ANEXĂ - REGULAMENT. - Ordinul ANRE nr. 17/2015 - aprobarea Regulamentului de preluare de furnizorii de ultimă instanţă a locurilor de consum ale clienţilor finali care nu au asigurată furnizarea energiei electrice din nicio altă sursă

Prezentul regulament stabilește situațiile în care are loc preluarea de către furnizorii de ultimă instanță a locurilor de consum amplasate în zona de activitate pentru care au fost desemnați și pentru care nu este asigurată furnizarea energiei electrice din nicio altă sursă, condițiile și etapele parcurse în procesul de preluare, precum și drepturile și obligațiile fiecăreia dintre părțile implicate în acest proces.

(1) Regulamentul se aplică:

a) furnizorilor de energie electrică;

b) operatorilor de rețea (OR);

c) clienților finali.

(2) Regulamentul nu se aplică în cazul preluării de către un FUI a clienților finali ai unui alt FUI, această situație fiind reglementată distinct.

(1) Termenii folosiți în prezentul regulament au semnificațiile prevăzute în Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În înțelesul prezentului Regulament, abrevierile și termenii specifici utilizați au următoarele semnificații:

(1) Un client final deservit de un FA poate ajunge în situația de a nu avea asigurată furnizarea energiei electrice din nicio sursă:

a) în cazul în care FA pierde calitatea de furnizor ca urmare a:

(i) retragerii licenței de furnizare în cursul desfășurării activității de furnizare pe piața cu amănuntul de energie electrică;

(ii) expirării licenței de furnizare existente și neîndeplinirii condițiilor necesare pentru prelungirea perioadei de valabilitate a acesteia sau acordării unei licențe noi, până la data expirării licenței de furnizare existente;

b) în cazul suspendării licenței de furnizare a FA.

(2) Un client final poate fi în situația de a nu avea asigurată furnizarea energiei electrice din nicio sursă și în alte situații decât cele prevăzute la alin. (1). Astfel de situații sunt identificate de ANRE ca urmare a unor sesizări primite de la participanții la piață (clienți, FUI, OR etc.).

(3) FUI are obligația să asigure furnizarea energiei electrice clienților finali aflați în una dintre situațiile menționate la alin. (1) și (2).

(4) În cazul clienților cu locuri de consum la care a fost întreruptă alimentarea cu energie electrică pentru neplată, FUI are obligația de a presta serviciul de furnizare a energiei electrice ulterior prezentării de către clienții respectivi a dovezii achitării la zi a debitelor aferente consumului de energie electrică realizat până la data întreruperii alimentării cu energie electrică. De asemenea, FUI are dreptul să solicite acestor clienți constituirea, în favoarea sa, înainte de data preluării, a unei garanții financiare stabilite conform procedurii specifice aprobate de ANRE.

Pentru preluarea de către FUI a clienților finali ai căror FA se află în una dintre situațiile menționate la art. 4 alin. (1), se parcurg următoarele etape:

(1) În cazurile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) pct. (ii):

a) în situația în care, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înaintea datei la care îi expiră licența de furnizare FA nu a depus documentația completă în vederea prelungirii valabilității licenței de furnizare sau în vederea obținerii unei licențe de furnizare noi, ANRE solicită în scris FA lista locurilor de consum pentru care acesta asigură furnizarea energiei electrice;

b) FA are obligația să transmită la ANRE lista menționată la lit. a), în scris și în format electronic prelucrabil, în maximum două zile lucrătoare de la primirea solicitării, conform modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament, completând câte un tabel pentru fiecare OR la care sunt racordate locuri de consum pentru care furnizează energie electrică;

c) după primirea listei menționate la lit. a), ANRE comunică data expirării licenței de furnizare a FA fiecărui OR la care sunt racordate locurile de consum din lista transmisă de FA;

d) la expirarea licenței de furnizare, ANRE:

(i) transmite FUI și OR o notificare scrisă prin care aceștia sunt informați cu privire la expirarea licenței de furnizare a FA, respectiv data la care FA pierde/a pierdut calitatea de furnizor;

(ii) solicită în scris OR lista locurilor de consum racordate la rețeaua electrică proprie pentru care FA asigură/a asigurat furnizarea energiei electrice.

