specifice inovative;

b) limitarea emisiilor de gaze cu efect de seră, cu influențe pozitive asupra dezvoltării durabile;

c) crearea de locuri de muncă.

(1) Prezenta schemă este elaborată pentru reducerea consumului de energie în România. Obiectivele acesteia sunt în concordanță cu Strategia Europa 2020, Carta verde pentru "Strategia europeană pentru energie durabilă, competitivă și sigură", cu documentul "An Energy Policy for Europe", Protocolul de la Kyoto la Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (UNFCCC), Protocolul de la Göteborg, precum și cu actele normative prevăzute la art. 2 alin. (2).

(2) Dezvoltarea regională durabilă se va realiza prin sprijinirea investițiilor pentru reducerea consumului de energie în conformitate cu prevederile operațiunii prevăzute de Programul Eficiență energetică din MFSEE.

Schema de ajutor de minimis se adresează operatorilor economici, întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) din sectoarele industriale, cu excepția celor prevăzute la art. 7, care realizează investiții inițiale în oricare dintre cele 8 regiuni de dezvoltare ale României.

(1) În cadrul prezentei scheme sunt excluse de la finanțare:

a) ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură;

b) ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;

c) ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole;

d) ajutoarele destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarele direct legate de cantitățile exportate, ajutoarele destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) ajutoarele condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;

f) ajutoarele destinate achiziției de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri;

g) sectorul construcțiilor de nave;

h) industria carboniferă;

i) industria siderurgică;

j) sectorul fibrelor sintetice;

k) dezvoltarea (promovarea) imobiliară - cod CAEN 411;

l) fabricarea armamentului și muniției - cod CAEN 254 și fabricarea vehiculelor militare de luptă - cod CAEN 304.

(2) De asemenea, în cadrul prezentei scheme nu se acordă sprijin financiar pentru proiectele de investiții cofinanțate prin alte programe operaționale.

(1) În sensul prezentei scheme, expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:

a) Acord de implementare a Programului - acord între punctul național de contact (PNC)/Ministerul Fondurilor Europene și operatorul de program (OP)/Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului, ce reglementează modul de implementare a Programului RO 05, stabilește termenii și condițiile de funcționare ale Programului, precum și rolurile și responsabilitățile părților;

b) active corporale - terenuri, construcții, utilaje sau instalații;

c) active necorporale - transferul de tehnologie prin achiziționarea de patente, licențe, know-how sau informații tehnice nepatentate;

d) administrator al schemei de ajutor de minimis - Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului prin Direcția politică industrială și competitivitate, în calitate de operator de program pentru Programul RO 05 în cadrul MFSEE;

e) Comitetul Mecanismului financiar (CMF) - comitetul desemnat să administreze Mecanismul financiar SEE 2009- 2014 și să adopte decizii cu privire la acordarea asistenței financiare în conformitate cu Regulamentul pentru implementarea Mecanismului financiar SEE 2009-2014, respectiv Programul RO 05;

f) contract de finanțare - actul juridic încheiat între operatorul programului și promotorul proiectului care stabilește termenii și condițiile de asistență financiară, drepturile și obligațiile părților, precum și dispoziții privind implementarea, raportarea, plățile și neregulile;

g) costuri eligibile - costurile legate de investiția inițială, respectiv costurile cu active corporale și active necorporale conform Regulamentului de implementare a MFSEE și Ordonanței de urgență a Guvernului 23/2013, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 242/2013;

h) cofinanțare la nivel de proiect - contribuția asigurată de către promotorul proiectului în vederea implementării proiectelor și care reprezintă cheltuieli eligibile;

i) cheltuieli neeligibile - cheltuieli efectuate de promotorul proiectului ce nu respectă criteriile de eligibilitate ale Programului RO 05 în vederea acordării finanțării nerambursabile;

j) data inițială de eligibilitate a cheltuielilor - data semnării contractului de finanțare;

k) furnizor de ajutor de minimis - Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului, prin Direcția buget, financiar, contabilitate;

l) intensitatea ajutorului de stat - valoarea actualizată a ajutorului, exprimată ca procent din valoarea actualizată a costurilor eligibile ale investițiilor;

m) investiția inițială - o investiție în active corporale și necorporale legată de crearea unei noi unități, extinderea unei unități existente, diversificarea producției unei unități prin realizarea de produse noi, suplimentare, schimbarea fundamentală a procesului global de producție al unei unități existente;

n) întreprinderi mici și mijlocii (IMM) - definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;

o) întreprindere unică - include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:

o1) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;

o2) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;

o3) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate ori din statutul acesteia;

o4) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.