(2) În cazurile prevăzute la art. 4 alin (1) lit. a) pct. (i) sau lit. b):

a) după emiterea deciziei de retragere/suspendare a licenței de furnizare a FA, ANRE:

(i) transmite decizia FA și solicită în scris acestuia lista locurilor de consum pentru care asigură furnizarea energiei electrice; FA are obligația să transmită această listă la ANRE, în scris și în format electronic prelucrabil, în maximum două zile lucrătoare de la primirea solicitării, conform modelului prevăzut în anexă, completând câte un tabel pentru fiecare OR la care sunt racordate locuri de consum pentru care furnizează energie electrică;

(ii) notifică decizia de suspendare/retragere a licenței de furnizare a FA atât FUI, cât și fiecărui OR la care sunt racordate locuri de consum din lista transmisă de FA;

b) după primirea listei menționate la lit. a) pct. (i), ANRE solicită în scris OR lista locurilor de consum racordate la rețeaua electrică proprie pentru care FA asigură/a asigurat furnizarea energiei electrice.

(3) Cel mai târziu în două zile lucrătoare de la data primirii solicitării de la ANRE, menționată la alin. (1) lit. d), respectiv alin. (2) lit. b), OR întocmește și transmite la ANRE, în scris și în format electronic prelucrabil, lista locurilor de consum racordate la rețeaua electrică proprie pentru care FA asigură/a asigurat furnizarea energiei electrice, întocmită conform modelului prevăzut în anexa la prezentul regulament.

(4) ANRE analizează listele primite de la OR comparativ cu cele primite de la FA și, în cazul în care constată neconcordanțe între datele transmise, solicită de îndată clarificări părților în vederea stabilirii listei finale a locurilor de consum pentru care FA asigură/a asigurat furnizarea energiei electrice. Lista finală este comunicată de către ANRE părților implicate (OR și FUI) în cel mult două zile lucrătoare de la data primirii listelor transmise de OR.

(5) În termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii de la ANRE a listei finale a locurilor de consum prevăzute la alin. (4), FUI trebuie să transmită clienților finali ai FA o informare care cuprinde cel puțin următoarele elemente:

a) data și motivul preluării (suspendarea/retragerea/expirarea licenței de furnizare a FA);

b) condițiile referitoare la plata datoriilor și, după caz, constituirea de garanții, pe care trebuie să le îndeplinească clienții finali cu locuri de consum la care a fost întreruptă alimentarea cu energie electrică în urma aplicării prevederilor actelor normative în vigoare, pentru a beneficia de serviciile FUI;

c) documentele care trebuie depuse pentru încheierea contractului de furnizare cu FUI;

d) documentele care trebuie depuse și condițiile de furnizare a energiei electrice, în cazul clienților finali care au dreptul la serviciul universal;

e) data-limită pentru încheierea contractului de furnizare, cu precizarea modalităților de încheiere a contractului, puse la dispoziția clientului final, conform legislației în vigoare;

f) clauzele contractului de furnizare referitoare la prețul/tariful aplicat și la termenele și condițiile de plată;

g) în cazul suspendării licenței de furnizare a FA, perioada de suspendare, dreptul clienților finali de a opta pentru schimbarea furnizorului pe perioada de suspendare a licenței de furnizare a FA și, în cazul în care nu uzează de acest drept, trecerea înapoi la FA odată cu încetarea suspendării licenței de furnizare a acestuia, dacă FA nu a pierdut calitatea de furnizor;

h) dreptul clienților finali de a încheia contracte de furnizare a energiei electrice în condiții negociate cu un FC, conform prevederilor prezentului Regulament.