Întreprinderile care întrețin cu una sau mai multe întreprinderi relațiile la care se face referire la pct. o1)-o4) sunt considerate întreprinderi unice;

p) Mecanismul financiar SEE (MFSEE) - asistența financiară acordată de statele donatoare - Norvegia, Islanda și Liechtenstein - în virtutea participării la zona de liber schimb. Asistența are ca scop reducerea disparităților economice și sociale în SEE și întărirea relațiilor bilaterale dintre România și statele donatoare;

q) operatorul de program (OP) - entitatea care gestionează unul sau mai multe programe din cadrul Mecanismului financiar SEE. Pentru Programul RO 05, OP este Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului, prin Unitatea de implementare a proiectului - Direcția politici industriale și competitivitate;

r) Oficiul Mecanismului financiar SEE (OMF) - oficiul ce sprijină Comitetul Mecanismului financiar în administrarea Mecanismului financiar SEE 2009-2014, respectiv a Programului RO 05 și servește ca punct de contact între operatorul de program și CMF;

s) proiect - un ansamblu de acțiuni structurate organic și planificate, realizate într-o perioadă de timp determinată, pentru care sunt alocate resurse materiale și umane distincte și care vizează realizarea unui anumit scop/atingerea obiectivului stabilit în cadrul Programului Eficiența energetică - RO 05;

t) promotor de proiect (PP) - solicitantul a cărui cerere de finanțare a fost selectată și care a semnat contractul de finanțare pentru proiectul depus în cadrul Programului Eficiență energetică - RO 05.

(1) Potențialii beneficiari sunt întreprinderi mijlocii sau mici (IMM-uri).

(2) Beneficiarii depun un singur proiect, individual.

Criteriile de eligibilitate a beneficiarilor sunt următoarele:

1. este înregistrat ca societate comercială în România potrivit legislației în vigoare;

2. nu se află în dificultate, conform orientărilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate;

3. nu are datorii la stat privind plata taxelor și altor contribuții la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale, bugetele speciale și bugetele locale, inclusiv privind obligațiile de plată privind reeșalonările, conform legislației naționale în vigoare;

4. demonstrează că deține resursele financiare necesare pentru implementarea proiectului;

5. în cazul în care acesta este/a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, rămasă definitivă și irevocabilă, ajutorul ilegal și/sau utilizat abuziv a fost recuperat integral, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007;

6. trebuie să justifice necesitatea finanțării proiectului prin ajutor de minimis;

7. reprezentantul legal trebuie să nu fi fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic profesionale;

8. valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice, așa cum este definită de prezenta schemă, pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare solicitate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 euro. Acest plafon se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este finanțat din surse naționale sau comunitare;

9. îndeplinește și alte condiții specificate în cererea de propuneri de proiecte și ghidul solicitantului, care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat.

Numărul maxim de beneficiari este de 115.

(1) În cadrul schemei pot fi finanțate exclusiv proiectele care prevăd realizarea de investiții inițiale.

(2) Condițiile de eligibilitate a proiectelor sunt următoarele:

a) scopul și obiectivele proiectului propus sunt în conformitate cu obiectivele operațiunii prevăzute în Programul Eficiență energetică finanțat din MFSEE și obiectivele Strategiei energetice a României 2007-2020;

b) se încadrează în categoriile de activități prevăzute la art. 6;

c) conține etapele proiectului, precum și structura de finanțare pe etape;

d) prezintă elementele care fundamentează rezultatele estimate la finalizarea proiectului;

e) asigură implementarea proiectului până la data de 30 aprilie 2016;

f) este implementat pe teritoriul României;

g) activitățile proiectului nu au fost finanțate și nu sunt finanțate în prezent din alte fonduri publice sau alte fonduri nerambursabile;

h) proiectul respectă reglementările naționale și comunitare privind protecția mediului, achizițiile publice, informarea și publicitatea și egalitatea de șanse;

i) proiectul îndeplinește și alte condiții specificate în cererea de propuneri de proiecte și în ghidul solicitantului, care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat.

Prezenta schemă se aplică până la data de 30 aprilie 2016.

(1) Bugetul total estimat alocat prezentei scheme este de 6.953.000 euro (echivalent în lei), din care 5.726.000 euro (echivalent în lei) reprezintă fonduri europene nerambursabile asigurate prin MFSEE și 1.227.000 euro (echivalent în lei) reprezintă fonduri de cofinanțare publică asigurate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, Comerțului și Turismului.

(2) În cazul în care nu se va contracta toată suma până la 30 aprilie 2016, bugetul se va redistribui în anii următori, în condițiile elaborării unei noi scheme de ajutor de stat/de minimis.

(3) Limitele valorii eligibile pentru fiecare proiect sunt între 60.000 euro și 200.000 euro.

Măsurile de sprijin acordate întreprinderilor pentru realizarea de investiții constau în alocarea unor sume nerambursabile din fonduri comunitare și naționale.

Sumele vor fi acordate în mai multe tranșe, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului, și vor fi actualizate la valoarea lor din momentul acordării ajutorului. Actualizarea se va face utilizând rata de referință aplicabilă la data acordării ajutorului. Data acordării ajutorului este data semnării contractului de finanțare de către ambele părți.

(1) Valoarea maximă a finanțării (intensitatea ajutorului de stat) este de 70% din costurile eligibile, respectiv minimum 60.000 euro și maximum 200.000 euro.

(2) Diferența până la valoarea totală a costurilor eligibile este suportată de beneficiar din surse proprii sau atrase. Beneficiarul trebuie să aducă o contribuție financiară de cel puțin 30% din costurile eligibile, din resurse personale, sub o formă care să nu facă obiectul vreunui ajutor de stat sau de minimis.

Sunt considerate cheltuieli eligibile următoarele categorii de cheltuieli cu investiția inițială:

a) costul investițiilor în active corporale - considerate integral;

b) costul investițiilor în active necorporale - se ia în considerare costul integral al acestor investiții.

Activele achiziționate trebuie să fie noi.

Cheltuielile privind achiziția de active prin leasing nu sunt eligibile.

(1) Pentru a fi incluse în investiția inițială, activele necorporale trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să fie utilizate în exclusivitate în locația care a beneficiat de ajutor de minimis;

b) să fie considerate active amortizabile;

c) să fi fost achiziționate de la un terț, în condiții de piață;

d) să fie incluse în categoria activelor proprii firmei și să rămână în locația care a beneficiat de ajutor de minimis pentru o perioadă de cel puțin 5 ani.

(2) Ulterior încheierii contractului de finanțare, beneficiarul nu va mai putea primi finanțări din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancțiunea rezilierii contractului de finanțare și a returnării sumelor rambursate, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor comunitare și naționale în vigoare.

(3) Următoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile:

- orice costuri efectuate înainte de intrarea în vigoare a contractului de finanțare nerambursabilă pentru activitățile din proiect;

- dobânzi aferente datoriilor, cheltuieli aferente serviciului datoriei și penalități de întârziere;

- cheltuieli legate de tranzacțiile financiare și de alte costuri pur financiare, cu excepția serviciilor financiare prevăzute în contractul de finanțare;

- provizioanele pentru pierderi sau datorii viitoare;

- pierderi din cursul de schimb;

- TVA-ul recuperabil;

- costuri care sunt acoperite din alte surse;

- amenzi, penalități și cheltuieli de judecată;

- cheltuieli excesive și imprudente.

(4) Costurile indirecte sunt cheltuielile eligibile care nu pot fi identificate de promotorul proiectului și/sau de partenerul de proiect ca fiind atribuite în mod direct proiectului, dar care pot fi identificate și justificate în baza sistemului lor de contabilitate ca fiind legate în mod direct de costurile eligibile directe atribuite proiectului.