(6) După transmiterea de către FUI a informării prevăzute la alin. (5), clienții finali ai FA pot încheia contracte de furnizare în condiții negociate cu un FC:

a) doar cu notificarea FUI cu cel puțin două zile lucrătoare înaintea datei de la care contractul încheiat cu FC își produce efectele și doar dacă contractul își produce efectele în maxim 21 de zile de la data preluării clientului de către FUI. În cazul clienților finali preluați de FUI de la FA căruia i-а fost suspendată licența de furnizare, FUI transmite notificarea primită de la client către OR și FA;

b) conform termenelor/prevederilor din procedura de schimbare a furnizorului aprobată de ANRE, dacă nu au fost îndeplinite oricare dintre condițiile prevăzute la lit. a) referitoare la notificări și la data de la care își produce efectele contractul cu FC.

(7) În cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii notificării ANRE, menționată la alin. (1) lit. d) sau alin. (2) lit. a) pct. (ii) OR stabilește, pe baza citirii contoarelor și/sau conform procedurilor specifice, și comunică părților implicate indexul contoarelor de decontare de la locurile de consum ale clienților preluați de FUI, aferente datei preluării stabilite conform prevederilor art. 12, în vederea emiterii de către FA și FUI a facturilor pentru consumul realizat până la, respectiv începând cu data preluării clienților finali de către FUI.

(8) În cazul unui FA cu licența de furnizare suspendată care revine la calitatea de furnizor după încetarea suspendării, ANRE va notifica FUI, OR și FA reluarea activității de furnizare a FA și data încetării suspendării.

(9) În cel mult două zile lucrătoare de la primirea notificării prevăzute la alin. (8), FA transmite clienților săi finali care au fost preluați de către FUI pe perioada suspendării licenței de furnizare și care, în această perioadă, nu au încheiat un alt contract de furnizare a energiei electrice în condiții negociate cu un FC, o informare privind reluarea relației contractuale, de la data încetării suspendării.

(10) În cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea notificării ANRE prevăzute la alin. (8), OR stabilește, pe baza citirii contoarelor și/sau conform procedurilor specifice, și comunică FA și FUI indexul contoarelor de decontare de la locurile de consum ale clienților prevăzuți la alin. (9), aferente datei de încetare a suspendării, în vederea emiterii de către FUI și FA a facturilor pentru consumul realizat până la, respectiv începând cu data încetării suspendării.

(11) În cazul unui FA cu licența de furnizare suspendată, care pierde calitatea de furnizor, ca urmare a neremedierii situației ce a condus la suspendarea licenței, ANRE notifică atât FA, cât și FUI și OR, data de la care FA pierde calitatea de furnizor. La data de la care FA pierde calitatea de furnizor, contractele de furnizare încheiate de respectivul FA cu clienții finali, precum și cele cu OR încetează de drept, cu asumarea de către părți a obligațiilor ce decurg din aplicarea clauzelor contractuale până la momentul încetării.

(12) În situațiile prevăzute la alin. (11), FUI are obligația să informeze clienții finali preluați de la FA, care nu au încheiat un alt contract de furnizare a energiei electrice în condiții negociate cu un FC, în legătură cu încetarea contractelor de furnizare încheiate de aceștia cu FA.

(13) Pentru clienții prevăzuți la alin. (12), FUI asigură furnizarea energiei electrice până la încheierea de către aceștia a unor contracte de furnizare cu un FC, în condițiile prevăzute la alin. (6).

În cazul clienților finali aflați într-o situație care se încadrează în prevederile art. 4 alin. (2), ANRE comunică părților implicate (FUI, OR, client și, dacă este cazul, FA) termenele/condițiile de preluare a acestora de către FUI.

Prestarea serviciului de furnizare a energiei electrice la clienții finali preluați de către FUI se face pe baza contractelor-cadru de furnizare a energiei electrice aprobate prin ordin al președintelui ANRE.

Clienții noncasnici preluați de FUI, care solicită să beneficieze de serviciul universal, trebuie să depună la încheierea contractului de furnizare documentele doveditoare ale încadrării în categoria clienților cu drept de serviciu universal.