(1) Ajutorul de minimis pentru investiții nu poate fi acordat în cadrul prezentei scheme decât dacă înaintea începerii lucrărilor beneficiarul a prezentat o cerere în acest scop și dacă autoritatea responsabilă de administrarea schemei a confirmat ulterior în scris că, sub rezerva unei verificări mai detaliate, proiectul îndeplinește în principiu condițiile de eligibilitate stabilite în schemă înaintea începerii lucrărilor.

(2) Activitățile eligibile ce fac obiectul prezentei scheme de ajutor de minimis vor fi finanțate numai dacă au fost solicitate prin proiect, au fost consemnate în contractul de finanțare dintre Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului și beneficiar și au fost inițiate după semnarea contractului de finanțare.

Investiția realizată cu sprijin financiar în cadrul schemei de ajutor de minimis trebuie menținută în regiunea beneficiară pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la data finalizării lucrărilor. Această regulă nu împiedică înlocuirea instalațiilor sau echipamentelor uzate moral în decursul acestei perioade de 5 ani din cauza schimbărilor tehnologice rapide, cu condiția ca activitatea economică să se desfășoare în continuare în regiunea în cauză pe o durată egală cu perioada minimă prevăzută.

Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului, prin Direcția politici industriale și competitivitate, în calitate de operator de program în cadrul MFSEE, este autoritatea responsabilă cu administrarea prezentei scheme, în calitate de furnizor de ajutor de minimis, urmând să asigure derularea acesteia și fiind răspunzător pentru buna ei desfășurare.

(1) Procedura de implementare și derularea schemei se desfășoară după cum urmează:

a) lansarea cererilor de propuneri de proiecte;

b) primirea și înregistrarea cererii de finanțare;

c) verificarea conformității administrative a cererii de finanțare și a existenței documentelor însoțitoare: numai propunerile de proiecte care trec de această etapă vor putea face obiectul etapei următoare;

d) verificarea eligibilității propunerilor de proiecte și a beneficiarilor: numai propunerile de proiecte care trec de această etapă vor putea face obiectul etapei următoare;

e) transmiterea către beneficiar a acordului de principiu că sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate a schemei, potrivit art. 21;

f) evaluarea tehnică și financiară a proiectelor;

g) selecția proiectelor;

h) informarea în scris a întreprinderilor beneficiare cu privire la valoarea ajutorului de minimis acordat și caracterul de minimis al acestuia, în baza prezentei scheme de ajutor de minimis, elaborată în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013;

i) întocmirea și semnarea contractului de finanțare;

j) derularea proiectelor și rambursarea cheltuielilor: plățile se efectuează de către Direcția generală buget, financiar, contabilitate numai pe bază de documente justificative, după aprobarea cererii de rambursare;

k) efectuarea monitorizării pe durata derulării proiectelor;

l) finalizarea proiectelor: plata finală se face în baza documentației prezentate în conformitate cu prevederile contractuale;

m) efectuarea monitorizării după implementarea proiectelor, pe o perioadă de 3 ani.

(2) Pentru a beneficia de ajutorul acordat conform prezentei scheme, operatorul economic va depune la Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului o cerere de finanțare adresată operatorului de program, corespunzătoare operațiunii prevăzute în art. 4, însoțită de documentele necesare solicitate în cererea de propuneri de proiecte și ghidul solicitantului.

(3) Cererea de finanțare va fi însoțită de o declarație pe propria răspundere, dată de reprezentatul legal al întreprinderii, privind faptul că aceasta nu a făcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată.

(4) Pentru a beneficia de finanțare nerambursabilă în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, beneficiarul va da o declarație pe propria răspundere privind orice alt ajutor de minimis primit de întreprinderea unică în acel an fiscal și alte ajutoare de minimis primite în ultimii 2 ani fiscali anteriori fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare.

(5) Administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica, pe baza declarației pe propria răspundere a întreprinderii, faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei.

(6) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei nici chiar pentru acea fracțiune din ajutor care nu depășește acest plafon.

(7) În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.

(8) În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.

(9) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general, în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei.

(10) Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare prin capital de risc dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.

(11) Conținutul cererii de finanțare și al documentelor însoțitoare, descrierea detaliată a etapelor prevăzute în alin. (1), criteriile de selecție, precum și celelalte condiții necesare pentru implementarea schemei sunt stabilite în cererea de propuneri de proiecte și în ghidul solicitantului. Cererea de propuneri de proiecte și ghidul solicitantului, corespunzătoare operațiunii, vor fi publicate pe pagina oficială de web a Ministerului Economiei, Comerțului și Turismului, la adresa www.minind.ro. Data de la care se pot depune cererile de finanțare și documentele justificative la Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului, operatorul de program, va fi anunțată la lansarea cererii de propuneri de proiecte, pe pagina oficială de web a Ministerului Economiei, Comerțului și Turismului, operatorul de program, www.minind.ro.

(12) Furnizorul prezentei scheme de ajutor de minimis va informa în scris întreprinderile beneficiare cu privire la cuantumul ajutorului acordat în baza prezentei scheme și despre caracterul de minimis al acestuia, făcând referire expresă la Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.407/2013.

(13) Ajutorul de minimis va fi plătit sub formă de avans, plăți intermediare și plăți finale după ce beneficiarul a depus fiecare cerere de avans/rambursare, însoțită de documentele justificative prevăzute în ghidul solicitantului.

(14) Ajutorul de minimis va fi plătit după ce beneficiarul a depus cererea de rambursare, însoțită de documentele justificative prevăzute în ghidul solicitantului.

(15) Ajutoarele plătibile în mai multe etape vor fi rambursate pe baza prezentării de documente de plată corect întocmite și, după caz, până la nivelul maxim prevăzut în contract, pentru fiecare etapă.

Textul schemei, precum și textul actului normativ pentru aprobarea schemei se publică integral pe pagina oficială de web a Ministerului Economiei, Comerțului și Turismului, la adresa www.minind.ro.

Furnizorul, prin Direcția politici industriale și competitivitate, va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta schemă în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015.

Furnizorul de ajutor de minimis va monitoriza respectarea condițiilor și criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezenta schemă pe toată durata de derulare a acesteia și are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun.

Beneficiarii sunt obligați să raporteze, în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, stadiul realizării lucrărilor de investiții până la finalizarea proiectului, precum și să furnizeze alte informații suplimentare la cererea operatorului de program, prin transmiterea către acesta a formularului de raportare prevăzut în anexa la ghidul solicitantului.

(1) Furnizorul de ajutor de minimis se asigură că investițiile vor fi menținute în regiune pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea acestora.

(2) În situația în care constată nerespectarea condiției prevăzute la alin. (1), precum și a tuturor celorlalte condiții prevăzute în prezenta schemă, furnizorul de ajutor de minimis va întreprinde toate demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor comunitare și naționale în vigoare.

(1) Furnizorul de ajutor de minimis păstrează toate informațiile referitoare la ajutoarele acordate în cadrul schemei (documentele justificative aferente ajutorului de stat acordat) pentru o perioadă de 10 ani începând de la data acordării ultimului ajutor. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat.

(2) Beneficiarii ajutorului de minimis sunt obligați să păstreze, pentru o perioadă de 10 ani începând de la data ultimului ajutor acordat în cadrul schemei, toate documentele necesare și să țină o evidență specifică a ajutoarelor de care au beneficiat conform prezentei scheme, a unor alte ajutoare de stat prin care s-a finanțat investiția în cauză, din care să reiasă suma totală a ajutoarelor de stat și a ajutoarelor de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective, informații privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare de stat individuale), precum și baza legală prin care acestea au fost acordate.

Furnizorul de ajutor de stat va transmite Consiliului Concurenței orice informație solicitată cu privire la prezenta schemă de ajutor de minimis.

Furnizorul de ajutor de minimis va transmite Consiliului Concurenței o raportare anuală cu privire la ajutoarele acordate în baza schemei, în conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului Concurenței privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007.