(1) Furnizarea energiei electrice fără contract încheiat între clientul final preluat și FUI, respectiv între FUI/client și OR pentru locul de consum preluat se admite pe o perioadă de maxim 30 de zile, cu excepția următoarelor cazuri:

a) clienții finali sunt preluați ca urmare a unei notificări transmise de către ANRE în care se specifică un termen limită de încheiere a contractelor, caz în care acestea se încheie în termenul specificat în notificare;

b) locurile de consum preluate au o putere aprobată prin avizul tehnic de racordare/certificatul de racordare de cel puțin 1 MVA, caz în care contractele se încheie în cel mult 3 zile lucrătoare de la preluare.

(2) Operatorul rețelei la care este racordat locul de consum preluat de FUI va asigura continuitatea în alimentarea cu energie electrică a acestuia, iar costurile energiei electrice livrate și a serviciilor prestate vor fi suportate de clientul preluat, prin intermediul tarifelor aplicate acestuia de FUI.

În cazul în care, pentru un loc de consum, clientul final preluat de FUI în baza prevederilor prezentului Regulament nu încheie contractul de furnizare a energiei electrice cu FUI în termenele prevăzute la art. 9 alin. (1), FUI poate să solicite OR întreruperea alimentării cu energie electrică la respectivul loc de consum, numai după transmiterea către clientul final, cu minimum 5 zile lucrătoare înaintea datei de întrerupere, a unui preaviz care să conțină data și motivele întreruperii.

(1) Tarifele aplicate de FUI clienților finali preluați sunt stabilite în conformitate cu prevederile reglementărilor aplicabile.

(2) FUI este îndreptățit ca, pentru toată perioada cuprinsă între data preluării și data revenirii clientului la FA sau, după caz, data de la care își produce efectele un contract de furnizare încheiat de respectivul client cu un FC, să factureze și să recupereze de la client, conform prevederilor contactului-cadru aplicabil, contravaloarea energiei electrice furnizate.

(3) În cazul în care clientul final nu plătește facturile emise conform prevederilor alin. (2) pentru un loc de consum, FUI are dreptul să solicite OR întreruperea alimentării cu energie electrică la respectivul loc de consum.

Preluarea de către FUI a clienților finali se face, după caz:

a) de la data expirării licenței de furnizare a FA, în cazul clienților finali aflați într-o situație care se încadrează în prevederile art. 4 alin. (1) lit. a) pct. (ii);

b) de la data la care decizia de suspendare/retragere a licenței de furnizare a FA începe să își producă efectele, în cazul clienților finali aflați într-o situație care se încadrează în prevederile art. 4 alin. (1) lit. a) pct. (i) sau lit. b);

c) de la data comunicată de ANRE, în cazul clienților finali aflați într-o situație care se încadrează în prevederile art. 4 alin. (2).

(1) Contractele de furnizare și cele de rețea încheiate cu clienții finali, respectiv cu OR de către FA aflat în situația de a-și pierde calitatea de furnizor, încetează de drept la data pierderii calității de furnizor, cu asumarea de către părți a obligațiilor ce decurg din aplicarea clauzelor contractuale până la momentul încetării.

(2) Contractele de furnizare și cele de rețea încheiate cu clienții finali, respectiv cu OR de către FA aflat în situația suspendării licenței de furnizare:

a) se suspendă de drept pentru perioada în care clienții finali ai FA sunt preluați de FUI;

b) încetează de drept, cu asumarea de către părți a obligațiilor ce decurg din aplicarea clauzelor contractuale până la momentul încetării, la data de la care își produce efectele contractul de furnizare încheiat de către clientul final cu un FC.

(3) Contractul/contractele de rețea încheiate între FUI și OR pentru clientul final preluat de la FA își produce/produc efectele de la data la care încetează/se suspendă contractul/contractele de rețea încheiate de FA cu OR.

Deciziile de suspendare/retragere a licenței de furnizare a unui FA sunt emise de ANRE cu cel puțin 15 zile înainte de data la care urmează să își producă efectele.

Fiecare FUI are obligația de a pune la dispoziția oricărui client final preluat conform prevederilor prezentului Regulament, la solicitarea acestuia, lista actualizată conform datelor publicate pe site-ul ANRE a furnizorilor activi de energie electrică din România.

FUI transmite la ANRE raportări referitoare la clienții finali preluați, în conformitate cu prevederile reglementărilor aplicabile.